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  在11月17日舉行的2016年度全國(guó)煤炭交易會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上,，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姜智敏表示,，煤炭產(chǎn)業(yè)當(dāng)前面臨的最主要問(wèn)題仍然是供給能力遠(yuǎn)大于需求，協(xié)會(huì)正在抓緊研究建立產(chǎn)能退出機(jī)制，為煤炭產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供保障,。

近兩三年來(lái),，煤炭經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。今年前10個(gè)月,，全國(guó)煤炭產(chǎn)量30.45億噸,，同比下降3.6%。不過(guò),，10月份煤炭產(chǎn)量同比下降1.2%,，呈現(xiàn)降幅連續(xù)收窄態(tài)勢(shì)，表明煤炭產(chǎn)量調(diào)控的壓力依然較大,。

受價(jià)格持續(xù)下跌影響,，煤炭企業(yè)效益下滑明顯,，企業(yè)虧損面擴(kuò)大,，煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)更加嚴(yán)峻。前三季度,，全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比下降14.4%,；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)287.2億元，同比下降64.4%,；虧損企業(yè)虧損額730.5億元,，同比增長(zhǎng)32.9%。10月份,，煤炭市場(chǎng)景氣指數(shù)為-52.1,，自去年年初以來(lái)持續(xù)22個(gè)月處于“寒冷”區(qū)間，且景氣狀況仍在走低,。

同時(shí)煤炭協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,，煤企貨款拖欠嚴(yán)重，截至9月末,，企業(yè)應(yīng)收賬款為3868億元,，同比增加220億元，為歷史最高,；企業(yè)融資難,、融資貴，銀行下調(diào)煤炭企業(yè)信用等級(jí),，惜貸,、抽貸現(xiàn)象嚴(yán)重。

“當(dāng)前,，煤炭產(chǎn)業(yè)供求寬松局面沒(méi)有改變,，煤炭經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大�,！苯�智敏說(shuō),，有關(guān)部門和各級(jí)政府正在積極想辦法幫助企業(yè)脫困,，但煤企脫困仍應(yīng)主要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

“目前,，有些煤礦可以隨著資源枯竭自然退出,，但一些合法合規(guī)的煤礦，則需要有相應(yīng)的退出機(jī)制,�,！苯�智敏說(shuō)，本世紀(jì)初國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)煤炭企業(yè)破產(chǎn)政策,，加速了煤炭產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,。當(dāng)前，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著新的任務(wù)和矛盾,，需要有更加順暢的退出機(jī)制,，促進(jìn)行業(yè)更好地進(jìn)行資源整合。

“我們正在抓緊研究產(chǎn)能退出機(jī)制,，總的思路是要更加注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,、經(jīng)濟(jì)手段來(lái)化解產(chǎn)能過(guò)剩，使煤炭企業(yè)的退出更加平穩(wěn),、有序,、規(guī)范�,！苯�智敏說(shuō),。