歷經(jīng)了連續(xù)3年多的價(jià)格暴跌,，煤炭行業(yè)沒(méi)有盼來(lái)行業(yè)復(fù)蘇的那一天,，卻迎來(lái)了新一輪的關(guān)停大潮。
近日,，陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局決定對(duì)61處經(jīng)營(yíng)困難,，建設(shè)資金不足，預(yù)期效益不理想的生產(chǎn),、建設(shè)煤礦實(shí)施停產(chǎn),、停建。事實(shí)上,，根據(jù)此前國(guó)務(wù)院安委辦發(fā)布的《關(guān)于集中開(kāi)展煤礦隱患排查治理行動(dòng)情況的通報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱《通報(bào)》）顯示,，當(dāng)前我國(guó)共有4947處停產(chǎn)停建礦井，占礦井總數(shù)的48%,，其中停產(chǎn)停建1年以上的有3346處,。
而尚在維持運(yùn)營(yíng)的煤礦日子也不好過(guò)，盡管大煤企不斷降價(jià)來(lái)爭(zhēng)取生存空間,，但多數(shù)仍難以擺脫虧損的厄運(yùn),。《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪獲悉,，近日,，潞安集團(tuán)和淮北礦業(yè)集團(tuán)更是出臺(tái)了鼓勵(lì)員工內(nèi)部休假以及停薪留職的辦法,，以實(shí)現(xiàn)降低成本的目的，挺過(guò)此輪行業(yè)寒冬,。而早已經(jīng)陷入巨虧的龍煤集團(tuán)為了自救,，9月份便已喊出了3個(gè)月分流10萬(wàn)人的目標(biāo)。
盡管整個(gè)煤炭行業(yè)已經(jīng)慘不忍睹,，但從目前內(nèi)外交困的情況來(lái)看,，煤價(jià)走跌仍沒(méi)有停止的跡象，煤企的困境已經(jīng)成了一盤(pán)難解的死局,。
救救煤企
最近一年,，已經(jīng)在平煤集團(tuán)工作了近5年的煤礦職工李平（化名）無(wú)奈地成了“啃老”一族。
“現(xiàn)在的情況是集團(tuán)半年才能結(jié)一次薪水,。我上半年的工資集團(tuán)7月份才給結(jié)了,，算下來(lái)平均一個(gè)月只有不到2000元，比往年效益好的時(shí)候降了差不多一半,�,！崩钇礁嬖V本報(bào)記者，7月份之后的工資一直還沒(méi)有給,，只能勒緊褲腰過(guò)日子,，不然就得找父母資助。
是不是要離開(kāi)這個(gè)行業(yè)令李平左右為難,，當(dāng)時(shí)進(jìn)入平煤集團(tuán)拿到這個(gè)國(guó)企的鐵飯碗令大學(xué)同學(xué)無(wú)比羨慕,，如果現(xiàn)在因?yàn)樾б娌缓梅艞墸簧岬眠@個(gè)當(dāng)年曾經(jīng)布滿光環(huán)的鐵飯碗,，不放棄又只能留在集團(tuán)混日子,。
不過(guò)，潞安集團(tuán)和淮北礦業(yè)集團(tuán)近日則主動(dòng)出臺(tái)了鼓勵(lì)員工內(nèi)部休假以及停薪留職的辦法,，以實(shí)現(xiàn)降低成本的目的,，挺過(guò)這輪行業(yè)寒冬。
10月20日,，潞安集團(tuán)正式下發(fā)《停薪留職》與《內(nèi)部休假》管理辦法,。
潞安集團(tuán)表示，面對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì),，集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力日益加大,，為進(jìn)一步緩解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，精簡(jiǎn)優(yōu)化員工隊(duì)伍,，自上而下釋放壓力,，集團(tuán)公司本著平等自愿、穩(wěn)步推進(jìn)的工作原則,，在全集團(tuán)范圍內(nèi)實(shí)施停薪留職制度,，以此來(lái)保障員工能上能下,、能進(jìn)能出的渠道暢通無(wú)阻，從而提升用工效率,，增強(qiáng)崗位競(jìng)爭(zhēng)力,，實(shí)現(xiàn)“降本增效”的最終目標(biāo)。
潞安集團(tuán)是山西省屬五大煤炭企業(yè)集團(tuán)之一,，是國(guó)家重要的優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤和噴吹煤生產(chǎn)基地,。目前，在世界500強(qiáng)排名第358位,。截至2014年底，擁有職工10萬(wàn)人,，二級(jí)子公司77個(gè),。
而最早通過(guò)分流員工來(lái)實(shí)施自救的煤企是龍煤集團(tuán)，龍煤集團(tuán)是東北最大的煤炭集團(tuán),。9月21日晚,，龍煤集團(tuán)在機(jī)關(guān)全體員工大會(huì)上宣布，成立公司總部人力資源創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心,，執(zhí)行集團(tuán)安置分流人員和鼓勵(lì)職工創(chuàng)業(yè)闖市場(chǎng)相關(guān)政策,，要求全面完成3個(gè)月分流10萬(wàn)人的目標(biāo)。
這些煤礦自救的原因均是因?yàn)槠髽I(yè)的嚴(yán)重虧損,。
停產(chǎn)潮洶涌
大煤礦陷入虧損泥沼,，尚能勉強(qiáng)支撐，更多的小煤礦則只能迎來(lái)被關(guān)停的命運(yùn),。
近日,，根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》精神，陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局決定對(duì)61處經(jīng)營(yíng)困難,、建設(shè)資金不足,、預(yù)期效益不理想的生產(chǎn)、建設(shè)煤礦實(shí)施停產(chǎn),、停建,。
陜西省煤監(jiān)局決定，生產(chǎn)煤礦停產(chǎn),、建設(shè)煤礦停建工作,，按煤礦隸屬關(guān)系，由市,、縣煤炭管理部門或省屬煤業(yè)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織實(shí)施,，并向停產(chǎn)、停建煤礦派駐安全監(jiān)督員,。
停產(chǎn),、停建煤礦自公布之日起,，必須停止一切生產(chǎn)、建設(shè)活動(dòng),，并對(duì)其采取停供和收繳火工品,、限制供電、控制入井人員數(shù)量（日常檢查,、排水人員除外）等措施,，確保停產(chǎn)、停建落到實(shí)處,。
公告煤礦停產(chǎn),、停建期限原則上不低于6個(gè)月，需要復(fù)產(chǎn),、復(fù)工的,，由煤礦企業(yè)提出申請(qǐng)，按隸屬關(guān)系,，經(jīng)市,、縣煤炭管理部門（省屬煤礦經(jīng)省煤管局）驗(yàn)收合格，報(bào)省煤炭管理部門備案后方可復(fù)產(chǎn)復(fù)工,。
而根據(jù)國(guó)務(wù)院安委辦發(fā)布的《通報(bào)》,，我國(guó)目前有近半數(shù)煤礦停產(chǎn)停建。
國(guó)務(wù)院安委會(huì)要求各地要綜合運(yùn)用法律,、經(jīng)濟(jì),、標(biāo)準(zhǔn)、行政等手段,，不斷建立健全煤礦淘汰退出機(jī)制,，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)無(wú)技術(shù),、無(wú)人才,、無(wú)資金、無(wú)能力整改隱患的煤礦,，特別是高瓦斯,、煤與瓦斯突出礦井和小煤礦，要有計(jì)劃地予以淘汰,；對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停建,，復(fù)工、復(fù)產(chǎn)無(wú)望和扭虧無(wú)望的煤礦,，要引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)關(guān)閉退出,；對(duì)資源枯竭的衰老礦井，鼓勵(lì)其退出轉(zhuǎn)產(chǎn)并妥善解決退出后的遺留問(wèn)題。
而在全國(guó)最大煤炭?jī)?chǔ)地內(nèi)蒙古,，據(jù)央視統(tǒng)計(jì),，該地區(qū)有一半煤礦處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。業(yè)內(nèi)估計(jì),，煤礦失業(yè)待業(yè)人員超過(guò)10萬(wàn)人,。
內(nèi)外交困
煤炭行業(yè)持續(xù)處在寒冬期的原因，一方面是產(chǎn)能的嚴(yán)重過(guò)剩,，另一方面則是受到國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩,，加上又受到能源消費(fèi)總量控制、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化等因素的影響,。
“黃金十年”煤炭投資持續(xù)高速增長(zhǎng),，使得煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料顯示,，2006年以來(lái),，煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)累計(jì)投資3.27萬(wàn)億元。截至2014年底,，累計(jì)新增煤炭產(chǎn)能30億噸左右，在建產(chǎn)能超過(guò)10億噸,。另外,，一些地方和煤炭企業(yè)違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和超能力生產(chǎn)等問(wèn)題十分嚴(yán)重。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,，2014年全國(guó)煤炭公告產(chǎn)能32.6億噸/年,，同期全國(guó)煤炭產(chǎn)量38.7億噸，超出公告6.1億噸,。
嚴(yán)峻的供應(yīng)過(guò)剩使得處于國(guó)內(nèi)龍頭地位的大煤礦的日子也都不好過(guò),。
10月27日晚間，中煤能源發(fā)布的2015年三季度報(bào)告顯示,，公司前三季度實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)虧損16.66億元,，同比大降352.8%；基本每股收益虧損0.13元,。對(duì)此,，中煤能源表示，主要是受市場(chǎng)形勢(shì)影響,，煤炭?jī)r(jià)格大幅下跌,。
一直被業(yè)內(nèi)稱為最掙錢煤企的神華集團(tuán)，利潤(rùn)也出現(xiàn)大幅度下滑,。中國(guó)神華三季報(bào)顯示,，今年1-9月的營(yíng)業(yè)收入約為1314億元，同比下降31%；歸屬股東凈利潤(rùn)約166億元,，同比下降44.1%,。
而神華為了搶奪煤炭市場(chǎng)，今年已經(jīng)連續(xù)6次降低了煤炭?jī)r(jià)格,。機(jī)構(gòu)分析稱,，神華集團(tuán)10月再次推出的促銷活動(dòng)主要針對(duì)量大客戶，裝運(yùn)煤炭4萬(wàn)噸以上(含4萬(wàn)噸),，5500大卡優(yōu)惠15元/噸,，其他煤種優(yōu)惠10元/噸。這是今年6月以來(lái),，神華集團(tuán)第7次降價(jià),。
然而，國(guó)內(nèi)國(guó)際煤炭市場(chǎng)均呈現(xiàn)需求低迷,，進(jìn)口煤卻在加緊爭(zhēng)奪煤企市場(chǎng),。海關(guān)總署公布的最新數(shù)據(jù)顯示，9月份,，通過(guò)廣東省各關(guān)口進(jìn)口煤炭427.03萬(wàn)噸,，環(huán)比增長(zhǎng)10.19%，同比增長(zhǎng)81.28%,。
另一組數(shù)據(jù)則顯示,，煤炭出口國(guó)的產(chǎn)能連年遞增：近10年中，澳大利亞煤炭產(chǎn)業(yè)投資增加了10倍,，印尼煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)了5倍,，蒙古、哥倫比亞煤炭產(chǎn)量翻番,。煤炭進(jìn)口國(guó)卻需求減緩：雖然印度近兩年煤炭需求增幅較大,，但對(duì)全球需求拉動(dòng)有限，我國(guó)煤炭進(jìn)口大幅度減少,，歐盟煤炭需求下降,。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，國(guó)際煤價(jià)低位運(yùn)行增加了我國(guó)控制煤炭進(jìn)口的難度,，對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭造成了影響,。
而讓煤炭業(yè)人士更糟心的是，目前還看不到煤炭行業(yè)復(fù)蘇的跡象,。
“雖然電力行業(yè)作為煤炭業(yè)的下游,，更希望看到煤價(jià)走低，但目前煤價(jià)已經(jīng)低于成本價(jià),，這種不正常的形勢(shì)令整個(gè)電力行業(yè)也很擔(dān)憂,，因?yàn)槊禾績(jī)r(jià)格以及其供求關(guān)系已經(jīng)脫離了市場(chǎng)規(guī)律，無(wú)法預(yù)計(jì)其供求關(guān)系，恐怕突然有一天,，煤價(jià)會(huì)走上另外一個(gè)極端,。”某電力央企電力專家劉先生告訴本報(bào)記者,。
