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 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，離不開工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在新的發(fā)展階段，工業(yè)經(jīng)濟(jì)將被賦予新的內(nèi)涵。

　　記者昨日從工信部獲悉，《2015年工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)已經(jīng)印發(fā)。其中，工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用、京津冀工業(yè)資源綜合利用被確定為重點(diǎn)任務(wù)。

　　今年降耗目標(biāo)確定

　　《方案》旨在提高能源資源利用效率，減少污染物排放，促進(jìn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)介紹，當(dāng)前，工業(yè)領(lǐng)域用煤行業(yè)多、分布范圍廣、利用效率低、污染物排放高，是大氣污染防治的重要領(lǐng)域。

　　數(shù)據(jù)顯示，除電力行業(yè)外，2012年工業(yè)領(lǐng)域煤炭消耗占煤炭消耗總量的46%，達(dá)16億噸，其中焦化約占29%，煤化工占20%，工業(yè)鍋爐占30%，工業(yè)爐窯占16%。以上四個(gè)領(lǐng)域煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物排放量分別約占全國排放量的36%、45%、24%。

　　根據(jù)《方案》，到2015年底，減少煤炭消耗400萬噸以上。指導(dǎo)京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，預(yù)計(jì)全年削減二氧化硫7萬噸、氮氧化物6萬噸、工業(yè)煙(粉)塵4萬噸、揮發(fā)性有機(jī)物2萬噸。

　　《方案》還提出，初步建立京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)現(xiàn)京津冀及周邊地區(qū)尾礦、冶煉渣等工業(yè)固廢綜合利用量約6000萬噸/年。

　　煤炭清潔利用提速

　　為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，主管部門將印發(fā)煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)煤炭消耗大的城市，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)實(shí)際，圍繞焦化、煤化工、工業(yè)爐窯和工業(yè)鍋爐等編制具體實(shí)施方案，加大地方政府組織協(xié)調(diào)力度，實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程。

　　同時(shí)，將推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)實(shí)施工業(yè)用煤技術(shù)改造和節(jié)能技術(shù)改造，培育一批技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌、高能效的鍋爐生產(chǎn)企業(yè)和節(jié)能服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，綜合提升區(qū)域煤炭清潔高效利用水平，實(shí)現(xiàn)控煤、減煤，降低大氣污染物排放，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。

　　在今年的全國兩會(huì)上，全國工商聯(lián)也提交了《關(guān)于大力推廣清潔高效用煤技術(shù)，提升我國能源安全的提案》。

　　煤炭業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，煤炭業(yè)出路正是在清潔高效利用。德國在上世紀(jì)80年代每平方公里煤炭消費(fèi)強(qiáng)度接近今天的京津冀地區(qū)，環(huán)境卻治理得很好，而中國作為最大的煤炭消費(fèi)國，完全有能力高效利用技術(shù)。

　　根據(jù)介紹，目前，我國已成功開發(fā)出以煤制烯烴、煤制油、煤制甲烷、煤制乙二醇等為代表的現(xiàn)代煤化工先進(jìn)工藝技術(shù)，并進(jìn)行了工程示范。國內(nèi)部分燃煤電廠正在開展清潔燃煤發(fā)電技術(shù)改造建設(shè)，浙江、上海等地開始籌劃“近零排放”燃煤電廠等。

　　開出治霾“新藥方”

　　目前，京津冀霧霾成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)此，《方案》提出區(qū)域內(nèi)工業(yè)資源綜合利用，該舉措可能成為破解京津冀霧霾的利器。

　　《方案》提出，制定《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，明確京津冀地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的思路，推進(jìn)尾礦、廢石、粉煤灰、廢舊電子電器等資源跨區(qū)域協(xié)同利用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，探索大宗工業(yè)固廢及資源化產(chǎn)品區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式，完善工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。

　　根據(jù)北京科技大學(xué)博士生導(dǎo)師、中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)首席專家、尾礦聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)倪文的介紹，目前京津冀地區(qū)開山炸石生產(chǎn)建筑用砂石料所產(chǎn)生的潛在PM2.5形成物，約相當(dāng)于640萬輛機(jī)動(dòng)車的總排放量，超過北京市全部機(jī)動(dòng)車的排放總量。

　　根據(jù)介紹，京津冀地區(qū)每年建筑用砂石料的總消耗量約6億噸，大部分是由開山炸石來取得。

　　倪文提出，應(yīng)該通過科技創(chuàng)新，我們一方面要減少開山炸石及其帶來的嚴(yán)重污染，另一方面，將龐大的“尾礦和廢石山”利用起來，實(shí)現(xiàn)從源頭上減排PM2.5。

　　工信部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)高云虎曾表示，工業(yè)大宗固體廢棄物是個(gè)大問題，希望通過產(chǎn)學(xué)研的優(yōu)勢(shì)，借助京津冀協(xié)同發(fā)展的契機(jī)，與相關(guān)部門積極籌劃，建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，在節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面解決行業(yè)難題，推進(jìn)科技發(fā)展。