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 進(jìn)入采暖季后,，東北、華北遭遇強(qiáng)霧霾天氣,，燃煤排放難脫干系。

　　近日,，環(huán)保部組織對(duì)北京,、天津，以及唐山,、廊坊,、保定、滄州等京津冀大氣污染防治核心區(qū)散煤潔凈化工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查,。

　　環(huán)保部介紹,，督查發(fā)現(xiàn)，京津冀大氣污染防治核心區(qū)散煤煤質(zhì)管控仍然存在薄弱環(huán)節(jié),，如不持續(xù)加大工作力度,，將對(duì)冬春季大氣污染防治產(chǎn)生不利影響。

　　其中,，煤質(zhì)不達(dá)標(biāo)仍舊是焦點(diǎn)問(wèn)題之一,，此次環(huán)保部隨機(jī)抽查10家集中供熱企業(yè)，7家儲(chǔ)煤煤質(zhì)沒(méi)有達(dá)到非電工業(yè)用煤標(biāo)準(zhǔn),。

　　一位業(yè)內(nèi)專(zhuān)家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,，相比于煤電而言，非電行業(yè)的燃煤污染物排放問(wèn)題較為突出,，在推進(jìn)減排工作中需重點(diǎn)關(guān)注,。

　　抽檢煤樣 北京超標(biāo)率最低河北最高

　　11月以來(lái)，受供暖期污染排放量大和不利氣象條件影響,，京津冀及周邊地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)空氣重污染,。

　　環(huán)保部介紹，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,，冬季是我國(guó)大氣污染較為集中的時(shí)期,，全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域各省（區(qū),、市）供暖季PM2.5平均濃度均比全年平均濃度高20%左右,。特別是北方地區(qū),，在進(jìn)入采暖期后，受季節(jié)性燃煤影響,，污染物排放量劇增,，供暖季PM2.5平均濃度貢獻(xiàn)度約占全年三成。

　　其中,，去年京津冀三地全年P(guān)M2.5平均濃度為88微克/立方米,，供暖季平均濃度為111微克/立方米，是全年的1.27倍,。

　　早在今年5月，國(guó)務(wù)院副總理張高麗在京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制第四次會(huì)議上就曾強(qiáng)調(diào),，全力推進(jìn)燃煤控制,，一手抓煤炭減量，一手抓散煤替代,，強(qiáng)化煤炭清潔化利用,。

　　為落實(shí)上述會(huì)議精神，切實(shí)督促地方政府強(qiáng)化散煤污染治理,，環(huán)保部組織對(duì)北京,、天津，以及唐山,、廊坊,、保定、滄州等京津冀大氣污染防治核心區(qū)散煤潔凈化工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查,。在調(diào)查售煤企業(yè)煤炭來(lái)源,、銷(xiāo)售對(duì)象、煤質(zhì)監(jiān)管等情況的同時(shí),，現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)采集煤樣203批,，涉及75個(gè)縣（市、區(qū)）的185個(gè)售煤網(wǎng)點(diǎn)（193批）和10家集中供熱站（10批）,，并統(tǒng)一送檢,。

　　環(huán)保部介紹，從現(xiàn)場(chǎng)督查及煤質(zhì)檢測(cè)情況看,，北京市城鄉(xiāng)結(jié)合部臨時(shí)售煤點(diǎn)得到有效管控,，天津市中心城區(qū)煤場(chǎng)已全部取締，保定市煤場(chǎng)由2000多家整合為900余家,，滄州市關(guān)閉取締煤場(chǎng)180余家,。此次抽查的203批煤樣中，全硫均值0.41%,，灰分均值10.23%,，煤質(zhì)總體控制較好,。

　　但督查也發(fā)現(xiàn)，京津冀大氣污染防治核心區(qū)散煤煤質(zhì)管控仍然存在薄弱環(huán)節(jié),，如不持續(xù)加大工作力度,，將對(duì)冬春季大氣污染防治產(chǎn)生不利影響。環(huán)保部稱(chēng),，主要問(wèn)題包括：煤質(zhì)超標(biāo)情況仍然較多,，部分售煤網(wǎng)點(diǎn)仍不規(guī)范，部分縣（區(qū)）在售散煤煤質(zhì)較差,，集中供熱站煤質(zhì)管控仍待加強(qiáng)等,。

　　據(jù)了解，在不考慮揮發(fā)分指標(biāo)的情況下,，本次抽檢煤樣中,，北京市超標(biāo)率為22.2%；天津市超標(biāo)率為26.7%,；河北省4市平均超標(biāo)率為37.5%,。

　　抽查背后環(huán)保執(zhí)法遭企業(yè)阻撓

　　然而具體而言，一些地區(qū)和企業(yè)的煤質(zhì)狀況卻較差,。比如,，唐山市豐潤(rùn)區(qū)4個(gè)售煤點(diǎn)煤樣全硫全部超標(biāo)；樂(lè)亭縣3個(gè)售煤點(diǎn)煤樣全硫均值高達(dá)1.45%,。

　　同時(shí),，以天津市為例，天津《工業(yè)和民用煤質(zhì)量》地方標(biāo)準(zhǔn)中非發(fā)電工業(yè)用煤質(zhì)量指標(biāo)二類(lèi)煙煤標(biāo)準(zhǔn)要求全硫不高于0.5%,。

　　環(huán)保部介紹,，天津市濱海新區(qū)4個(gè)售煤點(diǎn)煤樣中，全硫最高的達(dá)到2.1%,，平均值也高達(dá)1.13%,。

　　同時(shí)，今年天津市在10月份及11月上旬燃煤?jiǎn)挝欢瑑?chǔ)煤煤質(zhì)抽查中,，發(fā)現(xiàn)天津萬(wàn)源供熱有限公司,、天津市鑫北供熱有限公司等8家企業(yè)或鍋爐房存在煤質(zhì)抽查超標(biāo)問(wèn)題。

　　此外,，集中供熱站煤質(zhì)管控仍待加強(qiáng),。環(huán)保部介紹，此次隨機(jī)抽查10家集中供熱企業(yè),，7家儲(chǔ)煤煤質(zhì)沒(méi)有達(dá)到非電工業(yè)用煤標(biāo)準(zhǔn),。

　　其中，唐山市灤縣建通熱力有限公司儲(chǔ)煤全硫和灰分分別高達(dá)1.33%和29.22%,，保定市涿州開(kāi)發(fā)區(qū)供熱公司,、高碑店隆創(chuàng)供熱公司,、易縣龍爍供熱公司等3家企業(yè)儲(chǔ)煤灰分均在20%以上。

　　值得一提的是,，保定市淶水縣順通熱力有限公司在執(zhí)法人員亮明身份后,，仍阻撓正常執(zhí)法檢查。

　　環(huán)保部表示,，有關(guān)地方政府要認(rèn)真落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,，繼續(xù)加大散燒煤煤質(zhì)管控力度，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售劣質(zhì)煤的行為,，持續(xù)推進(jìn)散煤潔凈化工作,。

　　環(huán)保部要求，針對(duì)當(dāng)前散煤揮發(fā)分含量普遍較高的實(shí)際情況,，應(yīng)組織推廣爐膛燃溫高,、燃燒室長(zhǎng)、有利于煤炭充分燃燒的節(jié)能環(huán)保爐具,，以降低因燃燒不充分而帶來(lái)的污染排放。