內(nèi)蒙古政府網(wǎng)站消息,對(duì)內(nèi)蒙古而言,,能源是經(jīng)濟(jì)的主要支撐,,煤炭工業(yè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。面對(duì)國際國內(nèi)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,,或許,,內(nèi)蒙古再想回到坐收巨大煤炭紅利的光輝歲月,已成為遙遠(yuǎn)的奢望了,。 2012年以來,,受國內(nèi)外整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力大環(huán)境的影響,內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量和價(jià)格驟降,,煤炭企業(yè)效益下滑嚴(yán)重,,不少企業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)營困難的現(xiàn)狀,而且這一現(xiàn)狀有加劇的趨勢,。 2014年,,內(nèi)蒙古全區(qū)煤炭企業(yè)虧損面達(dá)28.1%,停產(chǎn)半停產(chǎn)煤礦占35%,,行業(yè)利潤下降27.3%,。今年上半年,全區(qū)煤炭產(chǎn)量4.53億噸,,同比下降7.3%,,價(jià)格下行壓力較大,今年1-4月份,,全區(qū)煤炭行業(yè)利潤同比下降28.4%,。 為了擺脫煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境,內(nèi)蒙古痛定思痛,,努力尋求破解良策,,打出了一系列“組合拳”。 內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局局長�,?⊙阏J(rèn)為,,加快煤炭就地轉(zhuǎn)化進(jìn)程,、創(chuàng)新電力煤炭聯(lián)營合作體制、鼓勵(lì)煤炭企業(yè)參與煤層氣勘探開發(fā),、加強(qiáng)煤炭國際合作,、推廣現(xiàn)代化信息技術(shù)在煤礦中的運(yùn)用、嚴(yán)控產(chǎn)能等思路和措施是實(shí)現(xiàn)內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效途徑,。 國家煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃,,對(duì)內(nèi)蒙古而言,可謂是絕佳的機(jī)遇,,這一計(jì)劃統(tǒng)籌了內(nèi)蒙古的資源賦存及環(huán)境容量,,對(duì)全區(qū)在建項(xiàng)目給予極大支持,。 目前,,內(nèi)蒙古境內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的四條特高壓電力通道和重點(diǎn)煤制燃料項(xiàng)目有的已核準(zhǔn),有的已拿到路條,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,2014年內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量9.9億噸,外送和內(nèi)需比為6:4,。在當(dāng)前煤炭市場持續(xù)低迷的形勢下,,新增外銷量較為困難,未來,,內(nèi)蒙古新增的煤炭產(chǎn)量消化途徑,,已寄求于特高壓電力通道的電源點(diǎn)和重大煤化工項(xiàng)目,這些重大項(xiàng)目預(yù)計(jì)2016年陸續(xù)投產(chǎn),,2018年可全部建成投產(chǎn),,屆時(shí)內(nèi)蒙古總體煤炭轉(zhuǎn)化量預(yù)計(jì)將達(dá)到7億噸,煤炭產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀將得到有效解決,,基本能實(shí)現(xiàn)供需平衡,。 2015年,內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府下發(fā)了《支持煤炭轉(zhuǎn)化企業(yè)與煤炭生產(chǎn)企業(yè)重組有關(guān)事宜的通知》,,這一《通知》初衷是想從源頭上化解產(chǎn)能過剩,,促進(jìn)全區(qū)煤炭經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,被不少業(yè)內(nèi)專家和煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人所看好,,認(rèn)為是破解當(dāng)前煤炭發(fā)展困局的有效手段,,將為推動(dòng)煤炭上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、互利共贏,,推動(dòng)煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展,,推動(dòng)煤炭行業(yè)由生產(chǎn)向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變提供政策保障。 目前,,神華錫盟電廠與河北冀中能源峰峰集團(tuán)查干淖爾煤礦,、北京京能集團(tuán)錫盟電廠與遼寧鐵法集團(tuán)吉林郭勒露天煤礦,,已達(dá)成重組意向。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)蒙古提出煤炭和電力企業(yè)重組的思路,,表示認(rèn)可,,他們樂觀地分析此舉會(huì)讓資源得到進(jìn)一步優(yōu)化,煤炭運(yùn)送對(duì)交通的壓力將有效降低,,同時(shí)煤電聯(lián)產(chǎn)將大幅提高能源轉(zhuǎn)化效率和效益,。 國家煤層氣勘探開發(fā)行動(dòng)計(jì)劃,明確提出要在內(nèi)蒙古鄂爾多斯盆地,、二連盆地的煤層氣勘探取得突破,,并啟動(dòng)建設(shè)一批煤層氣開發(fā)利用示范工程,這為內(nèi)蒙古煤層氣綜合利用帶來了機(jī)遇,,也為內(nèi)蒙古能源企業(yè)開辟了一條新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。 此外,內(nèi)蒙古不斷加強(qiáng)煤炭國際合作,,抓住國家正在實(shí)施的“一帶一路”戰(zhàn)略,,發(fā)揮自身煤炭開發(fā)裝備和技術(shù)優(yōu)勢,大力實(shí)施走出去戰(zhàn)略,,支持區(qū)內(nèi)煤炭企業(yè)開發(fā)境外煤炭資源,,鼓勵(lì)煤炭企業(yè)開展對(duì)外工程承包和技術(shù)服務(wù),帶動(dòng)先進(jìn)技術(shù)和大型裝備出口,,以增強(qiáng)全區(qū)煤炭企業(yè)在國際國內(nèi)煤炭市場上的競爭力,。 按照國家統(tǒng)一部署,內(nèi)蒙古深化打非治違專項(xiàng)行動(dòng),,從源頭上嚴(yán)控產(chǎn)能,,為煤炭企業(yè)脫困創(chuàng)造了條件。通過上下聯(lián)動(dòng),,齊抓共管,,組織盟市在全區(qū)煤礦開展自查、自治區(qū)專項(xiàng)檢查活動(dòng),,配合國家開展省區(qū)間異地互查,、國家專項(xiàng)檢查等活動(dòng),有效遏制了超能力生產(chǎn)和違法違規(guī)項(xiàng)目建設(shè)行為,,上半年全區(qū)煤炭產(chǎn)量同比下降6%,,產(chǎn)量控制見到成效。 結(jié)合貫徹國家能源戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,、優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)布局等政策規(guī)定,,內(nèi)蒙古積極探索新常態(tài)下煤炭發(fā)展方向和思路。當(dāng)前,內(nèi)蒙古主要是以國家批復(fù)新建電源點(diǎn)和煤化工項(xiàng)目,,布局并牽引配套煤礦項(xiàng)目建設(shè),,努力做優(yōu)增量,盤活存量,,防止新增產(chǎn)能沖擊市場,。 |
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