國家準(zhǔn)備拿出一千四百億去煤炭產(chǎn)能,,安置煤礦職工,,按照比例,,山西的煤炭的產(chǎn)量將下降20-30%以上,以煤獨大的山西,能否順利完成去產(chǎn)能而不引起下崗失業(yè)潮,? 但是,!山西煤企產(chǎn)能難去!一旦減,、停產(chǎn),,現(xiàn)金流短缺、員工無崗,、市場萎縮,、社會穩(wěn)定等問題紛至沓來。 2015年前三季度,,山西省煤企虧損70.37億元人民幣,。前一年,山西以9.76億噸煤炭產(chǎn)量重回中國第一產(chǎn)煤大省位置,。 在供給側(cè)改革,、去產(chǎn)能成為廣泛共識的當(dāng)下,山西煤炭行業(yè)去產(chǎn)能任務(wù)艱巨,。 2016年元月15日,,在山西南部小城霍州市,已近不惑之年的李武正在休假,。入職以來,,李武一直在煤礦工作。2008年,,在本地煤礦關(guān)閉后,,李武轉(zhuǎn)入山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)設(shè)在忻州的一家煤礦。 如今,,小城霍州已是資源枯竭城市,。在煤價下跌、煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的背景下,,李武階段性休假,,收入隨之銳減。 和李武的情況類似,,歲末年初,,山西潞安集團(tuán)、晉煤集團(tuán)等陸續(xù)出臺員工“停薪留職”,、“內(nèi)部休假”政策,,以此降低成本自救。晉煤集團(tuán)下屬一家煤礦一次分流員工近千人,。 當(dāng)下,,以煤炭產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟支柱的山西正遭受煤市“寒潮”重創(chuàng),。 山西官方最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年前三季度,,山西GDP增速比上年同期增長2.8%,,位列全國倒數(shù)第二。財政部數(shù)字顯示,,2015年上半年,,山西9市、86個縣(占比達(dá)72%)財政出現(xiàn)負(fù)增長,。 一邊是產(chǎn)能過剩,、供需失衡、職工分流,,另一邊是去產(chǎn)能困難,、煤企努力維持、提升產(chǎn)能,。山西煤炭行業(yè)去產(chǎn)能任重道遠(yuǎn),。 在山西省屬七大煤炭企業(yè)的2016年規(guī)劃中,多數(shù)企業(yè)都調(diào)高或持平煤炭產(chǎn)量,。 2016年,,陽煤集團(tuán)計劃生產(chǎn)煤炭7000萬噸,和2014年的6956萬噸基本持平,。 同煤集團(tuán)總經(jīng)理郭金剛介紹說,,2015年,同煤集團(tuán)煤炭產(chǎn)量1.8億噸,。盡管煤炭供需矛盾更加突出,,但同煤2016年計劃產(chǎn)量仍提升至1.85億噸。 2008年,,山西發(fā)起一場煤炭資源整合行動。經(jīng)此一役,,煤炭資源大多集中于山西焦煤集團(tuán),、同煤集團(tuán)等省屬七大煤炭企業(yè)。 期間,,上述煤炭企業(yè)整合,、兼并大批煤礦。在經(jīng)歷改,、擴建后,,煤礦產(chǎn)能逐漸釋放。 實際上,,2012年以來,,在需求減少,、產(chǎn)能過剩、環(huán)保壓力加大等因素影響下,,山西煤價一路下跌,,但在前期巨額投資、就業(yè)壓力刺激下,,山西煤炭產(chǎn)能仍保持慣性增長,。 數(shù)據(jù)顯示,2013年,,山西煤炭產(chǎn)量達(dá)到9.6億噸,。2014年,山西原煤產(chǎn)量達(dá)到9.76億噸,。 山西省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,2015年1-11月,山西累計原煤產(chǎn)量為8.61億噸,。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,,山西當(dāng)年煤炭產(chǎn)量預(yù)計接近10億噸。 幾天前,,山西省委書記王儒林在一次會議上要求,,山西要采取有效措施化解煤炭、鋼鐵過剩產(chǎn)能,�,!笆濉逼陂g,現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能核定“只減不增”,,嚴(yán)格控制新建煤礦新增能力,,不再新上新建、擴建煤礦項目,。堅決依法依規(guī)淘汰關(guān)閉落后產(chǎn)能,,處置僵尸企業(yè)。 現(xiàn)實中,,煤炭產(chǎn)能擴張幾成尾大不掉之勢,。對此,山西晉能集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人說,,雖然形勢嚴(yán)峻,,但企業(yè)不能停產(chǎn)。一旦減產(chǎn),、停產(chǎn),,企業(yè)很難從銀行獲得貸款,現(xiàn)金流短缺,、員工無崗,、市場萎縮,、社會穩(wěn)定等問題紛至沓來。 2016年,,山西正式實施《山西省煤炭資源礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦法》,,希冀以此推動煤炭資源市場化配置、宏觀控制總量,。 根據(jù)山西能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,,到2020年,原煤產(chǎn)量將控制在10億噸以內(nèi),。 因此,,在鋼鐵、煤炭成為中國化解過剩產(chǎn)能重點的背景下,,山西要經(jīng)受的絕非陣痛,。 |
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