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 寧東基地現(xiàn)狀煤炭消費(fèi)用水總量已經(jīng)超過(guò)了2015年的紅線(xiàn)指標(biāo)，云貴基地現(xiàn)狀煤炭消費(fèi)用水總量與2015年紅線(xiàn)指標(biāo)相比還有一定余量，其他基地兩者較為接近。

　　“晉陜寧甘內(nèi)蒙古地區(qū)水資源供需矛盾十分突出，其原煤產(chǎn)量超過(guò)了全國(guó)總產(chǎn)量的60%，而水資源占有量?jī)H為全國(guó)總量的4.8%；部分地區(qū)煤炭開(kāi)采洗選用水量超過(guò)了區(qū)域工業(yè)用水總量的50%，這對(duì)缺水地區(qū)水資源供需形勢(shì)產(chǎn)生了較大的影響。”中國(guó)水利水電科學(xué)研究院教授級(jí)高工仇亞琴近日在發(fā)布該院主導(dǎo)的課題成果《實(shí)施最嚴(yán)格水資源紅線(xiàn)要求約束煤炭開(kāi)發(fā)利用》時(shí)說(shuō)。

　　“全國(guó)14個(gè)大型煤炭基地，除云貴基地以外，其他基地都處于年降水量800毫米以下的區(qū)域。”仇亞琴說(shuō)，除云貴、兩淮和內(nèi)蒙古東部基地水資源相對(duì)豐富外，其余基地都不同程度缺水。

　　此外，在煤炭產(chǎn)量較大的地區(qū)，煤炭消費(fèi)相關(guān)行業(yè)也被視為支柱產(chǎn)業(yè)得到大力支持。這些產(chǎn)業(yè)高耗水、高排放，其發(fā)展規(guī)劃往往忽視水資源的承載能力，只能擠占生態(tài)環(huán)境用水。

　　該課題成果表明，煤炭開(kāi)發(fā)利用對(duì)地下水影響巨大。據(jù)介紹，2012年全國(guó)14個(gè)煤炭基地的總供水量中，地表水占62.0%，地下水占36.8%，其他水源占2.2%。山東、內(nèi)蒙古、山西部分地區(qū)地下水水源占區(qū)域供水量70%以上。

　　煤炭開(kāi)采過(guò)程直接破壞了地下水含水層機(jī)構(gòu)，改變了地下水含水層的補(bǔ)給、徑流、排泄方式。

　　“據(jù)測(cè)算，2010年全國(guó)礦坑涌水量達(dá)到61億立方米，雖然只占全國(guó)地下水資源量的0.7%，但是在局部地區(qū)，礦坑涌水量高達(dá)地下水利用量的77.6%，影響了地下水良性循環(huán)。全國(guó)礦井水利用率尚不足60%，造成了地下水資源的流失和浪費(fèi)。”仇亞琴說(shuō)。

　　2011年，我國(guó)做出“實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度”的決定，要求確定水資源開(kāi)發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)域限制納污“三條紅線(xiàn)”。從紅線(xiàn)指標(biāo)可以看出，甘肅、安徽、廣東等省2020年的用水總量控制指標(biāo)較2015年將有所下降，其余大部分省區(qū)用水控制指標(biāo)增量也極有限。

　　依據(jù)煤炭基地所在省區(qū)及地市的“三條紅線(xiàn)”指標(biāo)，結(jié)合煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，該課題測(cè)算了各煤炭基地煤炭消費(fèi)全過(guò)程用水量紅線(xiàn)指標(biāo)。寧東基地現(xiàn)狀煤炭消費(fèi)用水總量已超過(guò)2015年的紅線(xiàn)指標(biāo)，云貴基地現(xiàn)狀煤炭消費(fèi)用水總量與2015年紅線(xiàn)指標(biāo)相比還有一定余量，其他基地兩者較為接近。

　　仇亞琴稱(chēng)，對(duì)于煤炭開(kāi)發(fā)利用來(lái)說(shuō)，應(yīng)該堅(jiān)持與水資源、水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)的基本原則，合理確定煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)布局和建設(shè)規(guī)模。

　　當(dāng)記者問(wèn)及，如果“以水定煤”，全國(guó)合理的煤炭產(chǎn)量是多少時(shí)，仇亞琴表示，這個(gè)數(shù)據(jù)很難確定，因?yàn)檫�要考慮到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等因素。可以明確的是，隨著煤炭消費(fèi)高峰的到來(lái)，煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)面臨著較強(qiáng)的水資源約束，要實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)與水資源開(kāi)發(fā)利用協(xié)調(diào)發(fā)展，煤炭總量控制和節(jié)水技術(shù)應(yīng)用缺一不可。