湖北碳市首次履約大考進入一個月倒計時。 湖北試點運行一年有余,碳市交易量以及流動性等均在全國表現良好,。而首次履約的表現將是湖北試點運行整體情況的一面鏡子,。其核查以及履約經驗對于全國碳市,,尤其非試點省份,,頗具參考價值。 記者采訪湖北5家控排企業(yè)獲悉,,目前當地多數企業(yè)暫處于交易的觀望階段,,部分企業(yè)對核查結果有想法,希望能在最終數據核準前,,通過反饋意見和協商建議,,在最終數據上爭取博弈空間,特別是配額缺口較大的企業(yè),;部分有盈余的企業(yè)在關注碳價的變化,。一位核查員在親歷此次核查后建議,非試點省份應該盡早督促企業(yè)建立數據收集體系,。 建議非試點省份盡早督促企業(yè)建立數據收集體系 按照湖北省發(fā)改委部署,,從3月16日開始,,一個月的時間完成核查任務,。5月底前完成履約工作,6月底注銷免費發(fā)放的配額,,開始新一輪交易周期,。 21世紀經濟報道記者從湖北碳排放權交易中心獲悉,湖北138家控排企業(yè)已經完成核查,,核查數據為企業(yè)從2012年到2014年一共三年的碳排放數據,,核查工作基本結束。 截至4月29日,,核查數據正在湖北省發(fā)改委最后的核準階段,。數據核準后,會在4月底5月初對企業(yè)公布,。這意味著5月是湖北履約大考關鍵期,。 核查數據,直接關系著企業(yè)2015年的履約以及來年的配額發(fā)放,。從開市前湖北對納入控排企業(yè)的初始盤查情況來看,,部分企業(yè)對碳交易了解程度不高,;據參與盤查的人士以及企業(yè)方的反饋,部分企業(yè)對此持排斥態(tài)度,。 過去一年,,通過湖北省發(fā)改委以及碳排放權交易中心對企業(yè)的密集培訓,企業(yè)碳資產管理意識以及對碳交易的接受程度均有提高,。 記者采訪5家企業(yè)獲悉,,現仍有部分企業(yè)對核查數據有疑問,期待在最終數據核準前,,通過各種方式協商,、博弈以影響最終上繳配額數據。 前述核查員總結稱,,對于非試點省份來說,,當下最重要的是提前督促和幫助企業(yè)建立數據收集體系,特別是小型民營企業(yè),。很多民營企業(yè)都沒有報表和歷史數據記錄,,核查起來非常麻煩;而央企,、國企數據報表相對規(guī)范,。 湖北的經驗在于“抓大放小”,湖北重工企業(yè)較多,,納入門檻較高,。目前納入企業(yè)范圍為湖北省行政區(qū)域內年綜合能源消費量6萬噸標準煤及以上的工業(yè)企業(yè),國企和央企較多,,有利于試點工作開展,。 而對于很多非試點省份,一定要提前做密集培訓,,監(jiān)督建立基礎數據體系,,特別是在納入企業(yè)門檻相對較低的情況下。 另外,,湖北對企業(yè)碳排放的核查標準是嚴格按照《湖北省碳排放權交易監(jiān)測,、報告和核證(MRV)實施規(guī)則》來落實的。標準制定的科學性也很重要,。 湖北部分控排企業(yè)在爭取最后博弈機會 履約期臨近,,企業(yè)獲悉核查數據后,湖北碳市交易并未立即活躍起來,,多家接受21世紀經濟報道記者采訪的企業(yè)表示暫且觀望,。 從湖北碳市4月底交易情況來看,4月28日和29日,交易量均為2000余噸,,遠低于其日常平均交易量,,整體不算活躍。截至4月28日,,湖北138家企業(yè)中55家企業(yè)參與交易,。 至于企業(yè)持觀望態(tài)度的原因,部分企業(yè)對核查結果有想法,,希望能在最終數據核準前,,通過反饋意見和協商建議,在最終數據上有博弈空間,,特別是配額缺口較大的企業(yè),;部分有盈余的企業(yè)對碳市價格變化也在關注中,并不急于售出,。 有一些企業(yè)認為此次核查標準相對初始盤查更為嚴格,。對此參與核查的業(yè)內人士告訴21世紀經濟報道記者,初始盤查時,,是湖北碳市正在建立核查標準的階段,,許多企業(yè)數據體系不健全,而此次核查是嚴格按照統(tǒng)一的核查標準,。 一家民營企業(yè)財務人士表示,,他所在的企業(yè)缺口較大,企業(yè)不太可能花那么多錢履約,,現在還在向各級部門反饋意見,,希望能有調整。據了解,,持此類態(tài)度的企業(yè)不只一家,。 一位熟悉湖北碳市的專家告訴記者,履約率是地區(qū)碳市場建設重要的試金石,,對于不愿意履約的企業(yè),,湖北官方是否會網開一面,,這也是目前很多企業(yè)所觀望的,。湖北官方的態(tài)度,將直接影響來年的碳市運行,,以及今年的履約情況,。 一位碳資產管理機構負責人表示,目前有許多湖北企業(yè)咨詢履約情況,,企業(yè)還拿不準是否交易,,企業(yè)方面普遍認為碳市的政策主導性較強,相當數量企業(yè)觀望,但部分企業(yè)已開始入市并等待交易良機,。 企業(yè)反饋的另一疑慮是,,湖北碳配額發(fā)放參考的是歷史法,如果經濟周期發(fā)生變化,,出現普遍寬松或者過緊的情況該如何處理,。 2014年到2015年,整體經濟形勢不好,,許多企業(yè)特別是鋼鐵,、電力行業(yè)產能降低,部分企業(yè)今年有盈余配額,,企業(yè)方面考慮到新的一年恢復產能,,而配額發(fā)放按照歷史法,參考前一年的排放數據,,該如何處理配額偏緊的情況,。 |
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