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  來(lái)自中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)消息稱(chēng),，作為中國(guó)最早生產(chǎn)出煤制油的山西潞安礦業(yè)集團(tuán),，正面臨著煤制油項(xiàng)目未被通過(guò)環(huán)保核查的煩惱。環(huán)評(píng)受阻,，也意味著,，這個(gè)從2010年就開(kāi)始準(zhǔn)備、并被寄予轉(zhuǎn)型重任的煤化工項(xiàng)目,，投產(chǎn)日期再度“擱淺”,。
    
    7月16日，環(huán)保部公示,，不予批準(zhǔn)潞安集團(tuán)的高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告,。潞安集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)記者采訪時(shí)表示，公司正在對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)進(jìn)行修改,，并將在近期再次上報(bào)給環(huán)保部,。
    
    環(huán)保部直指五大問(wèn)題
    
    環(huán)保部認(rèn)為潞安煤制油項(xiàng)目存在五大問(wèn)題。
    
    一是項(xiàng)目位于集中式水源地等地下水環(huán)境敏感區(qū)上游,，存在污染地下水的風(fēng)險(xiǎn)隱患,。同時(shí)，項(xiàng)目所在區(qū)域地表水、大氣已無(wú)環(huán)境容量,。其次,，報(bào)告書(shū)對(duì)項(xiàng)目廢水不外排的可行性和可靠性論證不足，未對(duì)項(xiàng)目廢水應(yīng)急排放進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),。
    
    不僅如此,，環(huán)評(píng)報(bào)告還在工程分析、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響預(yù)測(cè)等方面存在問(wèn)題,。如污染物源強(qiáng)數(shù)據(jù)未根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí),，對(duì)大氣環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查不完善等。另外,，項(xiàng)目總量指標(biāo)來(lái)源不符合國(guó)家政策要求,，工藝部分污染物排放總量指標(biāo)亦不合規(guī)。
    
    鑒于此,，環(huán)保部決定不予批準(zhǔn)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū),。
    
    潞安煤制油的環(huán)評(píng)工作已開(kāi)展多年。2012 年 7 月 17 日,，這一項(xiàng)目獲得了國(guó)家發(fā)改委“路條”,。隨后進(jìn)行了第二次公示。今年6月17日,，獲得環(huán)保部公示受理,。
    
    而在不久前的5月19日，潞安集團(tuán)煤制油項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)技術(shù)評(píng)估會(huì)在山西長(zhǎng)治市召開(kāi),，環(huán)保部環(huán)境工程評(píng)估中心邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)11位專(zhuān)家組成專(zhuān)家組為該項(xiàng)目“把脈”,。該次評(píng)估會(huì)上，山西省委常委,、副省長(zhǎng)付建華還專(zhuān)門(mén)出席會(huì)議并講話(huà),。然而，這些都未能改變潞安煤制油項(xiàng)目環(huán)評(píng)被否的命運(yùn),。
    
    潞安高負(fù)債困局
    
    石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院一位專(zhuān)家表示,，潞安煤制油項(xiàng)目環(huán)評(píng)被否，也說(shuō)明環(huán)保部是“來(lái)真格”的,。即使煤化工項(xiàng)目在能效,、能耗等多方面達(dá)標(biāo)，但因環(huán)保不達(dá)標(biāo),，仍將成為制約企業(yè)發(fā)展的主要因素,。
    
    另有長(zhǎng)期關(guān)注該項(xiàng)目的業(yè)內(nèi)人士表示，煤炭本身運(yùn)輸成本較高,，潞安集團(tuán)希望就地轉(zhuǎn)換,，但這一項(xiàng)目選址位于當(dāng)?shù)氐牡叵滤�環(huán)境敏感區(qū)上游,。他認(rèn)為，潞安集團(tuán)已經(jīng)開(kāi)展了大量前期工作,，現(xiàn)在看,，項(xiàng)目搬遷已不可能，只能是通過(guò)后期增加環(huán)保投資來(lái)彌補(bǔ),。
    
    資料顯示,，按照潞安煤制油項(xiàng)目的環(huán)保投資23億元，占總投資的近10%,。而按潞安此前測(cè)算,，煤制油項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入121億元，利潤(rùn)21.8億元,。這也意味著,，環(huán)保投資將吃掉項(xiàng)目一年的凈利潤(rùn)，這還不包括后期的運(yùn)維成本,。
    
    由于煤市低迷,，潞安近年來(lái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)每況愈下。據(jù)潞安集團(tuán)2014年年底發(fā)布的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),，預(yù)計(jì)全年預(yù)算收入2130億元,，凈利潤(rùn)為6.22億元，資產(chǎn)負(fù)債率接近80%,。而在2011年，公司凈利潤(rùn)為28.52億元,，資產(chǎn)負(fù)債率為72%,。
    
    如今環(huán)保部叫停潞安煤制油項(xiàng)目，意味這個(gè)200余億元的投資項(xiàng)目將推遲運(yùn)營(yíng),。
    
    更重要的問(wèn)題在于,，國(guó)際油價(jià)已然腰斬，煤制油項(xiàng)目面臨經(jīng)濟(jì)性重估,。此項(xiàng)目“年銷(xiāo)售收入121億元,，利潤(rùn)21.8億元”的預(yù)期存在大幅下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。
    
    前述石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院專(zhuān)家表示,，低油價(jià)對(duì)煤化工行業(yè)造成的不利影響,，煤制油首當(dāng)其沖。煤化工經(jīng)濟(jì)性受影響,，企業(yè)的投資回報(bào)率降低,，現(xiàn)在又要面臨更加嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管，企業(yè)的實(shí)際投資也都超出預(yù)期,，后期煤化工發(fā)展將面臨較大困難,。