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讀者問題：近期,，煤炭市場多重利好不斷疊加，轉(zhuǎn)暖信號愈趨明朗,。財政部發(fā)文：10月15日起,，中國取消無煙煤,、煉焦煤,、煉焦煤以外的其他煙煤,、其他煤,、煤球等燃料的零進(jìn)口暫定稅率，分別恢復(fù)實施3%,、3%,、6%、5%,、5%的最惠國稅率,。依據(jù)中國近兩年的關(guān)稅實施方案，自此,，中國所有進(jìn)口煤種全部告別零關(guān)稅,。種種利好消息對于煤炭大省山西來說會帶來怎樣的影響,？

連線專家：山西大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院博士王繼光

進(jìn)口煤對本地煤沖擊巨大

對于產(chǎn)煤大省山西而言,，這一實質(zhì)性的利好消息尤為重要。進(jìn)口煤零關(guān)稅取消,，意味著進(jìn)口煤價格的優(yōu)勢就沒有了,，對山西煤炭企業(yè)的利好不言而喻。財政部,、國家稅務(wù)總局又發(fā)布《關(guān)于實施煤炭資源稅改革的通知》,，決定自12月1日起，煤炭資源稅率按2%-10%從價計征,，并對煤炭相關(guān)費用進(jìn)行清理,。由此股票市場上，煤炭股迎來了難得的大反彈,。

之所以出現(xiàn)如此的市場反應(yīng),，實在是山西的尷尬。進(jìn)口煤價格比國產(chǎn)煤價格相對要偏低,，價格優(yōu)勢使企業(yè)選擇用進(jìn)口煤炭,，而不愿意采購國產(chǎn)煤炭，加之全球煤炭市場疲軟導(dǎo)致的嚴(yán)重供過于求,，令煤省山西在煤炭進(jìn)出口上出現(xiàn)巨大逆差,。進(jìn)口煤對本地煤的沖擊是巨大的，以2013年的一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例,，1月至8月山西出口煤炭74.5萬噸,，進(jìn)口煤炭308.9萬噸，進(jìn)口量是出口量的4倍之多,。原因很簡單,，那就是進(jìn)口煤較低的開采成本和運輸成本。據(jù)有關(guān)專業(yè)人士對運費的測算,，美國到中國沿海運價估計相當(dāng)于包頭到秦皇島運價的50%,，而印尼、澳洲的運價更低，比把煤炭從山西運到沿海還便宜,。同時,，隨著促“進(jìn)”抑“出”的政策逐步落實，煤炭進(jìn)口關(guān)稅水平的一再下調(diào),，進(jìn)口煤炭的門檻卻一降再降,，進(jìn)一步加劇了山西煤炭企業(yè)困局。今年上半年,，山西煤炭出省銷量僅增長0.1%,，全行業(yè)利潤同比降幅高達(dá)53%，這在此前是罕見的,。

我省煤炭行業(yè)開始“脫困”

進(jìn)口煤零關(guān)稅取消,，意味著進(jìn)口煤價格的優(yōu)勢沒有了。山西是中國第一產(chǎn)煤大省,，近兩年,，煤炭行業(yè)遭遇“寒冬”持續(xù)低迷。山西省煤炭工業(yè)協(xié)會最新數(shù)據(jù)顯示,，2014年1—8月份,，山西全省煤炭行業(yè)噸煤綜合售價同比下降17.37%；煤炭銷售收入同比下降11.21%,；煤炭行業(yè)累計實現(xiàn)利潤同比下降87.15%,；煤炭行業(yè)實現(xiàn)稅費同比下降8.13%。煤炭企業(yè)經(jīng)營困難,，虧損嚴(yán)重,。針對煤炭行業(yè)的低迷，山西省政府多次出臺“煤炭20條”,、“煤炭新政17條”等救市組合拳政策,。此外，限產(chǎn)救市也取得成效,。數(shù)據(jù)顯示,，山西五大煤炭集團9月份累計減產(chǎn)已超過30%。業(yè)界認(rèn)為,，中國取消進(jìn)口煤零關(guān)稅這一政策旨在幫助煤炭行業(yè)“脫困”,，緩解國外煤炭行業(yè)對國內(nèi)煤炭市場的擠壓。此項政策的出臺是中國煤炭資源稅費改革總體方案中的一個環(huán)節(jié),。特別是進(jìn)入冬季以后,，下游電廠與冬儲煤的需求逐步提升，傳統(tǒng)煤炭企業(yè)的銷售旺季來臨,，這無疑會讓我省的煤炭企業(yè)經(jīng)營狀況大大改善,。

我省煤炭業(yè)缺乏海量資金