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國(guó)際市場(chǎng)
穆迪“后院起火” 黑市大賣盜竊煤炭
2016-04-06 21:29:17   來(lái)源: 能源網(wǎng)-中國(guó)能源報(bào)
   印度可謂當(dāng)之無(wú)愧的煤炭大國(guó)。根據(jù)美國(guó)能源信息署(EIA)的數(shù)據(jù),2012年印度煤炭?jī)?chǔ)量位居全球第5位,煤炭生產(chǎn)量和消費(fèi)量則均排名全球第3。印度的電力供應(yīng)也主要來(lái)自煤炭。根據(jù)EIA統(tǒng)計(jì),2011年,印度消耗的煤炭中69%都用于發(fā)電。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,印度用電量快速攀升,發(fā)電用煤更是常常供不應(yīng)求。

  但就在這個(gè)幾乎離不開(kāi)煤炭的國(guó)度,卻是“盜煤成風(fēng)”。據(jù)彭博社報(bào)道,每天晚上,都有大約30輛滿載煤炭的拖拉機(jī)匯集印度東部的一個(gè)森林邊緣,那里另有一隊(duì)卡車等待將這些煤炭裝車,運(yùn)往位于Varanasi的印度最大的燃料黑市。

  澳大利亞國(guó)立大學(xué)克勞福德學(xué)院高級(jí)研究員Kuntala Lahiri-Dutt稱,印度煤炭公司(Coal India)每年被盜走的煤炭量可能高達(dá)6000萬(wàn)噸,約占該公司年產(chǎn)量的13%。這些煤炭總價(jià)值大約高達(dá)15億美元,但這可能還只是印度每年被偷煤炭的一部分。Lahiri-Dutt聲稱,這一損失已經(jīng)使得印度每年GDP都下降了1%,而數(shù)值還在不斷上升。“竊賊們十分猖獗。人數(shù)也很多。”印度東部國(guó)有礦業(yè)公司的一名代表律師Ananda Sen在接受采訪時(shí)表示,“簡(jiǎn)直像天上的星星一樣,無(wú)法估量。”

  近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,印度國(guó)內(nèi)煤炭嚴(yán)重短缺,進(jìn)口煤炭量屢創(chuàng)新高。印度總理穆迪在其競(jìng)選時(shí),曾承諾未來(lái)將嚴(yán)厲打擊煤炭盜竊。然而,現(xiàn)在這一問(wèn)題非但沒(méi)有得到解決,甚至還有愈演愈烈之勢(shì)。甚至在穆迪的“大本營(yíng)”Varanasi,成千上萬(wàn)噸偷盜來(lái)的煤炭在黑市上賣得熱火朝天。

  “偷煤顯然要比種地之類的勞作容易得多。”Lahiri-Dutt遍訪印度東部盛產(chǎn)煤炭的地區(qū)之后表示,“如今,印度國(guó)內(nèi)煤炭短缺抬高了價(jià)格,導(dǎo)致生活貧困的人們都想著把偷來(lái)的煤拿到黑市上賣個(gè)好價(jià)錢(qián)。每年至少有5000萬(wàn)到6000萬(wàn)的煤炭被盜。”

  根據(jù)數(shù)據(jù),印度煤炭公司年產(chǎn)煤炭約4.63億噸,在印度國(guó)內(nèi)平均售價(jià)大約為每噸25美元,如果在國(guó)際市場(chǎng)出售,由于少了補(bǔ)貼,價(jià)格可能更高。印度前煤炭部長(zhǎng)Sriprakash Jaiswal在2011年10月曾表示,估計(jì)印度煤炭公司生產(chǎn)的煤炭中,有高達(dá)15%遭盜竊。此后,當(dāng)年11月,他在國(guó)會(huì)又再次強(qiáng)調(diào),由于偷盜造成的損失是無(wú)法確定的。

  不過(guò),印度煤炭部秘書(shū)長(zhǎng)S.K. Srivastava拒絕評(píng)價(jià)此事,印度煤炭公司也表示,從未估算過(guò)被盜煤炭數(shù)量。該公司技術(shù)總監(jiān)Nagendra Kumar說(shuō):“我們的煤炭可能是有一些被偷走了,不過(guò)數(shù)量并不明確。我們已經(jīng)采取一切措施來(lái)防止盜竊。”

  盡管印度煤炭公司不愿承認(rèn),但由于偷盜嚴(yán)重,加上運(yùn)營(yíng)欠佳,該公司在印度東部地區(qū)已經(jīng)多年沒(méi)有開(kāi)采新的煤礦。另外,根據(jù)該公司年報(bào),截至2013年3月的兩個(gè)財(cái)年內(nèi),該公司旗下的東部煤礦分公司已經(jīng)在Jharkhand和West Bengal邦附近分別關(guān)閉了3236個(gè)煤礦。這直接導(dǎo)致了印度大量增加從澳大利亞、印尼、南非進(jìn)口煤炭。據(jù)彭博財(cái)經(jīng)分析師安德魯?科斯格羅夫估計(jì),今年印度動(dòng)力煤進(jìn)口量可能將上升7.4%,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.45億噸。

  大量煤炭被盜,給印度帶來(lái)的損失是慘重的。根據(jù)彭博社的數(shù)據(jù),截至今年3月,印度用于進(jìn)口煤炭和原油的花費(fèi)就已經(jīng)達(dá)到1580億美元,占到該國(guó)年平均進(jìn)口總額的35%左右。煤炭的偷盜還加重了印度的電力損失。根據(jù)印度官方數(shù)據(jù),偷盜令印度每年要損失大約1/4的電力,總價(jià)值約為183億美元。

  “這已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。”孟買CIMB證券公司的分析師Rahul Jain說(shuō),“居住在產(chǎn)煤區(qū)的人們往往沒(méi)有其他工作,并且想當(dāng)然地認(rèn)為開(kāi)采出來(lái)的煤是他們自己的。杜絕煤炭盜竊很困難。”

  印度政府其實(shí)很重視煤炭盜竊問(wèn)題。現(xiàn)任總理穆迪在其競(jìng)選期間,曾專門(mén)視察東部產(chǎn)煤地區(qū),指責(zé)黑手黨操控當(dāng)?shù)孛禾块_(kāi)采、縱容偷竊國(guó)家自然資源。他還承諾,上任后將堅(jiān)決打擊盜竊煤炭。Jharkhand邦東部的一個(gè)副區(qū)長(zhǎng)Rahul Sinha也表示,該地區(qū)煤炭遭偷盜多年,政府相關(guān)部門(mén)已經(jīng)著手編寫(xiě)關(guān)于煤炭盜竊現(xiàn)狀的報(bào)告,并且已經(jīng)在過(guò)去的十幾個(gè)月中,查獲至少5000噸被偷走的煤。

  位于新德里的環(huán)境和能源組織印度能源研究院曾發(fā)布報(bào)告指出,貧困、失業(yè)、能源短缺是造成人們偷盜煤炭的主要原因。居住在煤炭產(chǎn)地的印度民眾,近幾十年來(lái),經(jīng)濟(jì)狀況沒(méi)有得到改善,甚至變得更糟,導(dǎo)致他們大量去偷盜或是非法挖掘煤炭。印度煤炭公司董事Alok Perti也承認(rèn),煤炭產(chǎn)地運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上,出產(chǎn)的煤無(wú)法順利運(yùn)往消費(fèi)市場(chǎng),影響了市場(chǎng)供需平衡,也令產(chǎn)煤地經(jīng)濟(jì)得不到同步發(fā)展。“如果市場(chǎng)供應(yīng)充足,煤炭?jī)r(jià)格就不會(huì)居高不下,偷盜的情況自然就能有所減少。”

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