2015年1月1日新《環(huán)保法》執(zhí)行以來,隨著《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16171-2012)中第二時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,4月16日國務(wù)院印發(fā)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,焦化行業(yè)迎來了一場前所未有的環(huán)保風(fēng)暴,讓所有的焦化企業(yè)站在了生死關(guān)口。
山西、河北、陜西、河南等焦化大省頻頻出文重查、通報(bào)、處罰焦化企業(yè)的違法污染環(huán)境行為。長期的粗放發(fā)展,焦化產(chǎn)業(yè)的環(huán)境壓力越來越大,區(qū)域性污染現(xiàn)象嚴(yán)重。
根據(jù)中國煉焦行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,截至2014年年底,全國焦化行業(yè)2000多臺焦?fàn)t真正能達(dá)到《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》第二時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)(二氧化硫50毫克/立方米、煙塵30毫克/立方米、氮氧化物500毫克/立方米)的不足一成。
為了確保行業(yè)有序發(fā)展,各省紛紛發(fā)文,要求以綠色發(fā)展為主線,以技術(shù)改造為手段,推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排,加快焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。焦化行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入強(qiáng)制環(huán)保時(shí)代,在各地方政府的直接督促下,一些焦化企業(yè)開始更新自己的環(huán)保設(shè)施。
焦化行業(yè)的大企業(yè)前期投入較多,通過改造環(huán)保設(shè)施,基本能達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)的要求,而對于環(huán)保設(shè)施不健全的小焦化企業(yè)由于缺乏資金和技術(shù),則很難渡過這一關(guān)。環(huán)保治理需要較大的資金投入,中小企業(yè)生存基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)能落后,感受的壓力更大。
2015年前兩個(gè)月,焦化行業(yè)虧損額達(dá)到20億元。這樣的市場環(huán)境,讓不差錢的大企業(yè)在這次環(huán)保風(fēng)暴中也有些難過。有焦化企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,環(huán)保部門強(qiáng)行要求企業(yè)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn),且動(dòng)輒就處罰,掛黑名單,使目前經(jīng)營本就比較困難的焦化行業(yè)更是雪上加霜,難以生存。大量的環(huán)保成本、運(yùn)行費(fèi)用沒有補(bǔ)貼,只能企業(yè)自己承擔(dān)。在電力企業(yè)實(shí)行脫硫脫硝時(shí),國家在電價(jià)上每度補(bǔ)貼2分錢,焦化行業(yè)脫硫脫硝大量的投入及運(yùn)行費(fèi)用,卻沒有補(bǔ)貼政策。
面對高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保要求,焦化企業(yè)即使費(fèi)用充足,還要受到環(huán)保技術(shù)不夠的困擾,各地焦化企業(yè)均表示,依靠目前的環(huán)保技術(shù),很難達(dá)到《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的新標(biāo)準(zhǔn)。
韓城市焦化商會會長李保平認(rèn)為,單就氮氧化物而言,歐盟的標(biāo)準(zhǔn)是500~650毫克/立方米,美國的標(biāo)準(zhǔn)是650毫克/立方米,我國的原標(biāo)準(zhǔn)是800毫克/立方米,現(xiàn)在是500毫克/立方米。但就現(xiàn)焦化行業(yè)現(xiàn)狀而言,即使執(zhí)行600毫克/立方米標(biāo)準(zhǔn)都要進(jìn)行大量的技術(shù)突破和改造,而要執(zhí)行500毫克/立方米標(biāo)準(zhǔn),就必須按400毫克/立方米進(jìn)行技改設(shè)計(jì),才能保證不突破500毫克/立方米,以目前的設(shè)備工藝技術(shù),難以達(dá)標(biāo)。
有專業(yè)人士認(rèn)為焦化行業(yè)目前面臨的尷尬:一是企業(yè)自身不具備進(jìn)一步自我完善和改造的技術(shù)能力;二是上級環(huán)保部門僅提出了強(qiáng)制性要求,卻沒能及時(shí)給予這些企業(yè)相應(yīng)的工藝技術(shù)支持與服務(wù)。目前國內(nèi)鮮有按此標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放的焦化企業(yè),也沒有相應(yīng)成熟的技術(shù)成果,導(dǎo)致企業(yè)無所適從。
一邊是低迷的市場行情,一邊是越來越嚴(yán)格的環(huán)保政策要求,焦化行業(yè)如何才能生存發(fā)展下去,已經(jīng)成了每個(gè)焦化企業(yè)需要面對的嚴(yán)峻問題。