69久久国产露脸精品国产亚洲精品国产福利拍拍拍|中文字幕精品久久麻豆男优首次征选视频|91亚洲精品国偷拍自产|久久久国产精品一区二区三区|国产91在线精品|91精品国产自产在线老师啪|国产极品福利|国产精品久久久99|女同精品久久|91精品国产九色综合久久香蕉,日韩久久久久久97精品久久久久久人人澡人人爽 ,久久精品99无色码中文字幕,亚洲精品一二三中文字幕

在中國實行了26年的“煤電聯(lián)營”，如今再度獲得政策力挺,。

5月17日,，國家發(fā)改委正式公布《關(guān)于發(fā)展煤電聯(lián)營的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）中指出了重點發(fā)推廣坑口煤電一體化,、中東部優(yōu)化推進(jìn)煤電聯(lián)營等五大發(fā)展方向。而對于發(fā)展煤電聯(lián)營項目,，將會得到一系列政策支持,，如：優(yōu)先納入“十三五”煤炭和電力發(fā)展規(guī)劃，電網(wǎng)優(yōu)先安排煤電聯(lián)營一體化項目電量上網(wǎng),、優(yōu)先參與市場化交易,。

長期以來，煤電企業(yè)關(guān)系如同坐在一個“蹺蹺板”上——煤炭價格高,，電力企業(yè)效益差；煤炭價格低,，電力企業(yè)效益高,。而煤電聯(lián)營，被視作平衡煤電雙方利益與風(fēng)險的一大工具,。

2012年,，山西政府開始進(jìn)行煤電聯(lián)營的試點工作，并取得了一定的成效,，成為近年來煤電聯(lián)營的示范樣本,。

但現(xiàn)在歷時4年多的低潮，煤炭企業(yè)正面臨著史無前例的經(jīng)營困境：煤炭價格低迷,、企業(yè)持續(xù)虧損,，高負(fù)債和臃腫的員工持續(xù)拖累。另一邊,，煤價回落導(dǎo)致火電效益提升,，產(chǎn)能加速擴(kuò)張也讓電力企業(yè)正陷入產(chǎn)能過剩的旋渦中。

被寄予厚望的煤電聯(lián)營,，現(xiàn)在是否還能“玩得轉(zhuǎn)”,？

再提煤電聯(lián)營為“去產(chǎn)能”

早在1983年3月，國務(wù)院公布煤電聯(lián)營方案,，并提出要特別支持和推進(jìn)對低熱值的煤炭資源實行煤電聯(lián)營,。從中國正式實施煤電聯(lián)營政策至今，已經(jīng)有26年的歷史,。

所謂的煤電聯(lián)營,，是指煤炭和電力生產(chǎn)企業(yè)以資本為紐帶，通過資本融合,、兼并重組,、相互參股、戰(zhàn)略合作,、長期穩(wěn)定協(xié)議,、資產(chǎn)聯(lián)營和一體化項目等方式,，將煤炭,、電力上下游產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合的能源企業(yè)發(fā)展模式，其中煤電一體化是煤礦和電廠共屬同一主體的煤電聯(lián)營形式,。

中煤遠(yuǎn)大資深分析師趙玉偉在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示，煤電聯(lián)營,，此前曾被視為電力企業(yè)應(yīng)對電煤價格過快上漲的一項手段。但在當(dāng)前煤炭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,、煤炭企業(yè)整體陷入困境的情況下再提煤電聯(lián)營,，主要目的或在于化解煤炭過剩產(chǎn)能、幫助煤炭企業(yè)“脫困”,。

為了推進(jìn)實施,，《意見》中強(qiáng)調(diào)要讓省級能源主管部門搭建平臺，促進(jìn)煤炭企業(yè)和電力企業(yè)的磋商合作,，解決煤電聯(lián)營過程中的問題。也要求企業(yè)加快轉(zhuǎn)變思路,，積極參與煤電聯(lián)營,。

文件為煤電聯(lián)營指出了五個發(fā)展方向：重點推廣坑口煤電一體化、中東部優(yōu)化推進(jìn)煤電聯(lián)營,、可續(xù)推進(jìn)存量煤電聯(lián)營,、繼續(xù)發(fā)展低熱值煤發(fā)電一體化,、建立煤電長期戰(zhàn)略合作機(jī)制,。

其中,，西部和中東部地區(qū)的煤電聯(lián)營政策亦有區(qū)別�,！兑庖姟诽岢觯七M(jìn)錫盟,、鄂爾多斯,、晉北,、晉中、晉東,、陜北,、寧東、哈密,、準(zhǔn)東等大型煤電基地開發(fā),，在落實消納前提下，有序擴(kuò)大西部煤電東送規(guī)模,�,？涌陔娬局饕茝V煤電一體化模式,，不具備條件的應(yīng)讓煤電雙方大比例交叉持股。而在中東部地區(qū),，鼓勵煤電雙方跨區(qū)域聯(lián)營,。

“煤炭的物流成本特別高,，占到終端價格的50%~60%,。”陜西榆林一家煤炭企業(yè)人士告訴記者,，坑口煤電一體化,，將運煤變?yōu)檩旊姡瑢γ禾亢碗娏ζ髽I(yè)是雙贏,。

他舉例說,，現(xiàn)在陜北地區(qū)的動力煤價格坑口價每噸為180~200元，如果將煤炭運輸?shù)饺A東地區(qū),，每噸電煤價格將增加到500元,。在坑口發(fā)電，燃料成本低,，輸送到華東地區(qū)的到網(wǎng)電價也會比華東的燃煤上網(wǎng)電價低,，所以更為經(jīng)濟(jì)環(huán)保。

現(xiàn)在,，山西,、陜西、內(nèi)蒙古,、新疆等產(chǎn)煤大省,、自治區(qū)，都已經(jīng)建立起了多個煤電一體化項目,。

數(shù)據(jù)顯示,，截至2014年底，煤炭企業(yè)參股控股燃煤電站達(dá)1.4億千瓦,，發(fā)電集團(tuán)參股控股煤礦年產(chǎn)能突破3億噸,，形成了以華能伊敏煤電為代表的煤電一體化和以淮南為代表的大比例交叉持股等多種發(fā)展模式。

但該企業(yè)人士也認(rèn)為，坑口煤電一體化容易,，但中西部的跨區(qū)域煤電聯(lián)營由于涉及到不同的政府,、不同的企業(yè)，實施起來則困難很多,。

據(jù)悉,，目前作為化解產(chǎn)能過剩組合措施進(jìn)入實施。除了在鋼鐵和煤炭產(chǎn)業(yè)展開,，采取“先行先試”的方法,，在選定化解產(chǎn)能過剩首批試點的基礎(chǔ)上，分區(qū)域制定具體實施計劃,，并簽訂責(zé)任狀,；而近期國務(wù)院審定后，財政部印發(fā)了《工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金管理辦法》中明確鼓勵地方政府,、企業(yè)和銀行及其他債權(quán)人綜合運用兼并重組,、債務(wù)重組和破產(chǎn)清算等方式，實現(xiàn)市場出清,。