日前從環(huán)保部了解到，環(huán)保部正在加快制定“十三五”規(guī)劃,，規(guī)劃將以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,，氣水土三大環(huán)境戰(zhàn)役將推進(jìn)實(shí)施。按照計(jì)劃,，有望明年3月上報(bào)國(guó)務(wù)院,。
據(jù)6月10日消息，值得注意的是,，與“十一五”“十二五”相比,，在目標(biāo)實(shí)施上，環(huán)�,！笆濉币�(guī)劃將從單一目標(biāo)即總量控制目標(biāo),、減排目標(biāo)，變成雙目標(biāo)即環(huán)境質(zhì)量改善和污染物總量控制,，內(nèi)容將涉及綠色經(jīng)濟(jì),、核安全問(wèn)題、土壤環(huán)境保護(hù),、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、水環(huán)境污染防治等諸多方面。
為了編制“十三五”規(guī)劃,，今年以來(lái)環(huán)保部相關(guān)司局已經(jīng)開始在全國(guó)范圍內(nèi)展開調(diào)研,。中國(guó)“十三五”規(guī)劃環(huán)境與發(fā)展國(guó)際咨詢會(huì)9日在京開幕，中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)合會(huì)）部分委員和專家圍繞中國(guó)“十三五”時(shí)期環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的重大問(wèn)題進(jìn)行深入研討,。據(jù)環(huán)保部規(guī)劃院測(cè)算,，預(yù)計(jì)“十三五”期間環(huán)保投入將增加到每年2萬(wàn)億元左右，“十三五”期間社會(huì)環(huán)�,？偼顿Y有望超過(guò)17萬(wàn)億元,。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)常紀(jì)文表示，“十三五”規(guī)劃中要體現(xiàn)幾方面重要內(nèi)容,，包括將參照“水十條”和“大氣污染防治條例”等文件,，量化出更為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和治理目標(biāo),，比如除繼續(xù)對(duì)四種常規(guī)污染物實(shí)行總量控制外，還將新增工業(yè)煙粉塵,、VOCs,、總氮、總磷等四種污染物,，并且將新增在河湖,、近岸海域等重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)總氮,、總磷實(shí)行污染物總量控制,。在大氣方面，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè),，把工業(yè)煙粉塵,、VOCs納入總量控制中。
常紀(jì)文表示,，“十三五”規(guī)劃還將把環(huán)保和全面建設(shè)小康社會(huì)相結(jié)合,。例如加大農(nóng)村農(nóng)民污水處理和垃圾處理等投入，繼續(xù)擴(kuò)大“多規(guī)合一”試點(diǎn),，將環(huán)保作為區(qū)域發(fā)展的約束性條件,，并將包括發(fā)展綠色金融、綠色信貸,、綠色保險(xiǎn)等內(nèi)容,，設(shè)立稅收等鼓勵(lì)政策，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保第三方治理,，最大程度撬動(dòng)社會(huì)資金,。
環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧表示，在“十三五”規(guī)劃中,，更好地體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的要求,，采取有力措施促進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),，對(duì)于中國(guó)實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)融合,、實(shí)現(xiàn)與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)至關(guān)重要。
專家表示,，在環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)大背景下,，全社會(huì)投入環(huán)保積極性都將提升，特別是隨著大量社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)保行業(yè),，國(guó)內(nèi)環(huán)保市場(chǎng)有望迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng),，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也將迎來(lái)大環(huán)保集團(tuán)時(shí)代的新格局。特別是未來(lái)的治理需求將從點(diǎn)源轉(zhuǎn)向面源,，從一次污染防治走向二次污染防治,，從單個(gè)污染物控制走向多污染物協(xié)同控制,，環(huán)保的需求將是全方位的，將催生出市政,、工業(yè),、生態(tài)修復(fù)、河道治理,、景觀建設(shè)等一體化打包解決能力的環(huán)境服務(wù)商,，一些面向保護(hù)人體健康的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)也將逐漸興起。A股中環(huán)保概念股碧水源,、維爾利,、三維絲、桑德環(huán)境等,，后期或受益于十三五規(guī)劃編制的推進(jìn),。
