俄羅斯經濟發(fā)展部表示，俄羅斯正在制定新的遠東開發(fā)政策，將開放遠東地區(qū)的資源類項目的控股權，外資可以控制超過50%以上的股權。業(yè)內人士稱，俄羅斯新的遠東開發(fā)政策一旦出臺，黑龍江省對俄經貿將面臨巨大機遇。
據了解，俄羅斯遠東地區(qū)是俄羅斯境內最大的經濟區(qū)，資源豐富。為加快對遠東地區(qū)資源的開發(fā)，推動俄經濟全面發(fā)展，俄羅斯先后出臺了多項遠東經濟發(fā)展計劃。2014年以來，由于油價下跌和盧布持續(xù)貶值，俄羅斯經濟受到嚴重沖擊，對遠東地區(qū)的開發(fā)也受到影響。為推動遠東的開發(fā)，加快俄經濟發(fā)展，俄羅斯經濟發(fā)展部表示，俄羅斯正在制定新的遠東開發(fā)政策，將開放遠東地區(qū)的資源類項目的控股權，外資可以控制超過50%以上的股權。而且俄羅斯將出臺新的遠東投資稅收減免政策，來此投資的企業(yè)前10年所得稅可能降為零。俄羅斯將根據投資人的具體要求量身定制實際投資項目和稅收優(yōu)惠政策。俄羅斯持積極開放的態(tài)度，只要不違反現有的法律框架，投資人希望得到什么優(yōu)惠，都可與俄方進行溝通。
人民銀行哈爾濱中心支行國際收支處相關負責人表示，俄羅斯一旦出臺開放遠東地區(qū)資源類項目控股權的政策，黑龍江省對俄經貿將面臨四大機遇：
有利于拓寬對俄遠東地區(qū)投資的領域。俄羅斯開放遠東地區(qū)的資源類項目的控股權，表明俄方能源和礦產開發(fā)方面的政策開始調整，放寬了對遠東地區(qū)內能源和礦產開發(fā)政策，政策風險進一步縮小，有利于黑龍江省投資遠東地區(qū)的礦產和能源特別是木材、油氣以及農業(yè)。這不僅能夠帶動俄羅斯能源和礦產工業(yè)的整體發(fā)展，為沉寂多年的俄羅斯遠東地區(qū)的經濟發(fā)展注入新的活力，而且拓寬了雙方能源合作的范圍、領域，有利于形成“上下游一體化”的合作方式，打造對俄貿易全價值產業(yè)鏈，擴大對俄經貿產業(yè)合作模式，提升對俄貿易水平。
有利于降低對俄遠東投資的門檻。此前，俄羅斯對外經貿政策和利用外資政策不穩(wěn)定，特別是對能源領域的投資有諸多限定。此次，俄羅斯將根據投資人的具體要求量身定制實際投資項目和稅收優(yōu)惠政策，這將相應簡化審批程序和手續(xù)，降低對投資的限制，超過50%以上的股權也給投資者更大的經營權力；同時，免稅政策的實施，將有利于降低企業(yè)投資成本。
有利于推進對俄貿易轉型。長時間內，由于俄經濟結構沒有出現實質性的轉變，黑龍江省對俄貿易勞動密集型產品所占比重較大，對俄貿易的科技含量低。俄新的遠東開發(fā)政策的制定實施，為黑龍江省對俄羅斯出口技術、勞務提供了空間，將有利于黑龍江省擴大對俄羅斯遠東地區(qū)自然資源的開發(fā)、農業(yè)、基礎設施建設以及老化設備的更新等的投資。特別是黑龍江省作為國家工業(yè)基地，有為俄提供先進采礦、冶金、伐木等設備的能力，推動對俄貿易結構的升級。
有利于加快對俄貿易口岸基礎設施建設。俄羅斯希望在與中國的邊界地區(qū)開通更多通商口岸，改善這些口岸的交通基礎設施，擴大與中國的邊貿，這有利于雙方加快邊境口岸毗鄰地區(qū)公路、鐵路、水路以及航空等基礎設施建設，提高運輸能力，努力打造適合中俄邊境貿易的高效、一體化交通體系。黑龍江省與俄羅斯邊境線長達3000多公里，有25個國家一類口岸。俄羅斯新的遠東政策，將有利于黑龍江省加快對俄貿易口岸基礎設施建設。
