10月13日,,省委書記王儒林在晉能集團(tuán)調(diào)研,,并主持召開煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)研座談會(huì),了解落實(shí)省委,、省政府關(guān)于做好煤炭這篇大文章,、加快“六型”轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)“革命興煤”的進(jìn)展落實(shí)情況,、存在問題,,重點(diǎn)就如何與國家政策、總體戰(zhàn)略對(duì)接,,分析存在問題,,聽取意見建議,研究對(duì)策措施,。他強(qiáng)調(diào),,要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,,標(biāo)本兼治,、深化改革,積極對(duì)接落實(shí)國家戰(zhàn)略部署,,堅(jiān)定不移做好煤炭這篇大文章,,努力破解資源型經(jīng)濟(jì)困局。省委常委,、秘書長王偉中,,省委常委,、副省長付建華參加調(diào)研與座談,。
晉能集團(tuán)是省委,、省政府確定的省屬國有煤炭企業(yè)全面深化改革的試點(diǎn)。王儒林聽取了公司情況介紹,,就煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、存在困難問題及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行了調(diào)研,要求盡快形成實(shí)施方案,,抓緊推進(jìn)企業(yè)改革,,不斷提高企業(yè)核心競爭力。在座談會(huì)上,,付建華匯報(bào)了全省煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,,省發(fā)改委、省經(jīng)信委,、省財(cái)政廳,、省國土廳、省環(huán)保廳,、省煤炭廳,、省安監(jiān)局、晉能集團(tuán),、中煤平朔集團(tuán),、山西美錦集團(tuán),以及柳林,、靈石縣委主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,。
在聽取大家發(fā)言后,王儒林指出,,山西因煤而興,,也因煤而困。煤炭是山西的寶貴資源,,關(guān)鍵是要破解當(dāng)前面臨的資源型經(jīng)濟(jì)困局,。他強(qiáng)調(diào)了五點(diǎn)意見:一要堅(jiān)定信心,堅(jiān)定不移做好煤炭這篇大文章,。近一年來,,各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)省委、省政府加快煤炭“六型轉(zhuǎn)變”,,實(shí)現(xiàn)“革命興煤”的戰(zhàn)略部署,,幫助煤炭企業(yè)減負(fù)解困,深化煤炭管理體制改革,,促進(jìn)煤電一體化發(fā)展,,加快煤層氣、煤化工、鋁工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,取得成效,。當(dāng)前,山西煤炭產(chǎn)業(yè)需求不足,、產(chǎn)能過剩,,價(jià)格下滑、成本上升,、庫存增加,,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,職工收入降低,,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容忽視,,這些也是倒逼我們深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)型升級(jí),、提質(zhì)增效的機(jī)遇。我們既要看到存在的困難和問題,,也要看到有利因素和發(fā)展前景,,堅(jiān)持不懈,持續(xù)用力,,久久為功,,努力走出資源型經(jīng)濟(jì)困局,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省目標(biāo),。
二要標(biāo)本兼治,,努力破解深層次矛盾和問題。要全面落實(shí)省委,、省政府《關(guān)于深化煤炭管理體制改革的意見》,,推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)。要重視解決集中度不夠的問題,,深入研究資源條件,,科學(xué)謀劃產(chǎn)能布局,堅(jiān)持企業(yè)自愿,、市場主導(dǎo),,加大資源整合、兼并重組力度,,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,,加快建設(shè)一批千萬噸級(jí)現(xiàn)代化大型礦井。重視解決重點(diǎn)煤企礦權(quán)分布地域交叉的問題,,促進(jìn)集約高效發(fā)展,。重視解決物流成本高企的問題,,建設(shè)現(xiàn)代物流體系,促進(jìn)物流商業(yè)模式創(chuàng)新,。重視解決煤礦重組整合后續(xù)問題,。堅(jiān)決過好國有煤炭企業(yè)改革這道難關(guān)、險(xiǎn)關(guān),,抓好同煤、晉能改革試點(diǎn),,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,,探索混合所有制等形式,打造現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán),。
三要搶抓機(jī)遇,,增強(qiáng)煤炭企業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。國家《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》都把山西納入其中,,這是山西發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,。要緊緊抓住這一重大機(jī)遇,加快融入融合步伐,,承接優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,建設(shè)京津冀清潔能源供應(yīng)基地,發(fā)揮好大同毗鄰北京,、張家口的優(yōu)勢(shì),,促進(jìn)協(xié)同發(fā)展、一體化發(fā)展,。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,,理順煤層氣礦權(quán),加大煤層氣勘探開發(fā)力度,。要加快推進(jìn)晉電外送通道建設(shè),,積極開拓省外用電市場,發(fā)展省內(nèi)現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè),,確保電力有市場,、能消納。
四要積極作為,,主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,。要對(duì)一年來省委、省政府關(guān)于煤炭產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的決策部署,、意見措施,、企業(yè)存在的困難問題等,拉清單,、列項(xiàng)目,,壓實(shí)任務(wù)責(zé)任,,明確時(shí)間進(jìn)度,把責(zé)任落實(shí)到部門和人頭,。要把紀(jì)律挺在前面,,把任務(wù)落實(shí)情況作為考核干部、選人用人的重要依據(jù),,作為干部能上能下的重要標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)不作為、慢作為的要嚴(yán)肅問責(zé),。
五要重視民生,,切實(shí)維護(hù)大局穩(wěn)定。要持之以恒抓好煤礦安全生產(chǎn),,深刻吸取教訓(xùn),,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全管理措施,,堅(jiān)決防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故,。越是困難時(shí)期,越要關(guān)注民生,,越要關(guān)心礦工生活,,健全保障機(jī)制,積極穩(wěn)妥做好分流人員安置工作,,加快推進(jìn)煤礦棚戶區(qū)改造,,重視解決當(dāng)前部分市縣面臨的突出困難和問題。要有效推進(jìn)采煤沉陷區(qū)治理,,嚴(yán)查基層干部腐敗問題,,堅(jiān)決防止損害群眾利益,確保任務(wù)按期完成,,有效改善群眾生活環(huán)境,。