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    河北省政府日前出臺(tái)《關(guān)于加快實(shí)施保定廊坊禁煤區(qū)電代煤和氣代煤的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）提出，河北保定市,、廊坊市京昆高速公路以東,、榮烏高速公路以北與京津接壤區(qū)域以及三河市,、大廠回族自治縣,、香河縣全部行政區(qū)域劃定為禁煤區(qū)，禁煤區(qū)涉及保定,、廊坊市18個(gè)縣（市,、區(qū)），區(qū)域內(nèi)有404個(gè)城中村和3345個(gè)村莊,，約105.4萬戶居民,，按要求到2017年10月底前，禁煤區(qū)內(nèi)完成除電煤,、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”,，大幅降低區(qū)域燃煤污染。

    盡量減輕群眾負(fù)擔(dān),，明確多層次補(bǔ)貼措施

    據(jù)了解,，目前，河北被劃入禁燃區(qū)的18個(gè)縣市區(qū),，農(nóng)村采暖仍以分散燃煤為主,，居民生活質(zhì)量差、區(qū)域大氣污染嚴(yán)重,。

    為加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)“電代煤”“氣代煤”,，《意見》提出,，要兼顧群眾承受能力，加大政府投資力度,，參照燃煤成本給予運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼,，不增加或少增加居民負(fù)擔(dān)，把好事辦好,，確保群眾滿意,，實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。

    參照燃煤成本,，《意見》明確提出,，給予采暖期居民用電0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，由省,、市,、縣各承擔(dān)1/3，每戶最高補(bǔ)貼電量1萬千瓦時(shí),；給予配套生活用氣補(bǔ)貼，按照每戶每年保供8罐LPG（15公斤/罐）,，每罐給予50元補(bǔ)貼,，由縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)落實(shí),。給予采暖用氣1元/立方米的氣價(jià)補(bǔ)貼,，每戶每年最高補(bǔ)貼氣量1200立方米，由省,、市,、縣分別承擔(dān)1/3。這些補(bǔ)貼政策及標(biāo)準(zhǔn)暫定為3年,。

    除運(yùn)行補(bǔ)貼外,，河北還將對(duì)農(nóng)村地區(qū)“電代煤”“氣代煤”用戶的設(shè)施改造進(jìn)行補(bǔ)貼。其中,，“電代煤”中,，河北將按設(shè)備購(gòu)置安裝（含戶內(nèi)線路改造）投資的85%給予補(bǔ)貼，每戶最高補(bǔ)貼金額不超過7400元,，由省和市縣各自承擔(dān)1/2,，其余由用戶承擔(dān)�,！皻獯�煤”��,，按燃?xì)庠O(shè)備購(gòu)置安裝投資的70%給予補(bǔ)貼，每戶最高補(bǔ)貼金額不超過2700元,，由省和市縣各承擔(dān)1/2,，其余由用戶承擔(dān),。“氣代煤”管線建設(shè)中,，河北將給予建設(shè)村內(nèi)入戶管線戶均4000元投資補(bǔ)助,，由省承擔(dān)1000元，市縣承擔(dān)3000元,。河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將指導(dǎo)做好農(nóng)村房屋保溫修繕等節(jié)能改造工作,，并加大專項(xiàng)資金支持力度。

    此外,，《意見》還指出,，凡列入“電代煤”或“氣代煤”實(shí)施方案的農(nóng)村、農(nóng)戶,，在期限內(nèi)未實(shí)施的,，以后不再享受以上支持政策。

    推進(jìn)集中供熱,，到2020年清潔供熱率達(dá)100%

    目前,，河北被劃入禁燃區(qū)的18個(gè)縣市區(qū)建成區(qū)集中供熱率僅為60%左右。在城市建成區(qū),，河北將重點(diǎn)提高集中供熱率,。

    《意見》提出，河北將大力發(fā)展清潔集中供熱,。對(duì)縣城建成區(qū),、周邊工業(yè)區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)以及新建區(qū)域，大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn),、高效環(huán)保集中供熱站,、燃?xì)夥植际綗犭娎涠嗦?lián)供等清潔集中供熱，在充分挖掘現(xiàn)有集中供熱潛力的基礎(chǔ)上,，加快推進(jìn)一批在建和規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,。對(duì)集中供熱不能覆蓋的城中村，由市,、縣（市,、區(qū)）結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和資源條件，自行組織實(shí)施電能,、燃?xì)�,、地�(zé)岬惹鍧嵞茉刺娲�。確保到2020年,，禁煤區(qū)清潔供熱率達(dá)到100%,。

    《意見》同時(shí)提出，河北將對(duì)禁煤區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位燃煤鍋爐加速淘汰和改造替代,。其中,，煤電和大型集中供熱站的燃煤鍋爐,，須達(dá)到超低排放或特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)；縣城建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐,，須按期完成淘汰任務(wù),；河北鼓勵(lì)支持對(duì)燃煤鍋爐、窯爐實(shí)施電能和燃?xì)馓娲�,，企事業(yè)單位燃煤鍋爐（窯爐）實(shí)施“電代煤”或“氣代煤”,，將給予每蒸噸10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)支持。

    多渠道籌措資金,，套取補(bǔ)貼將嚴(yán)肅查處

    為加快實(shí)施禁煤區(qū)“電代煤”和“氣代煤”工作,，河北將多渠道籌措資金，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,，規(guī)范建設(shè)管理,，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

    《意見》提出,，河北將利用亞行,、世行專項(xiàng)貸款給予禁煤區(qū)“電代煤”和“氣代煤”重點(diǎn)支持；搭建省,、市投融資平臺(tái),，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)低息貸款，創(chuàng)新運(yùn)作模式,，引入社會(huì)資本,；積極爭(zhēng)取國(guó)家各類專項(xiàng)資金和金融政策支持,。

    河北省財(cái)政廳將負(fù)責(zé)籌措落實(shí)省級(jí)資金,，及時(shí)撥付資金到位，并監(jiān)督資金管理使用,。河北省政府成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)度和督導(dǎo)檢查。

    《意見》提出,，河北將建立定期調(diào)度督查,、考核通報(bào)制度，對(duì)進(jìn)展快,、成效好的縣（市,、區(qū)）給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)進(jìn)展緩慢,、工作不力的強(qiáng)化問責(zé),，對(duì)套取補(bǔ)貼資金、虛報(bào)改造任務(wù)與成效等失職瀆職,、違法違紀(jì)行為,，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,。（周迎久 張銘賢）

    河北省政府日前出臺(tái)《關(guān)于加快實(shí)施保定廊坊禁煤區(qū)電代煤和氣代煤的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）提出，河北保定市,、廊坊市京昆高速公路以東,、榮烏高速公路以北與京津接壤區(qū)域以及三河市、大廠回族自治縣,、香河縣全部行政區(qū)域劃定為禁煤區(qū),，禁煤區(qū)涉及保定、廊坊市18個(gè)縣（市,、區(qū)）,，區(qū)域內(nèi)有404個(gè)城中村和3345個(gè)村莊，約105.4萬戶居民,，按要求到2017年10月底前,，禁煤區(qū)內(nèi)完成除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”,，大幅降低區(qū)域燃煤污染,。

    盡量減輕群眾負(fù)擔(dān)，明確多層次補(bǔ)貼措施

    據(jù)了解,，目前,，河北被劃入禁燃區(qū)的18個(gè)縣市區(qū)，農(nóng)村采暖仍以分散燃煤為主,，居民生活質(zhì)量差,、區(qū)域大氣污染嚴(yán)重。

    為加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)“電代煤”“氣代煤”,，《意見》提出,，要兼顧群眾承受能力，加大政府投資力度,，參照燃煤成本給予運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼,，不增加或少增加居民負(fù)擔(dān)，把好事辦好,，確保群眾滿意,，實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。

    參照燃煤成本,，《意見》明確提出,，給予采暖期居民用電0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼，由省,、市,、縣各承擔(dān)1/3，每戶最高補(bǔ)貼電量1萬千瓦時(shí)；給予配套生活用氣補(bǔ)貼,，按照每戶每年保供8罐LPG（15公斤/罐）,，每罐給予50元補(bǔ)貼，由縣（市,、區(qū)）政府負(fù)責(zé)落實(shí),。給予采暖用氣1元/立方米的氣價(jià)補(bǔ)貼，每戶每年最高補(bǔ)貼氣量1200立方米,，由省,、市、縣分別承擔(dān)1/3,。這些補(bǔ)貼政策及標(biāo)準(zhǔn)暫定為3年,。

    除運(yùn)行補(bǔ)貼外，河北還將對(duì)農(nóng)村地區(qū)“電代煤”“氣代煤”用戶的設(shè)施改造進(jìn)行補(bǔ)貼,。其中,，“電代煤”中，河北將按設(shè)備購(gòu)置安裝（含戶內(nèi)線路改造）投資的85%給予補(bǔ)貼,，每戶最高補(bǔ)貼金額不超過7400元,，由省和市縣各自承擔(dān)1/2，其余由用戶承擔(dān),�,！皻獯�煤”中，按��?xì)庠O(shè)備購(gòu)置安裝投資的70%給予補(bǔ)貼,，每戶最高補(bǔ)貼金額不超過2700元,，由省和市縣各承擔(dān)1/2，其余由用戶承擔(dān),�,！皻獯�煤”管線建設(shè)中，河北將給予建設(shè)村內(nèi)入戶管線戶均4000元投資補(bǔ)助,，由省承擔(dān)1000元,，市縣承擔(dān)3000元,。河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將指導(dǎo)做好農(nóng)村房屋保溫修繕等節(jié)能改造工作,，并加大專項(xiàng)資金支持力度。

    此外,，《意見》還指出,，凡列入“電代煤”或“氣代煤”實(shí)施方案的農(nóng)村、農(nóng)戶,，在期限內(nèi)未實(shí)施的,，以后不再享受以上支持政策。

    推進(jìn)集中供熱，到2020年清潔供熱率達(dá)100%

    目前,，河北被劃入禁燃區(qū)的18個(gè)縣市區(qū)建成區(qū)集中供熱率僅為60%左右,。在城市建成區(qū)，河北將重點(diǎn)提高集中供熱率,。

    《意見》提出,，河北將大力發(fā)展清潔集中供熱。對(duì)縣城建成區(qū),、周邊工業(yè)區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)以及新建區(qū)域,，大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、高效環(huán)保集中供熱站,、燃?xì)夥植际綗犭娎涠嗦?lián)供等清潔集中供熱,，在充分挖掘現(xiàn)有集中供熱潛力的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)一批在建和規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,。對(duì)集中供熱不能覆蓋的城中村,，由市、縣（市,、區(qū)）結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和資源條件,，自行組織實(shí)施電能、燃?xì)�,、地�(zé)岬惹鍧嵞茉刺娲�,。確保到2020年，禁煤區(qū)清潔供熱率達(dá)到100%,。

    《意見》同時(shí)提出,，河北將對(duì)禁煤區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位燃煤鍋爐加速淘汰和改造替代。其中,，煤電和大型集中供熱站的燃煤鍋爐,，須達(dá)到超低排放或特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)；縣城建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐,，須按期完成淘汰任務(wù),；河北鼓勵(lì)支持對(duì)燃煤鍋爐、窯爐實(shí)施電能和燃?xì)馓娲�,，企事業(yè)單位燃煤鍋爐（窯爐）實(shí)施“電代煤”或“氣代煤”,，將給予每蒸噸10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)支持。

    多渠道籌措資金,，套取補(bǔ)貼將嚴(yán)肅查處

    為加快實(shí)施禁煤區(qū)“電代煤”和“氣代煤”工作,，河北將多渠道籌措資金，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,，規(guī)范建設(shè)管理,，實(shí)現(xiàn)多方共贏,。

    《意見》提出，河北將利用亞行,、世行專項(xiàng)貸款給予禁煤區(qū)“電代煤”和“氣代煤”重點(diǎn)支持,；搭建省、市投融資平臺(tái),，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)低息貸款,，創(chuàng)新運(yùn)作模式，引入社會(huì)資本,；積極爭(zhēng)取國(guó)家各類專項(xiàng)資金和金融政策支持,。

    河北省財(cái)政廳將負(fù)責(zé)籌措落實(shí)省級(jí)資金，及時(shí)撥付資金到位,，并監(jiān)督資金管理使用,。河北省政府成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)度和督導(dǎo)檢查,。

    《意見》提出,，河北將建立定期調(diào)度督查、考核通報(bào)制度,，對(duì)進(jìn)展快,、成效好的縣（市、區(qū)）給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)進(jìn)展緩慢,、工作不力的強(qiáng)化問責(zé)，對(duì)套取補(bǔ)貼資金,、虛報(bào)改造任務(wù)與成效等失職瀆職,、違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,。（周迎久 張銘賢）