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印度前總理辛格身陷“煤炭門”
2016-04-06 22:09:09   來源: 文匯報
 印度國大黨12日上午緊急召開中央工作委員會會議,隨后國大黨主席索尼婭·甘地率領(lǐng)多名黨內(nèi)高層領(lǐng)導(dǎo)人從全印國大黨委員會總部步行至前總理曼莫漢·辛格的住地,對辛格被法院傳召一事表達(dá)抗議,并對辛格給予聲援。

  索尼婭·甘地稱,“辛格博士的正直人品在印度和全世界廣為人知,我們今天在此就是為了表明國大黨將團(tuán)結(jié)一致,與辛格站在一起”,索尼婭·甘地表示,國大黨將動用一切資源,通過法律手段維護(hù)辛格的清白,“我們堅信他是無辜的”。前防長A·K·安東尼、前財長奇丹巴拉姆等國大黨元老都做了類似的表態(tài)。

  “煤炭門”陰影不散

  本月11日,新德里一家特別法庭向前總理辛格發(fā)出傳票,要求他以被訴方身份在4月8日前往法庭,就一起煤礦拍賣丑聞作證。除辛格外,印度著名實(shí)業(yè)家、迪亞貝拉集團(tuán)主席K·M·貝拉、前煤炭部秘書P·C·帕拉克以及其他三人也收到傳票。法院的理由是根據(jù)《防止腐敗法》,上述六人在2005年奧利薩邦的一起煤炭區(qū)塊拍賣案中可能存在不當(dāng)行為。如果罪名成立,被告最多將面臨終身監(jiān)禁的處罰。

  2012年,印度中央審計署的一份調(diào)查報告稱,政府在1993年-2008年間的煤礦區(qū)塊開采權(quán)的拍賣方面存在嚴(yán)重的違法操作等腐敗問題,在缺 乏透明和競爭的情況下,很多優(yōu)質(zhì)煤礦區(qū)塊在沒有通過競價拍賣的程序就被低價轉(zhuǎn)讓給一些私人公司。為此政府的損失高達(dá)1.86萬億盧比。此事被印度媒體稱為 “煤炭門”丑聞。

  由于“非法拍賣”多發(fā)生在辛格兼任煤炭部長期間,印度人民黨等反對黨派曾強(qiáng)烈要求辛格總理辭職。為此,印度法律部門展開了長期調(diào)查。2014年8月,印度最高法院宣布1993年-2010年以來歷屆政府拍賣的214個煤礦區(qū)塊作廢。之后,莫迪政府重新啟動了這些煤炭區(qū)塊的競拍。

  根據(jù)檢方指控,在2005年奧利薩邦塔拉比拉煤炭區(qū)塊的二期競標(biāo)中,迪亞貝拉集團(tuán)下屬的Hindalco公司通過非法操作的方式獲得該區(qū)塊的開 采權(quán),從而使原本受到審查委員會推薦的國有企業(yè)NLC集團(tuán)無緣該區(qū)塊,導(dǎo)致該集團(tuán)在奧利薩邦2000兆瓦的電站項目流產(chǎn),在給公共部門帶來巨大損失的同時也讓Hindalco公司獲得了“意外橫財”。時任總理辛格如何批準(zhǔn)這一交易,成為輿論詬病的焦點(diǎn)。有法律人士稱,非法交易的決定可能是政府低級官員所為,但作為煤炭部長的辛格似乎有失察的責(zé)任。
  
    反腐還是政治纏斗?

  今年82歲的曼莫漢·辛格自去年6月卸任長達(dá)10年的印度總理一職以來,一直在政治上保持低調(diào),但“煤炭門”事件讓他無法享受平靜的退休生活。 雖然印度中央調(diào)查局在去年8月和今年2月的兩份調(diào)查報告中指出,沒有確切證據(jù)顯示他在丑聞中存在“犯罪行為”,但法院對其仍然不依不饒。

  辛格被法院傳喚一事在印度社會引起強(qiáng)烈反響,各大媒體紛紛進(jìn)行報道。《印度時報》12日的一篇文章用“煤炭玷污了前總理的大衣”來形容這一事件。“我感到不安,但這就是生活的一部分”,辛格11日在接受記者采訪時表示,“我相信真相會大白天下,我會用事實(shí)推動案情的進(jìn)展。”

  與此同時,印度政界的聲音紛雜。“煤炭門”主要爆料人之一、印度人民黨領(lǐng)導(dǎo)人阿希爾稱,印度是法治國家,“我很高興法律可以適用于任何人。”印度城市發(fā)展部長奈杜則表示,法庭的做法并不是質(zhì)疑辛格的人品而是他的不作為。不過,辛格所在的國大黨則奮起反擊。

  前煤炭部長杰斯瓦爾稱,法院的做法“令人震驚”,他強(qiáng)調(diào)辛格總理的“誠實(shí)和正直不容置疑。”國大黨領(lǐng)導(dǎo)人蘇爾杰瓦拉則認(rèn)為,這是印度人民黨政府有意打擊政治對手,從而轉(zhuǎn)移民眾的注意力。

  國大黨發(fā)言人桑杰·賈強(qiáng)調(diào),被法院傳訊并不意味著有罪,他還指出辛格在任期間一直積極推進(jìn)煤炭拍賣的透明度和競爭性,而印度人民黨卻加以抵制,“事實(shí)情況是,那些可疑的煤炭拍賣主要發(fā)生在印人黨控制的各邦,包括中央邦、恰爾肯德邦和奧利薩邦等。”

  此間分析認(rèn)為,莫迪政府上臺以來,大力提倡反腐,例如新政府的第一項決議就是重拳追繳黑錢。對“煤炭門”丑聞的徹查和追究一定程度上符合民意。但在政治生態(tài)錯綜復(fù)雜的印度,執(zhí)政黨的反腐難免帶來政治波動。對于日益勢微的國大黨來說,法院對辛格不留情面的做法無疑是一種莫大羞辱,勢必進(jìn)行反抗。由于國大黨和印人黨日前在議會圍繞新的土地法等問題爭斗正酣,此事或?qū)⒓觿∮《葒鴥?nèi)的黨派紛爭。

  有政治觀察人士指出,辛格等人雖收到傳票但可以向上一級法院乃至最高法院上訴,除非調(diào)查部門發(fā)現(xiàn)足夠的證據(jù),最高法院有權(quán)否決特別法庭的傳票。而鑒于印度冗長的法律程序,“煤炭門”最終可能不了了之。

  事實(shí)上,辛格并非第一位官司纏身的國大黨前總理。英迪拉·甘地、拉吉夫·甘地以及納拉辛哈·拉奧都曾因卷入腐敗丑聞而上法庭“過堂”,拉奧還被判入獄三年。不過,通過重金保釋和向新德里高等法院上訴,拉奧最終被裁決無罪。

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