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  在石家莊從事煤炭生意10余年后,，王駿（化名）的煤場在2013年被政府關(guān)閉了,，雖然他也還沒完全放棄這一行,，但這兩年的生意已經(jīng)越來越難做,。

　　從2013年開始,，河北下大力度削減燃煤,。在大氣污染防治行動計劃中,，2017年河北需要減煤4000萬噸,，其中石家莊要減1500萬噸。官方將減煤稱之為“控煤殲滅戰(zhàn)”,，實行“責任到市”,，各市再將分派的減煤任務層層下壓。

　　王駿的客戶主要是石家莊多個縣區(qū)的供熱公司,，雖然生意難做,，但一些老客戶仍對煤有著不小的需求，“白天不敢燒煤,，晚上偷偷地燒,。”王駿說,，有些企業(yè)被嚴令減煤,，減少燃煤鍋爐，但政府給的補貼不到位,，只好“變通”對付上面的政策,。

　　減煤任務,，已經(jīng)成為河北省諸多工業(yè)企業(yè)面臨的首要問題。整個河北省,，面臨著壓減煤炭的重重壓力,，而一個更為現(xiàn)實的問題在于，如何為減煤導致的能源缺口尋找替補,，河北也正在為整個中國探尋出路,。

　　減煤壓力

　　劉克勤終于松了一口氣。去年,，鹿泉金隅鼎鑫水泥有限公司（以下簡稱“鼎鑫水泥”）減煤10.8萬噸,，超額完成“十二五”減煤10.3萬噸的任務。劉克勤是該公司環(huán)保能源部部長,，負責減煤任務的具體統(tǒng)籌,。對他來說，超額完成任務并不意味著壓力減少,，因為減煤任務肯定還會來。

　　鼎鑫水泥所在的鹿泉區(qū)是河北節(jié)能減排的重點區(qū)域,，區(qū)里的支柱產(chǎn)業(yè)是建材,。鹿泉的水泥企業(yè)曾經(jīng)大量“扎堆”，“每隔三五十米就有一家,。而如今,，小水泥廠已經(jīng)大量關(guān)閉，160多家水泥廠目前只剩兩家,。

　　依據(jù)2013年10月中旬下發(fā)的《石家莊市削減1500萬噸煤炭任務分解方案》,，石家莊市正在對水泥行業(yè)實施綜合整治，計劃削減煤炭126萬噸,。

　　在新一輪的《河北省削減煤炭消費及壓減鋼鐵產(chǎn)能任務分解方案》中,，河北省已經(jīng)將任務分解到11個設(shè)區(qū)市。石家莊在其1500噸的煤炭分解方案中提出：到2017年底,，平山縣,、井陘縣、正定縣,、欒城縣,、藁城市、鹿泉市,、井陘礦區(qū)的煤炭消費總量比2012年凈削減35%以上,。

　　最終，鼎鑫水泥領(lǐng)到了10.3萬噸的減煤量,。雖然完成了去年的任務,，可劉克勤卻擔心,，“最先進的技術(shù)都用了，到了極限值以后,，再要去節(jié)能就很難了,。”

　　劉克勤透露,，鼎鑫水泥近幾年的年燃煤消費50萬噸左右,。水泥產(chǎn)能也由原來的年780萬噸壓至500噸左右。接下來將投入1.3億元進行節(jié)能減排環(huán)保技改項目,，并擬投資3.7億元,，建設(shè)四臺國際先進的粉磨系統(tǒng)，可間接降低火電燃煤,。劉克勤說,，預計到今年底，鼎鑫水泥還能減煤11萬噸左右,，接下來的2016年和2017年,，還沒接到具體任務量，但按照這個趨勢,，燃煤消耗肯定必須一年比一年少,。

　　減煤重壓之下，為了保障減煤完成任務,，河北省已經(jīng)“責任到市”,，每年年底進行年度工作考核，對有關(guān)單位領(lǐng)導進行獎懲,，包括表彰和重用,，以及約談、調(diào)離或免職等,。這種壓力層層傳遞,，最終會達到劉克勤這里。

　　煤補幾何,？

　　壓減煤炭的任務全壓在企業(yè)上,，對于工業(yè)企業(yè)來說有點兒不公平。河北省農(nóng)村每年耗煤約4000萬噸,，每年消耗燃煤排放的污染物,，比全省所有電廠排放量總和還要多。在廣大農(nóng)村地區(qū),，控制燃煤消費當然不可能,，僅僅是提高燃煤品質(zhì)，也面臨巨大壓力,。

　　東良政村,，是緊靠石家莊西三環(huán)的一個村莊,。村民杜書義家的院子一角，至今還堆砌著半噸多的煙煤,，這是這個冬季供暖剩下的,。這樣的煤他已用了三四年，每年要用四噸左右,。但這種煤的煙霧很大,，村里600來戶居民大多數(shù)都在燒煙煤，每到采暖季,，村里都能感受到濃濃的煙霧,。有村民曾用過低硫煤，相比煙煤,，低硫煤“耐燒,、煙小、干凈”,，但一年四五千元的消費,，還是讓村民們咋舌，只好用更便宜的煙煤,。

　　2013年,，石家莊市政府在該市二環(huán)和三環(huán)之間的52個村、3.4萬戶居民中推廣低硫煤,，拿出6500余萬元補貼購煤居民，每噸400元,。

　　低硫煤的含硫量為普通煤的一半左右,，可以大大減少對空氣的污染。2013年,，西良政村在補貼范圍內(nèi),，村民買價格每噸900元至1200元的低硫煤只需500元。這樣的“煤補”政策,，讓隔壁東良政村的村民們羨慕不已,。

　　推廣低硫煤在2014年進一步擴大范圍。根據(jù)2014年8月初下發(fā)的《石家莊市2014年城鄉(xiāng)居民分散采暖燃煤污染治理工作實施方案》,，在鞏固二,、三環(huán)路之間52個村分散采暖燃煤污染治理成果的基礎(chǔ)上，加大潔凈型煤推廣力度,，擴大治理范圍,，推廣使用潔凈型煤38萬噸，到2017年全市潔凈型煤使用率達到90%以上,。

　　河北省也意識到治理農(nóng)村燃煤的重要性,。到2017年,，河北省將推廣優(yōu)質(zhì)型煤和優(yōu)質(zhì)散煤2100萬噸。從去年開始,，河北省在全省推廣生物質(zhì)能源,、地熱、太陽能,、天然氣,、沼氣等清潔能源，到2017年,，清潔能源將替代農(nóng)村1500萬噸燃煤,。

　　有數(shù)據(jù)顯示，石家莊市城區(qū)周邊及藁城,、鹿泉,、正定、欒城約有900多個村,，年燃煤需求量約為121萬噸,。而如果仍以每噸400元的價格補貼，對地方財政將形成巨大的資金壓力,，于是在2014年推廣時,，補貼幅度已經(jīng)縮小。2014年,，西良政村的煤補政策還在延續(xù),，村民大約用520元購入一噸低硫煤。

　　盡管補貼在持續(xù)加力,，但在廣闊的農(nóng)村,，想要依據(jù)提高燃煤的品質(zhì)，仍是一個很難的問題,。河北為此制定了包括予以補貼等一系列支持政策,，省級財政投入了6.5億。河北省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的一名官員告訴經(jīng)濟觀察報記者,，這筆資金仍有點“捉襟見肘”,。

　　尋找替代能源

　　企業(yè)的壓力、農(nóng)村燃煤的窘境,，對于河北完成減煤任務,，提出了挑戰(zhàn)，而更大的挑戰(zhàn)或在于：減掉4000萬噸煤后,，能源缺口如何填補,？“煤改氣”，曾一度是河北省追求的路徑,，2012年,，河北省提出“氣化河北”工程,，但“氣短”一直存在。曾有河北當?shù)貙＜腋嬖V經(jīng)濟觀察報記者,，在天然氣整體不充足的情況下,，河北曾向國家相關(guān)部門申請更多的“氣”，但未能成功,，因為天然氣的供應要首先保障北京,。

　　在接受采訪中，河北省發(fā)改委表示,，河北目前正在推進張承風電基地建設(shè),，承德百萬千瓦級風電基地二期、唐山樂亭菩提島海上風電項目前期積極進展,，并加快發(fā)展光伏發(fā)電,，2014年底光伏發(fā)電裝機150萬千瓦。

　　尋找替代能源,，已經(jīng)成為河北壓減燃煤之后的必由路徑,。在天然氣得不到充足保障的情況下，河北很多地方開始嘗試諸多新技術(shù),。

　　河北經(jīng)貿(mào)大學正在探索一種路徑：發(fā)展太陽能跨季節(jié)蓄熱采暖工程,。

　　位于石家莊的河北經(jīng)貿(mào)大學，同樣也有減煤任務,。作為主管學校后勤工作的副校長劉建平也面臨減煤壓力,，因為河北經(jīng)貿(mào)大學一直以來都采用傳統(tǒng)的燃煤鍋爐供暖，校園供暖和熱水供應都離不開煤,。

　　學校曾經(jīng)對替代供暖方式做過多次探討,，尋找過水源熱泵、地源熱泵等方式來替代燃煤,，但應用起來成本太高，最終未能實施,。準備“煤改氣”時,，又面臨氣源不穩(wěn)定的問題。最終,，學校和承包商商定建立一種太陽能,、天然氣雙支撐的復合式供暖體系。這一項目由四季沐歌工程技術(shù)有限公司提供技術(shù)支持,，嘗試利用太陽能實施跨季節(jié)蓄熱采暖,。

　　由于是吃“螃蟹”，這一項目推進得并不很順利,。對這項新技術(shù)的應用,，劉建民最大的擔心是：“萬一供暖供不上,，老師學生會不滿，這是涉及校園安全穩(wěn)定的大事,�,！�

　　全程參與工程的四季沐歌集團總工程師焦青太也有壓力，因為這是迄今為止太陽能光熱行業(yè)最大的季節(jié)性蓄熱采暖與熱水利用綜合項目,�,！半y在這么一個大工程，如何讓甲方相信有技術(shù)能力做起來,？”對企業(yè)來說,，這是事關(guān)企業(yè)形象的大事。

　　實際上,，光是溝通及修改技術(shù)方案,，前后花費了幾個月時間。到2013年11月,，這個積熱面積1.16萬平方米,、總儲熱容量2萬噸的項目正式完成并開始供暖。劉建平忐忑地度過了兩個取暖季,，直到這個取暖季結(jié)束,，才稍稍松了口氣，因為項目在兩個供暖季都表現(xiàn)不錯,，“學生和教職工反映溫度不比過去低,。”

　　折算下來,，這個全國最大的太陽能跨季節(jié)蓄熱采暖工程一年可節(jié)約標準煤近10000噸,。四季沐歌工程技術(shù)有限公司總經(jīng)理張晟耀認為，人們對新技術(shù)的接受總是需要過程的,。而四季沐歌為了這個項目,，也設(shè)計了一些預案，例如,，工程中需要建造228個89噸的水箱作,，萬一項目不成功，可作為壓力容器回收進行保值,。

　　對這個新技術(shù)的應用前景,，劉建平認為：或許還需要經(jīng)歷五六個采暖季后，才能最后驗證,，包括暖冬,、冷冬和正常的冬天，其真正的收益也將明晰起來，為減煤后進行能源替代提供借鑒,，具備一定的推廣意義,。

　　不過，在巨大的減煤壓力面前,，河北其他部分高校已心動,，組織了考察團前來取經(jīng)。在河北經(jīng)貿(mào)大學試驗后,，如今四季沐歌的跨季節(jié)蓄熱采暖已經(jīng)在河北其它地方的一些商業(yè)項目中應用起來,，市場的積極性明顯高于大學這樣的事業(yè)單位。

　　“我們和河北其他高校也有對接,，但這個項目投資額太大,，學校一般非常慎重。有個學校,，項目的前期工作已經(jīng)做了很多,，但在校黨委會上被否掉了�,！睆堦梢�說,，如果由四季沐歌自己投資，壓力也很大,。他希望河北省各級政府能予以政策支持,，幫助學校下定決心，也給廠家更多信心,，把這項有利于壓減煤炭和節(jié)能減排的技術(shù)盡快應用起來,。

　　作為國際太陽能學會會員，焦青太曾參與制定國家20余項太陽能標準,。他說,，河北省日照資源不錯，又是能耗大省,，有條件也有動力去運用太陽能,。太陽能光熱在河北的適用范圍很大，除了跨季節(jié)采暖,，還可應用于工業(yè)和農(nóng)業(yè),，“價值沒有充分發(fā)揮出來�,！�

　　但相比發(fā)展不錯的太陽能光伏,，太陽能光熱發(fā)展不夠,。焦青太說：“從政府層面來說,，接觸太陽能光熱也比較少，民眾的認知度也不高，這需要加大力度發(fā)掘和開發(fā),�,！�