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摘要今年以來(lái),，國(guó)務(wù)院多次召開(kāi)座談會(huì),、專(zhuān)題會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì),，聽(tīng)取行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào),，研究煤炭行業(yè)脫困政策措施,，著力解決制約行業(yè)發(fā)展的突出困難和問(wèn)題。

　　繁華褪盡,，煤炭業(yè)轉(zhuǎn)向微利時(shí)代,。自2012年開(kāi)始,，煤炭行業(yè)進(jìn)入下行通道,，行業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大。今年以來(lái),，國(guó)務(wù)院多次召開(kāi)座談會(huì),、專(zhuān)題會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，聽(tīng)取行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào),，研究煤炭行業(yè)脫困政策措施,，著力解決制約行業(yè)發(fā)展的突出困難和問(wèn)題。

　　記者獲悉,，煤炭行業(yè)慘淡狀況獲得國(guó)務(wù)院多位高層的重視,，并對(duì)煤炭脫困做出重要批示，肯定煤炭在我國(guó)能源安全保障中的地位和作用,，提出要多策并舉,、綜合施策、統(tǒng)籌解決煤炭行業(yè)困難和問(wèn)題,。

　　今年7月中旬以來(lái),，按國(guó)務(wù)院要求，由國(guó)家發(fā)改委牽頭,，建立由財(cái)政部,、海關(guān)、商務(wù)部,、國(guó)資委,、人民銀行等多部委參加的煤炭行業(yè)脫困聯(lián)席會(huì)議制度，連續(xù)組織召開(kāi)了十次煤炭行業(yè)脫困聯(lián)席會(huì)議,。煤炭脫困政策集中在“控制煤炭總量,、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、規(guī)范煤炭進(jìn)口,、建立煤礦退出機(jī)制,、調(diào)整完善企業(yè)考核機(jī)制、加大金融支持”等方面,。

　　在煤炭消費(fèi)增速放緩,，產(chǎn)能過(guò)剩,，進(jìn)口煤大幅增加、水電增發(fā),、清潔能源擠壓等多重因素影響下,，煤炭市場(chǎng)下行壓力加大。表現(xiàn)為,，煤價(jià)下跌,、庫(kù)存上升、貨款拖欠嚴(yán)重,、企業(yè)虧損面擴(kuò)大,。據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研，目前煤炭企業(yè)虧損面在70%以上,；有70%的煤炭企業(yè)減發(fā)了工資,，30%的企業(yè)出現(xiàn)欠發(fā)工資現(xiàn)象，20%的企業(yè)工資下降幅度超過(guò)10%,。

　　中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政認(rèn)為,，從今年以來(lái)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況看，市場(chǎng)供大于求,、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的態(tài)勢(shì)短期還難以改變,，煤炭經(jīng)濟(jì)下行還有進(jìn)一步加劇的趨勢(shì)。根據(jù)國(guó)家能源戰(zhàn)略規(guī)劃,，到2020年,，煤炭在我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中仍將占62%左右，煤炭在一次能源結(jié)構(gòu)中的比重下降,，但總量還將保持適度增加,，煤炭工業(yè)仍然具有較大的發(fā)展空間。