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記者日前從山西省煤炭工業(yè)廳獲悉，山西省展開打擊露天煤礦掛靠承包行動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將予以停產(chǎn)整頓處理。

　　該廳下發(fā)的《加強露天煤礦管理工作的通知》指出，露天煤礦的建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營必須由省政府批準的辦礦主體企業(yè)組織實施，不得通過掛靠、承包、租賃等方式將開采和經(jīng)營權(quán)變相非法轉(zhuǎn)讓。嚴禁辦礦企業(yè)將煤礦整體承包給本企業(yè)非控股股東或其它未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)、組織和個人實施開采和經(jīng)營；嚴禁將礦田轉(zhuǎn)包和切塊分包或者進行勞務(wù)承包。

　　在煤礦建設(shè)中，露天建設(shè)煤礦在取得開工報告審批手續(xù)后，需按批準的采剝范圍邊界埋設(shè)界樁，并經(jīng)晉城市、縣人民政府組織相關(guān)部門驗收合格后方可開工建設(shè)。審批手續(xù)不齊全或未經(jīng)批準開工的一律不得擅自開工建設(shè)；露天煤礦建設(shè)項目的環(huán)保、水土保持、安全、職業(yè)衛(wèi)生等工程設(shè)施，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用；露天煤礦建設(shè)期間要嚴格按照設(shè)計施工，不準以施工名義組織生產(chǎn)，不準在設(shè)計批準的首采區(qū)域以外施工和作業(yè)。

　　在煤礦生產(chǎn)中，露天煤礦須在依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證等有關(guān)照證后，方可按照有關(guān)程序組織生產(chǎn)，嚴禁證照不全組織生產(chǎn)；露天生產(chǎn)煤礦要按照有關(guān)要求編制并報批年度生產(chǎn)計劃，按照山西省政府規(guī)定的監(jiān)管范圍，經(jīng)各市煤炭工業(yè)局和省屬五大集團審批后方可組織生產(chǎn)。年度生產(chǎn)計劃未經(jīng)批準不得擅自組織開采；露天生產(chǎn)煤礦要合理劃分采區(qū)，優(yōu)化采區(qū)設(shè)計，有序開發(fā)煤炭資源，嚴禁露天煤礦超能力生產(chǎn)；露天生產(chǎn)煤礦應(yīng)堅持集約高效原則，嚴格按照“一礦一場”模式有序組織生產(chǎn)，礦田內(nèi)不得同時存在兩個及以上采場。

　　對露天煤礦違法違規(guī)行為，在檢查中，凡發(fā)現(xiàn)露天煤礦在開采和經(jīng)營過程中存在主體責任不落實，承包、轉(zhuǎn)包開采和經(jīng)營權(quán)，超能力超強度生產(chǎn)，不按設(shè)計施工，證照不全組織生產(chǎn)，未按有關(guān)標準實施環(huán)境綜合治理等問題的，將予以停產(chǎn)整頓。且凡責令停工停產(chǎn)整頓的露天煤礦，公安部門須停止供應(yīng)并封存或者收繳民爆物品，頒發(fā)證照的部門應(yīng)當暫扣所發(fā)證照。情節(jié)嚴重，造成重大影響和后果的，將報請山西省政府實施關(guān)閉，并追究相關(guān)責任人的責任。