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　　日本政府又一次推遲公布其讓人等待已久的能源計(jì)劃——計(jì)劃中將會(huì)提及日本如何在關(guān)閉所有的核反應(yīng)堆之后擁有一個(gè)能源可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)。貿(mào)易和工業(yè)大臣茂木敏充稱，政府仍然在從上千份民意中提取信息，并相應(yīng)地積極修改草案。此外，日本希望能夠在不扼殺經(jīng)濟(jì)的前提下確保滿足能源需求，即控制能源價(jià)格。

　　其實(shí)，令日本大傷腦筋的根源只有一個(gè)——拿核電怎么辦。

　　安倍晉三領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)任政府希望在能源結(jié)構(gòu)中為核電留下一席之地，并在去年12月公布的能源計(jì)劃草案中稱，核電是一種重要的能源資源。

　　相反，包括前總理在內(nèi)的政客們和日本公眾卻在福島核事故發(fā)生后，越來(lái)越希望將核電從日本剔除出去。日本最大的報(bào)紙稱，繼續(xù)依賴核電是絕對(duì)不被接受的。

　　業(yè)內(nèi)人士公開(kāi)證實(shí)，由于對(duì)未來(lái)應(yīng)該如何處理核電存在嚴(yán)重分歧，日本還需要更多時(shí)間討論，因此能源計(jì)劃遲遲無(wú)法出臺(tái)。

　　對(duì)日本來(lái)說(shuō)，失去了核電，政府只能依靠斥巨資進(jìn)口天然氣維持電力供應(yīng)。日本的LNG價(jià)格為16美元/百萬(wàn)英熱單位——幾乎是在美國(guó)進(jìn)行天然氣交易價(jià)格的4倍。對(duì)進(jìn)口天然氣與日俱增的依賴將日本經(jīng)濟(jì)推向低谷。同時(shí)，東京不得不放眼全球以尋找更為便宜的資源。

　　福島核事故之前，日本的貿(mào)易順差接近700億美元。而福島核事故發(fā)生之后的2011年，日本經(jīng)歷了30年來(lái)的第一次貿(mào)易逆差。2013年，由于高企的能源進(jìn)口價(jià)格仍在逐月上漲，日本的貿(mào)易逆差達(dá)到新高——1100億美元。

　　日本政府表示，赤字如此之高的主要原因是，日本不得不進(jìn)口大量高價(jià)燃料。在日本進(jìn)口的LNG中，超過(guò)60%購(gòu)于現(xiàn)貨市場(chǎng)，因此價(jià)格比通過(guò)長(zhǎng)期合同購(gòu)買(mǎi)要貴得多。

　　被能源賬單壓得喘不過(guò)氣來(lái)的日本經(jīng)濟(jì)遭受巨大打擊，日本能源公司亦在苦苦掙扎。與之相反的是，美國(guó)等能源充盈的國(guó)家的能源企業(yè)卻掙得盆滿缽滿。

　　茂木敏充去年秋季曾經(jīng)警告，很多公司不堪忍受燃料和電費(fèi)上漲導(dǎo)致的成本增加，正在離開(kāi)日本。并不僅僅日本公司遭遇了此般境況，很多歐洲國(guó)家和澳大利亞的公司也都因當(dāng)?shù)啬茉磧r(jià)格高昂而不堪重負(fù)，遠(yuǎn)走美國(guó)——天然氣和原料供給相對(duì)便宜并且豐富。

　　作為回應(yīng)，日本已經(jīng)打開(kāi)所有“感官”去尋找便宜的、長(zhǎng)期的能源解決方案。這一舉動(dòng)深化了日本與環(huán)太平洋地區(qū)國(guó)家的關(guān)系和貿(mào)易，包括美國(guó)、加拿大、澳大利亞和印度尼西亞。毫無(wú)疑問(wèn)，這些國(guó)家都是美國(guó)“重整”亞洲的關(guān)鍵。

　　由于對(duì)天然氣的渴望，日本加強(qiáng)了與印度的關(guān)系。雙方共同呼吁大型LNG進(jìn)口國(guó)組成聯(lián)盟，團(tuán)結(jié)起來(lái)與全球能源市場(chǎng)“博弈”。

　　此外，日本與俄羅斯的關(guān)系也愈加緊密。前者瘋狂追求天然氣，后者由于歐洲需求增長(zhǎng)緩慢而希望在亞洲天然氣市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，供需雙方可謂“情投意合”。

　　能源需求同樣使日本同加拿大和美國(guó)的關(guān)系愈發(fā)親密。東京已經(jīng)請(qǐng)求奧巴馬政府加速對(duì)新的LNG出口終端進(jìn)行審批。一旦審批通過(guò)，日本將有可能以稍低價(jià)格得到天然氣。即使加上液化、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用，LNG從美國(guó)運(yùn)往日本的價(jià)格仍然比日本現(xiàn)在購(gòu)買(mǎi)LNG的價(jià)格低1/3。

　　美國(guó)的態(tài)度非常積極，法律制定者們想要提供更多幫助：為了幫助美國(guó)的盟友國(guó)擁有多樣化的能源供給并支持這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)，美國(guó)在去年的議案中宣布對(duì)北大西洋公約組織成員國(guó)和日本出口天然氣。

　　日本能源經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)的研究員Shoichi Itoh表示，日本并不僅僅瞄準(zhǔn)了美國(guó)本土的天然氣資源，同時(shí)，對(duì)阿拉斯加的天然氣也覬覦已久。阿拉斯加政府去年秋天同日本簽署協(xié)議，共同發(fā)展新的天然氣管道和出口終端，以彌補(bǔ)去年由于康諾克石油公司（Conoco Phillips）Kenai LNG工廠退役導(dǎo)致的出口損失。

　　日本公司在澳大利亞的4個(gè)新項(xiàng)目中擔(dān)任股東，項(xiàng)目包括首個(gè)漂浮LNG終端和2個(gè)位于印度尼西亞的新項(xiàng)目。Muramatsu of Japan Oil and Gas公司表示，以莫桑比克為首的東非是日本將來(lái)極具潛力且十分重要的天然氣供應(yīng)商。

　　當(dāng)然，看好非洲能源的不止日本。中國(guó)也極為看好非洲撒哈拉沙漠以南地區(qū)的石油和天然氣潛力，并希望在此有所作為。

　　日本與俄羅斯看起來(lái)更具合作潛力，但雙方若想成功合作，還需要付出昂貴的地緣政治成本。盡管后者已經(jīng)向前者提供了LNG進(jìn)口量的10%，但雙方仍在商談更多投資以增加LNG貿(mào)易量。

　　法國(guó)國(guó)際關(guān)系研究所的日本研究員Celine Pajon認(rèn)為，日本對(duì)天然氣的追求為日俄關(guān)系打開(kāi)了一扇恢復(fù)友好邦交的窗戶，甚至雙方的領(lǐng)土爭(zhēng)端都有可能一并得到解決。

　　嚴(yán)格地從能源的角度來(lái)看，日俄雙方更深的貿(mào)易合作將給日本帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)固的天然氣供應(yīng)，并且價(jià)格比現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格更具吸引力。同時(shí)，合作還將使莫斯科在與其它潛在能源消費(fèi)國(guó)的合作談判中掌握更多主動(dòng)權(quán)。

　　中俄兩國(guó)已經(jīng)為天然氣價(jià)格問(wèn)題經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)10年的討價(jià)還價(jià)。若俄羅斯與日本成功達(dá)成天然氣供給協(xié)議，中國(guó)在談判桌上無(wú)疑將更加被動(dòng)。

　　但在民族主義者安倍晉三領(lǐng)導(dǎo)下的日本政府，若想與俄羅斯達(dá)成合作，需要面對(duì)的并不僅僅是關(guān)于能源的對(duì)話。而中國(guó)與俄羅斯的合作意圖明顯，并且雙方長(zhǎng)期以來(lái)始終保有談判的熱情，這無(wú)疑會(huì)使日本感到寢食難安。

　　Celine Pajon表示，在鍛造更穩(wěn)固的聯(lián)系之后，莫斯科和東京能夠使雙邊外交關(guān)系更加多樣化，日本也將成為中俄合作關(guān)系的平衡錘。

　　在追求能源的過(guò)程中，地緣政治的焦點(diǎn)和目標(biāo)很大程度上塑造了日本的能源外交形態(tài)。