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鋼鐵、煤炭行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)性行業(yè),，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),。近年來(lái)，受經(jīng)濟(jì)增速放緩,、市場(chǎng)需求不足的影響,，鋼鐵、煤炭行業(yè)形成了大量的過(guò)剩產(chǎn)能,。究竟該如何化解過(guò)剩產(chǎn)能,？去產(chǎn)能企業(yè)的職工如何安置？

近日，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后,，財(cái)政部印發(fā)了《工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》,，明確中央財(cái)政設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)地方和中央企業(yè)化解鋼鐵,、煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能工作給予獎(jiǎng)補(bǔ),，鼓勵(lì)地方政府、企業(yè)和銀行及其他債權(quán)人綜合運(yùn)用兼并重組,、債務(wù)重組和破產(chǎn)清算等方式,，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清。

1000億究竟要怎么花,？

專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)模為1000億元,，實(shí)行梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)。

其中,，基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)資金占資金總規(guī)模的80%,，結(jié)合退出產(chǎn)能任務(wù)量、需安置職工人數(shù),、困難程度等按因素法分配,；梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金占資金總規(guī)模的20%，和各省份,、中央企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)完成情況掛鉤,，對(duì)超額完成目標(biāo)任務(wù)量的省份、中央企業(yè),，按基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的一定系數(shù)實(shí)行梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ),。

專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金由地方政府和中央企業(yè)統(tǒng)籌用于符合要求的職工分流安置工作,。

各有關(guān)省級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院國(guó)資委分別負(fù)責(zé)制定本地區(qū)和中央企業(yè)化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案并報(bào)國(guó)務(wù)院備案,。發(fā)展改革委等部門(mén)綜合平衡并確定各地區(qū),、中央企業(yè)化解鋼鐵、煤炭過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)后,，財(cái)政部即按照資金管理辦法有關(guān)要求撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。

繼續(xù)實(shí)行鋼鐵出口退稅政策；取消加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口鋼材保稅,；落實(shí)煤炭企業(yè)增值稅抵扣政策,；落實(shí)煤炭企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策；落實(shí)鋼鐵企業(yè)利用余壓余熱發(fā)電資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,。

通過(guò)稅收優(yōu)惠政策、土地出讓收入政策和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等,，支持鋼鐵,、煤炭企業(yè)進(jìn)行收購(gòu)、合并,、債務(wù)重組,、破產(chǎn)等。 實(shí)施鋼鐵煤炭企業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能金融政策

支持金融企業(yè)及時(shí)處置不良資產(chǎn),、通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金支持符合條件的項(xiàng)目,、通過(guò)出口信用保險(xiǎn)支持鋼鐵、煤炭等行業(yè)“走出去”,。 煤層氣開(kāi)采財(cái)政補(bǔ)貼從0.2元到0.3元

“十三五”期間,，煤層氣（瓦斯）開(kāi)采利用中央財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從0.2元/立方米提高到0.3元/立方米。

近200萬(wàn)去產(chǎn)能工人未來(lái)將這樣

人社部部長(zhǎng)尹蔚民在3月召開(kāi)的全國(guó)就業(yè)工作座談會(huì)上表示,，要積極穩(wěn)妥做好化解鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能中的職工安置工作,，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部挖潛、轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè),、允許內(nèi)部退養(yǎng),、公益性崗位托底等渠道分流安置職工。

化解過(guò)剩產(chǎn)能是今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要任務(wù),，可能造成一部分職工分流安置,。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，煤炭系統(tǒng)涉及約130萬(wàn)人,，鋼鐵系統(tǒng)涉及約50萬(wàn)人,。

企業(yè)內(nèi)部挖潛，即鼓勵(lì)企業(yè)依托現(xiàn)有的場(chǎng)地,、設(shè)施,、技術(shù),，開(kāi)辟新的就業(yè)崗位，內(nèi)部分流安置一批富余人員,。國(guó)家將通過(guò)加大援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼,、鼓勵(lì)企業(yè)吸納補(bǔ)貼等政策落實(shí)，支持有能力的企業(yè)更多選擇內(nèi)部安置,。

促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè),，將啟動(dòng)實(shí)施再就業(yè)幫扶行動(dòng)，普遍開(kāi)展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn),，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，增強(qiáng)失業(yè)人員就業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力,。國(guó)家將免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo),、職業(yè)介紹、政策咨詢(xún)等服務(wù),。

允許內(nèi)部退養(yǎng),，即對(duì)距法定退休年齡五年以?xún)?nèi)、再就業(yè)有困難的職工,，職工本人自愿,，企業(yè)同意，可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng),，由企業(yè)發(fā)放生活費(fèi),，并繳納基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，達(dá)到退休年齡時(shí)正式辦理退休手續(xù),。

公益性崗位兜底,，是對(duì)就業(yè)困難人員建檔立卡，提供“一對(duì)一”就業(yè)援助,。對(duì)確實(shí)難以市場(chǎng)就業(yè)的大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員,，通過(guò)公益性崗位托底幫扶。你會(huì)喜歡