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煤炭和鋼鐵這一對去產(chǎn)能路途上的兄弟,，如今卻分道揚(yáng)鑣。煤炭重現(xiàn)供不應(yīng)求的強(qiáng)勢格局,，動(dòng)力煤價(jià)格單邊上揚(yáng),，焦煤和焦炭現(xiàn)貨價(jià)格最近三個(gè)月上漲超過50%。與此同時(shí),，由于冶金煤供應(yīng)告急,、成本大幅攀升，一度火熱的鋼市降溫入秋,，鋼廠10月份的即期利潤跌至盈虧線下,。

寒露一過，北方又到了“大碗喝酒,、大口吃肉”的季節(jié),。

一天，10余名來自各地的企業(yè),、期貨機(jī)構(gòu)的煤炭行業(yè)研究員,，按例會(huì)聚北方，把酒暢談,。這一次的心情與去年行業(yè)“冰封期”相比舒暢不少,。因?yàn)椋�今年以來�?76個(gè)工作日減量生產(chǎn)制度讓煤炭重現(xiàn)往年供不應(yīng)求的強(qiáng)勢格局,，動(dòng)力煤價(jià)格單邊上揚(yáng),，焦煤和焦炭現(xiàn)貨價(jià)格最近三個(gè)月上漲超過50%。

不過,，同為“黑色系”的鋼鐵行業(yè)研究員沒有心情喝酒吃肉了,。冶金煤供應(yīng)告急、成本大幅攀升,，7,、8月份火熱的鋼市，卻在傳統(tǒng)的“金九銀十”降溫入秋,，鋼廠10月份的即期利潤跌至盈虧線下,。

同天不同炎涼，折射出煤鋼去產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)鏈困局�,！胺康禺a(chǎn)開發(fā)火爆推升粗鋼需求,，粗鋼需求點(diǎn)燃鋼廠生產(chǎn)熱情，鋼廠生產(chǎn)需要‘雙焦’供應(yīng),，而‘雙焦’限產(chǎn)了,。產(chǎn)業(yè)鏈去產(chǎn)能的不同步，造成了今天煤炭產(chǎn)能在定量限產(chǎn)后一放又放,�,！币晃讳撹F行業(yè)研究員直言。

鋼鐵企業(yè)鬧“煤荒”

“云南一家鋼鐵廠這兩天就因?yàn)榻固抗��?yīng)緊張,，剛停掉一座350立方米的高爐,。”記者近日從一位鋼鐵行業(yè)內(nèi)人士處了解到,，近兩個(gè)月來,，由于焦炭供應(yīng)持續(xù)緊張，已經(jīng)影響到部分鋼廠正常生產(chǎn)節(jié)奏,，部分鋼廠不得不提前檢修,、甚至減產(chǎn)。

20日,，網(wǎng)上流出鋼企向供應(yīng)商緊急要煤的求援函,，其無煙煤庫存降低到僅能維持3天�,！艾F(xiàn)在鋼廠能憑老客戶關(guān)系拿到貨就不錯(cuò)了,，而且也不一定能按需求量足額發(fā)貨�,！鄙轿魈�原一家焦化企業(yè)人士向記者反映：“上游焦煤供應(yīng)不足,，我們自己的產(chǎn)量也有限�,！�

鋼鐵和煤炭這一對去產(chǎn)能路途上的“難兄難弟”在關(guān)鍵時(shí)刻出現(xiàn)了分歧,。9月份，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)的一份向發(fā)改委“求煤”的文件流出,，讓鋼鐵和煤炭的供應(yīng)矛盾進(jìn)入大眾視野,。文件稱，近兩個(gè)月煤炭供需形勢從充足變?yōu)榫o張,，有的鋼企個(gè)別煉焦配煤的煤種庫存幾乎斷供,。

一夜之間，煤炭仿佛又回到五年前供不應(yīng)求,、價(jià)格攀升的“黃金時(shí)代”,。

“短期內(nèi),，無論大集團(tuán)、小煤礦都釋放不出產(chǎn)能了,，焦化廠開工率達(dá)到一個(gè)比較高的水平,。”“我的鋼鐵”網(wǎng)煤焦事業(yè)部分析師雷萬青告訴記者,，從供給端增加煤焦產(chǎn)量已經(jīng)不太現(xiàn)實(shí),，只有從需求端減少用量，才能緩解整體煤焦市場供應(yīng)緊張的局面,。

下游用煤企業(yè)資源緊張的情況再次引起了國家發(fā)改委的重視。9月份,，國家發(fā)改委多次召開煤炭專項(xiàng)會(huì)議,，討論下游用煤情況。了解上述會(huì)議過程的人士告訴記者,，相關(guān)部門十分重視冬季供電供暖保障工作,。最早從7月起就放出風(fēng)聲，或釋放部分被控制住的產(chǎn)能,。而對于鋼鐵行業(yè)希望增加焦煤供應(yīng)的呼吁則態(tài)度微妙,，對是否釋放焦煤產(chǎn)量一直未給出明確表態(tài)。

鋼鐵行業(yè)鬧“煤慌”的原因或許能從國家統(tǒng)計(jì)局最新公布的一組數(shù)據(jù)中得到解釋,。9月份,，全國粗鋼產(chǎn)量6817萬噸，同比增長3.9%,；對比之下,，原煤產(chǎn)量27696萬噸，同比下滑12.3%,。今年前9月,，中國粗鋼產(chǎn)量6.0378億噸，同比下跌0.4%,；原煤累計(jì)生產(chǎn)24.56億噸,，同比下滑10.5%。與此同時(shí),，由于鋼廠求煤心切,，9月焦炭產(chǎn)量同比上升7.3%至3929萬噸，但今年前9月焦炭產(chǎn)量仍同比下降1.6%,。

煤鋼去產(chǎn)能“殊途”

一個(gè)減產(chǎn)不到0.5%,，一個(gè)減產(chǎn)超過10%。為何同樣執(zhí)行去產(chǎn)能的煤,、鋼兩大產(chǎn)業(yè),，反映在產(chǎn)量數(shù)據(jù)上的結(jié)果相去甚遠(yuǎn)？上證報(bào)記者從一線了解到的情況或能給出答案。

小馬是內(nèi)蒙古某大型煤炭企業(yè)的工作人員,，職責(zé)是生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)度,。

“我們公司有近半的煤礦因?yàn)橘Y源漸漸枯竭、開采成本過高,，已處于停產(chǎn)狀態(tài),，也列入了去產(chǎn)能的范圍�,！毙●R說,。

根據(jù)國家發(fā)改委最新公布情況，截至9月底,，我國煤炭行業(yè)退出產(chǎn)能已經(jīng)完成目標(biāo)任務(wù)量的80%以上,。

“對于違法違規(guī)超產(chǎn)的煤礦，今年監(jiān)管的力度異常嚴(yán)格,。督查組經(jīng)常到煤礦抽查,，了解是否超能力生產(chǎn)等�,！毙●R說,，平時(shí)監(jiān)管部門還通過視頻監(jiān)控、定時(shí)定量分****據(jù)等方式控制煤礦的產(chǎn)量,。

今年4月,，國家發(fā)改委等四部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和改善煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序的通知》，進(jìn)一步細(xì)化276個(gè)工作日制度,。部分煤礦反映從6,、7月份起，產(chǎn)量僅能供應(yīng)重要的大客戶,。

6月開始,，環(huán)渤海動(dòng)力煤指數(shù)大幅攀升，目前焦炭價(jià)格也創(chuàng)下近三年新高,。中宇資訊市場分析師關(guān)大利認(rèn)為,，煤炭行業(yè)與下游行業(yè)去產(chǎn)能的工作沒有同步展開，需求沒有同步減少,，才令煤炭供應(yīng)變得緊張導(dǎo)致價(jià)格上升,。

具體來看，煤炭下游涉及電力和鋼鐵企業(yè),，前者使用動(dòng)力煤,，后者使用焦煤焦炭等冶金煤。在火電用煤依然寬松的情況下,，冶金煤資源卻尤其緊張,，是因?yàn)殇撹F行業(yè)去產(chǎn)能不力嗎,？

數(shù)據(jù)很難一言以蔽之。國家統(tǒng)計(jì)顯示,，截至8月底,，全國煤炭行業(yè)退出產(chǎn)能約1.53億噸，完成全年目標(biāo)的61%,；28個(gè)產(chǎn)鋼地區(qū)和中央企業(yè)共退出粗鋼產(chǎn)能3468萬噸,，約占全年任務(wù)量的77%。從進(jìn)度來看,，鋼鐵去產(chǎn)能甚至比煤炭推進(jìn)得更快,。

“我們現(xiàn)在就按照中央和地方政府的政策規(guī)定來，要求停掉的產(chǎn)能就停,，該限產(chǎn)的就限產(chǎn),。”河北省唐山地區(qū)一家國有鋼廠的負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說,。

“鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能的問題,，可能是出現(xiàn)了只去產(chǎn)能沒有控產(chǎn)量,�,！币晃粯I(yè)內(nèi)人士說。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，我國鋼鐵產(chǎn)能接近12億噸,。按去年國家統(tǒng)計(jì)局公布的8億多噸粗鋼年產(chǎn)量計(jì)算，行業(yè)利用率僅為67%,。記者采訪到的多位業(yè)內(nèi)人士均表示,，今年鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)大多是長期停產(chǎn)閑置的產(chǎn)能，因此對產(chǎn)量影響不大,。

對比之下,，煤炭行業(yè)一方面關(guān)停落后煤礦，一方面對先進(jìn)產(chǎn)能也限制產(chǎn)量,。上半年通過減量化生產(chǎn)和治理違法違規(guī)控制了約10億噸產(chǎn)能,，其中全面實(shí)行276個(gè)工作日制度相當(dāng)于控制了超過6億噸的產(chǎn)能。

上下游行業(yè)“失衡”

在受政策把控的煤炭市場,，產(chǎn)量政策猶如“松緊帶”,。4月至今煤礦全面縮量生產(chǎn)后，9月政策市場又受下游影響轉(zhuǎn)而適度放開,。

9月底,，國家發(fā)改委聯(lián)合部門下發(fā)了《關(guān)于適度增加先進(jìn)產(chǎn)能投放、保障今冬明春煤炭穩(wěn)定供應(yīng)的通知》,。據(jù)測算,，將有1503座符合條件的煤礦可以于今年10月1日12月31日,，在276至330個(gè)工作日之間釋放產(chǎn)能。

然而,，煤炭行業(yè)生產(chǎn)并不能像政策預(yù)期的那樣“收放自如”,，短期內(nèi)產(chǎn)能較難恢復(fù)�,！耙恍┟禾科髽I(yè)前三季度已經(jīng)完成了全年的經(jīng)營目標(biāo),，加上擔(dān)心發(fā)生安全生產(chǎn)事故，后期加班的動(dòng)力不是很足,�,！毙●R告訴記者，集團(tuán)下屬的礦井進(jìn)入了第一批74座先進(jìn)產(chǎn)能釋放名單,，獲準(zhǔn)在國慶長假期間繼續(xù)生產(chǎn),，實(shí)際只生產(chǎn)了3天。

相比于政策嚴(yán)控的煤炭市場,，鋼鐵產(chǎn)量相對市場化,，一些民營鋼企在國家去產(chǎn)能之年迎來了復(fù)工潮�,！颁搩r(jià)走勢最強(qiáng)的是3,、4月份，一方面是因?yàn)槿ツ甏竺娣e停產(chǎn)使得行業(yè)供給處于低位,，加上一,、二季度的需求復(fù)蘇，行業(yè)供需錯(cuò)配下,，價(jià)格企穩(wěn)回升,。另外一方面是由于大量資金進(jìn)入黑色產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是期貨市場,，這也帶來一部分需求回升,。”劉海認(rèn)為,。

在實(shí)體需求端,，樓市火爆也為鋼市上漲“釜底添薪”�,！敖衲陿鞘行星槭沟梅康禺a(chǎn)開發(fā)商資金回籠較快,，對鋼價(jià)起到催化作用�,！眲⒑Ｕf,。

2015年用鋼數(shù)據(jù)顯示，房地產(chǎn)占據(jù)了鋼鐵下游超過一半的需求,。今年開發(fā)商投資增速整體上升,，1至9月份,，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比名義增長5.8%。

除了房地產(chǎn)行業(yè),，基建投資也成為今年鋼鐵下游的一大亮點(diǎn),。從總量上來看，今年基建投資較去年預(yù)計(jì)有接近20%的增長,，1至9月基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額同比增加17.92%,。

在諸多需求因素和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長預(yù)期下，鋼企在6,、7,、8三個(gè)月開工率和產(chǎn)量持續(xù)上升。正如中鋼協(xié)人士所言,，去產(chǎn)能的同時(shí)要保障穩(wěn)增長,，需要把握好控產(chǎn)量和去產(chǎn)能的問題。

在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系里,，去產(chǎn)能和穩(wěn)增長政策如何平衡聯(lián)動(dòng),，市場和政府的兩只手如何協(xié)調(diào)，這是傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級道路上仍待摸索的問題,。