“賣一噸煤的利潤還買不到一瓶飲料。”隨著“煤炭黃金十年”的終結(jié),在2014年,山西煤炭產(chǎn)業(yè)乃至山西經(jīng)濟又一次遭遇窘境。山西省委書記王儒林坦言:“煤價大幅下跌使我省經(jīng)濟發(fā)展陷入困境,尤其是經(jīng)濟效益呈現(xiàn)出‘斷崖式’下滑。” 作為典型的資源型經(jīng)濟,受制于經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量效益不高、規(guī)模不大等長期問題的影響,只要全國、全球宏觀經(jīng)濟大波動,山西就難逃大起大落的宿命:1998年亞洲發(fā)生金融危機,山西省經(jīng)濟大幅度下滑,1999年經(jīng)濟增長降為全國倒數(shù)第三;2008年全球發(fā)生金融危機,山西省2009年經(jīng)濟增長全國倒數(shù)第一。今年宏觀經(jīng)濟形勢嚴峻復雜,我省經(jīng)濟增長前三季度全國倒數(shù)第二。 2014年,結(jié)合中央“能源革命”戰(zhàn)略,經(jīng)過一番系統(tǒng)調(diào)研后,山西省委書記王儒林為山西煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開出了藥方,即走出一條“六型”轉(zhuǎn)變、“革命興煤”的新路。“六型”轉(zhuǎn)變是:著力推進煤炭產(chǎn)業(yè)向“市場主導型”轉(zhuǎn)變、向“清潔低碳型”轉(zhuǎn)變、向“集約高效型”轉(zhuǎn)變、向“延伸循環(huán)型”轉(zhuǎn)變、向“生態(tài)環(huán)保型”轉(zhuǎn)變、向“安全保障型”轉(zhuǎn)變。在這“革命興煤”元年,清費立稅、煤炭資源稅改革、煤焦公路運銷體制改革在山西緊鑼密鼓地推進,走在了全國前列;煤炭管理體制革命已然發(fā)軔,必須破解制約資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的體制機制,已成必然的路徑選擇。 |
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