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　 “暫時(shí)供應(yīng)正常,，后續(xù)就看情況了,�,！�10月24日，中部某省發(fā)改委電煤處人士對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者談起當(dāng)?shù)啬壳暗碾娒汗��?yīng)時(shí)說,。

　　此前有數(shù)據(jù)顯示,，該省近期電煤庫存已降至240萬噸左右，比去年同期減少了50%，且各主力電廠電煤庫存情況極不均衡,，平均可用天數(shù)已不足20天,。

　　國家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)則顯示，在全國近期按照要求加大煤炭生產(chǎn)后,，10月10日,，全國重點(diǎn)電廠存煤5988萬噸，比8月末增加918萬噸,，增長18.1%,，可用19天。

　　這表明,，隨著今冬采暖季的到來,，部分地區(qū)煤炭供應(yīng)緊張的局面開始出現(xiàn)，“煤荒”景象并非空穴來風(fēng),。10月以來,，包括湖南、貴州,、云南等地相關(guān)部門紛紛召開相關(guān)會(huì)議,，強(qiáng)化電煤調(diào)運(yùn)，確保電煤儲(chǔ)備任務(wù)完成,。

　　國家發(fā)展改革委在近期召開的煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制第十一次會(huì)議上指出,，進(jìn)入冬季后，采暖負(fù)荷逐步加大,，煤炭消耗將有所增加,，同時(shí)增加的產(chǎn)能釋放將有序到位，大部分地區(qū)煤炭供需基本平衡,，少數(shù)地區(qū)平衡偏緊,。

　　針對少數(shù)供應(yīng)偏緊地區(qū)，發(fā)改委要求定向增加部分產(chǎn)能投放,，強(qiáng)化對電煤供應(yīng)偏緊地區(qū)產(chǎn)運(yùn)需的綜合協(xié)調(diào),，積極采取“以煤定電”、“以熱定電”等有效措施,。

　　多地電煤預(yù)警

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解到,，貴州省于10月18日召開了全省電煤供應(yīng)保障緊急電視電話會(huì)議，研究解決當(dāng)前全省電煤供應(yīng)緊張的問題,。并成立了煤電協(xié)調(diào)調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組,，組長由省委常委、常務(wù)副省長秦如培擔(dān)任,。

　　該小組辦公室的任務(wù)是,，強(qiáng)化電煤和電力供應(yīng)日調(diào)度,，定期對各地區(qū)電煤保供和各發(fā)電企業(yè)采購電煤情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，提出對策建議和工作措施,。

　　此前10月 9日,，貴州全省火電廠存煤可用天數(shù)9.8天，進(jìn)入黃色預(yù)警狀態(tài),。

　　不過,，煤炭緊張的還不止貴州。湖南省調(diào)煤保電工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在10月11日召開的電煤運(yùn)行工作會(huì)議上,，提出全國出現(xiàn)煤炭生產(chǎn)下降,，價(jià)格大幅上漲，鐵路運(yùn)力不足的新情況,。湖南省電煤庫存,、重點(diǎn)水庫水位均處于近幾年來最低位，這些因素綜合疊加,，對全省迎峰度冬電力平穩(wěn)運(yùn)行影響很大,。

　　為此要及時(shí)解決煤炭調(diào)運(yùn)中出現(xiàn)的矛盾和問題，要實(shí)行電煤預(yù)警通報(bào),，嚴(yán)格執(zhí)行“以煤定電”措施,。

　　9月30日，云南經(jīng)信委也召開過煤炭運(yùn)輸專題緊急會(huì)議,，專題研究昆鋼焦煤保障問題,。

　　北京長貿(mào)咨詢有限責(zé)任公司董事長黃騰認(rèn)為，各地緊急部署電煤供應(yīng)問題,，還是供給不足造成的,，比如秦皇島港口近期一度庫存是300多萬噸，有些偏緊,，正常情況下庫存應(yīng)該是其好幾倍,。

　　今年以來，隨著煤炭去產(chǎn)能步伐加快,，煤炭價(jià)格的確存在快速上升的趨勢,。10月24日，秦皇島5500大卡電煤價(jià)格為每噸575-585元的水平,，比年初每噸上漲205-215元,，漲幅超過50%。

　　但是這并不意味著煤炭需求突然大量增加了,�,！按溯喢禾績r(jià)格上漲，主要還是短期供應(yīng)減少所致,，現(xiàn)在國家要求增加部分產(chǎn)量,，預(yù)計(jì)下一步還會(huì)維持一段高水平的價(jià)格，甚至又會(huì)產(chǎn)生過剩,，價(jià)格再出現(xiàn)大幅度下降的狀況,。”他說,。

　　焦炭(1629, 58.00, 3.69%)價(jià)格上升更快,。焦炭現(xiàn)貨山東日照鋼鐵10月19日二級(jí)冶金焦采購含稅到廠最新價(jià)格已經(jīng)漲到1660元/噸，這個(gè)價(jià)格比年初的不足800元水平,，漲幅超過一倍,。

　　鋼鐵市場專家馬忠普認(rèn)為，焦煤供給不足,，價(jià)格上漲,，就是導(dǎo)致鋼鐵價(jià)格上漲的主要原因，而且對其他大宗商品也產(chǎn)生影響�,，F(xiàn)在鋼鐵價(jià)格率先回升,，也帶動(dòng)了其他商品的回升，對7,、8月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有直接的影響,，但這也不能掩蓋經(jīng)濟(jì)下行的趨勢。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國煤炭上市公司研究中心主任邢雷認(rèn)為,， 總的看法是,，今年由于房地產(chǎn)市場的翻轉(zhuǎn)和市場的變化，造成煤炭市場的恢復(fù)性上漲,，但不符合中國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的規(guī)律,。

　　“從前景上講，中國煤炭用量還是應(yīng)該下降,，煤炭的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還是要減少產(chǎn)能,，通過市場的方法來解決問題。不是恢復(fù)到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)這個(gè)角度上來,�,！彼�說。

　　供應(yīng)偏緊地區(qū)定向增產(chǎn)

　　國家發(fā)改委近期召開了煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制第十一次會(huì)議,，提出要高度重視并解決好當(dāng)前部分地區(qū)供應(yīng)偏緊的矛盾,。

　　在有序釋放安全高效先進(jìn)產(chǎn)能的同時(shí)，有序引導(dǎo)在建煤礦投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)增加一部分產(chǎn)能,，與完善市場化長期合同相銜接,，針對少數(shù)供應(yīng)偏緊地區(qū)定向增加部分產(chǎn)能投放，保障居民取暖,、發(fā)電等用煤需求,。

　　區(qū)分輕重緩急,，強(qiáng)化對電煤供應(yīng)偏緊地區(qū)產(chǎn)運(yùn)需的綜合協(xié)調(diào)，積極采取“以煤定電”,、“以熱定電”等有效措施,。

　　該會(huì)議還要求提前做好2017年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作，充分利用當(dāng)前有利時(shí)機(jī),，鼓勵(lì)推進(jìn)煤炭供需雙方簽訂中長期合同,，建立長期、穩(wěn)定,、誠信,、高效的合作關(guān)系，保障煤炭有效穩(wěn)定供應(yīng),。

　　此前國家發(fā)改委已經(jīng)實(shí)施了煤炭增產(chǎn)的措施,，規(guī)定日均分別增產(chǎn)30萬噸、50萬噸,。

　　馬忠普建議,，現(xiàn)在可以把原來關(guān)閉的對生態(tài)環(huán)境影響不嚴(yán)重的工廠恢復(fù)生產(chǎn)，增大供應(yīng),，因?yàn)楹侠淼倪^�,？梢跃S持供需，使價(jià)格穩(wěn)定,。

　　“市場發(fā)展到今天,，不能再由行政力量來控制產(chǎn)需平衡了。又要去產(chǎn)能,，又要保供給,，這本身就是矛盾的�,！彼�說,，“歸市場管的供需平衡還是應(yīng)該留給市場，應(yīng)該適當(dāng)放開讓市場去調(diào)節(jié),�,！彼�說。

　　供暖季到來后,，如果煤炭價(jià)格繼續(xù)上升,，可能會(huì)進(jìn)一步影響到鋼鐵和電力等行業(yè)。 因?yàn)殡娒汉徒姑簝r(jià)格快速上升,，已經(jīng)侵蝕了電力行業(yè)和鋼鐵行業(yè)的利潤,，上述兩行業(yè)正處在虧損邊緣。

　　中國煤炭上市公司研究中心主任邢雷認(rèn)為，過去煤炭價(jià)格下降,，電力和鋼鐵行業(yè)利潤回升,，現(xiàn)在是煤炭價(jià)格上升，電力和鋼鐵利潤下降,。

　　其實(shí)在國外很少見到這種情況,。煤、電和鋼都是上下游的關(guān)系,，但是在中國由于巨大的行業(yè)沖突導(dǎo)致這種你死我活的局面存在，“應(yīng)該相互依存,、相互發(fā)展,、共同支撐。像國外一般簽訂長期協(xié)議,，不會(huì)因?yàn)槭袌龆唐谧儎?dòng)就會(huì)產(chǎn)生很大波動(dòng),。”他說,。

　　不過,，煤炭價(jià)格上升也不一定都是壞事。

　　北京長貿(mào)咨詢有限責(zé)任公司董事長黃騰認(rèn)為,，現(xiàn)在煤炭價(jià)格高了,，就要有意識(shí)地淘汰落后發(fā)電和鋼鐵企業(yè)。等到一定程度供需平衡后,，煤炭再降價(jià),，第二輪再淘汰一批相對落后的煤炭企業(yè)。這樣就達(dá)到了煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)逐步下降,，從而減少二氧化碳排放的目的,。