節(jié)能環(huán)保
六萬億投資整裝待發(fā) 環(huán)保行業(yè)或迎來穩(wěn)健成長期
2016-04-26 22:17:08
來源: 中國環(huán)保在線
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國家環(huán)保部副部長吳曉青在近日召開的2014中國環(huán)保上市公司峰會上表示，在大氣污染行動計劃出臺之后，目前水污染防治行動計劃已經(jīng)基本編制完成，土壤污染防治行動計劃正在加快推進。專家預計，上述三個行動計劃涉及的環(huán)保投資將超過6萬億元，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)大規(guī)模的增長。 第十屆全國人大環(huán)資委主任委員毛如柏在會上表示，我國環(huán)境容量已經(jīng)達到或接近上限。他透露，據(jù)我國權(quán)威研究部門提供的情況來看，就大區(qū)情況而言，我國大區(qū)污染實際上已經(jīng)超出了環(huán)境容量的上限，超出50%至100%。從區(qū)域分布來看，京津唐地區(qū)基本上都超過了100%，長三角地區(qū)大概超出50%至100%，珠三角地區(qū)則大概在50%左右。 毛如柏還表示，由于三大污染治理行動計劃（“水十條”、“大氣十條”及“土壤十條”）的推進，估算國家將在環(huán)保產(chǎn)業(yè)投入資金6萬億，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將進入穩(wěn)健成長期。多位與會專家同時表示，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的后續(xù)運營發(fā)展是一個長久過程，財政的6萬億撥款對于解決環(huán)境問題只能觸及冰山一角。但從目前不斷釋放的政策利好來看，未來環(huán)保產(chǎn)業(yè)會迎來階段性的迅猛增長。 “隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是我們在新常態(tài)下一個很大的產(chǎn)業(yè)，有很大的發(fā)展余地。”全國人大常委會原副委員長蔣正華在會上說。 根據(jù)環(huán)保部印發(fā)的《“十二五”全國環(huán)境保護法規(guī)和環(huán)境經(jīng)濟政策建設規(guī)劃》要求，以修訂環(huán)境保護法、大氣污染防治法，制定土壤環(huán)境保護、環(huán)境應急管理、核安全、化學品環(huán)境管理等方面的法律法規(guī)為重點，不斷完善環(huán)境保護法規(guī)體系；深入推進排污權(quán)有償使用和交易、生態(tài)補償、環(huán)境稅等環(huán)境經(jīng)濟政策的試點工作。 環(huán)境保護領域最重要的法制推進工作，當是環(huán)境保護法的修訂、出臺。2012年8月，十一屆全國人大常委會第二十八次會議對環(huán)境保護法修正案草案進行首次審議，備受關注的環(huán)境保護基本法正式進入修改、審議的程序。隨后，在長達近2年的時間里，歷經(jīng)四次審議后，新的環(huán)境保護法最終確定下來，按日連續(xù)處罰、信息公開，公益訴訟等規(guī)定成為新的亮點。通常一部法律的修改三審通過就可以付諸表決，需要經(jīng)歷四審才最終敲定的情況并不多見，一方面體現(xiàn)了對環(huán)境保護的重視，一方面表明在某些領域的分歧較大。 與金融股和基建類股票類似，環(huán)保股區(qū)別于其它新興產(chǎn)業(yè)成長股的一個最大的特點在于，其受政策扶持十分明顯。特別是隨著2015年新環(huán)保法實施在即，環(huán)保產(chǎn)業(yè)或?qū)⑦M入一個產(chǎn)業(yè)爆發(fā)十分迅猛的“新常態(tài)”。 2015年是“十二五”收官之年，環(huán)保政策頂層設計將出，細分產(chǎn)業(yè)政策落地。將陸續(xù)出臺的產(chǎn)業(yè)政策包括：“水計劃”、“環(huán)境稅”“土壤修復計劃”、“碳稅”、“排污權(quán)交易”等。其中，“水、電、氣”等公用事業(yè)產(chǎn)品價格改革在推進中。排污、污水處理、污泥處置、垃圾處理等環(huán)保收費改革也在進行中。與此同時，2015年也是“綠色GDP”大考之年。隨著中央政府對環(huán)境問題的重視程度日益增強，對地方政府的考核機制正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，將大幅提升對綠色GDP的考核力度，倒逼環(huán)保投資落地。從全國環(huán)境污染治理投資總額的歷史數(shù)據(jù)看，每個五年發(fā)展規(guī)劃的收官之年的投資增速最高，2005年增速為25%，2010年增速為47%。 環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為未來能出業(yè)績的一個增長點，以下三類企業(yè)將受益明顯：“政府給錢的”——政府購買其主要產(chǎn)品的監(jiān)測設備企業(yè)；“企業(yè)自己有錢的”——未來有成為一體化生態(tài)服務商潛力的企業(yè)；“省錢的”——由于能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、節(jié)能類的企業(yè)，如生物質(zhì)發(fā)電、工業(yè)節(jié)能、鍋爐升級改造、合同能源管理等領域企業(yè)。 近年環(huán)境保護成為各界關注的焦點，環(huán)保領域迎來投資盛宴，環(huán)保行業(yè)步入高速發(fā)展期。 污水處理 “水十條”是繼“大氣十條”之后，我國又一項重大污染防治計劃，預計總投資需求超過2萬億元。中國人民大學環(huán)境學院副院長王洪臣預計，按照相關統(tǒng)計數(shù)字，“水十條”實施后，預計新建污水處理設施將帶動的投資規(guī)模為3500億元，污水處理管網(wǎng)建設至少需要投入5000億元，提標改造至少需要3000億元，污泥無害化處置預計投資規(guī)模為500億-600億元；村鎮(zhèn)污水處理方面，預計也將帶動2000億-4000億元的投資需求。 大氣治理 從2014年環(huán)保行業(yè)上市公司業(yè)績情況來看，大氣治理類上市公司三季報增速相比中報回落，但仍然領銜行業(yè)表現(xiàn)。其中，脫硝市場工程訂單爆發(fā)，帶動脫硫脫硝工程公司以及上游原材料和下游監(jiān)測公司2013-2014年業(yè)績高速成長，大氣治理類公司業(yè)績增速在中報達到頂峰，三季度小幅回落。 土壤修復 2015年我國土壤修復市場規(guī)模將超過400億元，未來5年這一市場將會全面啟動，并成為一個新型的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。《固廢觀察》預測2020年土壤修復市場規(guī)模將達到1500億元。土壤修復市場目前很熱，至少有500家公司介入這一領域。 |
責任編輯：xiaoyan1
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