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2019年12月，武漢市出現(xiàn)了聚集性不明原因肺炎病例，隨后被確定為新型冠狀病毒肺炎。黨中央高度重視新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。2020年2月10日，習近平總書記在北京調(diào)研指導新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時強調(diào)，當前疫情形勢仍然十分嚴峻，各級黨委和政府要堅決貫徹黨中央關于疫情防控各項決策部署，堅決貫徹堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，再接再厲、英勇斗爭，以更堅定的信心、更頑強的意志、更果斷的措施，緊緊依靠人民群眾，堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住，堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

由于徹底消除本次疫情尚需一定時間，在疫情消使命的礦山企業(yè)已經(jīng)開始陸續(xù)復工復產(chǎn)。2020年2月5日，國家發(fā)改委、國家能源局召開應對疫情能源供應保障電視電話會議，分析研判當前能源保供形勢，對保供工作進行再動員再部署，要求著力保障煤電油氣應。會議強調(diào)“統(tǒng)籌疫情防控和煤礦生產(chǎn)，加快組織煤礦復工復產(chǎn)”。目前，許多國有大中型煤礦已完成了復產(chǎn)復工，其他煤礦也在積極準備之中。

礦山企業(yè)作為勞動密集型企業(yè)，從業(yè)人員來源廣、流動性大，往返礦區(qū)乘坐公共交通工具種類多；返礦返崗后，作業(yè)人群集中度高；礦山井下是典型的受限空間，空氣在礦井通風機的作用下沿著復雜的巷道網(wǎng)絡流動，與地面開放空間的空氣自由流通狀態(tài)差別很大；同時，礦山行業(yè)作為傳統(tǒng)的高風險行業(yè)，事故防范與疫情防控交織疊加。因此，井工礦山企業(yè)疫情期間的管理工作面臨著很大的挑戰(zhàn)。

本手冊本著簡明、實用的原則，以符合井工礦山實際疫情防控需要為出發(fā)點和落腳點，針對井工礦山企業(yè)復工復產(chǎn)準備、日常生產(chǎn)作業(yè)流程主要環(huán)節(jié)以及應急管控等方面提出了相應的防范措施，對井工礦山企業(yè)和從業(yè)人員如何做好疫情防控提出了相關建議。本手冊中的井工礦山從業(yè)人員指井工煤礦、井工非煤礦山的全部入井人員。希望本手冊能夠為井工礦山企業(yè)的疫情防控和安全管理“雙到位”提供幫助和參考。

在此，向疫情期間返崗復工的礦山行業(yè)從業(yè)人員致以崇高的敬意，向免費出版發(fā)行本手冊的應急管理出版社表示衷心的感謝。在手冊編制過程中參考了一些公開發(fā)行的文獻資料，并獲得了中煤新集公司常先隱、冀中能源東龐礦李曉紳、陜西亭南煤業(yè)崔廣永和六盤水市發(fā)改委湯海林等行業(yè)相關人士的寶貴建議，在此一并表示感謝。

由于時間倉促，難免有錯誤和不足之處，敬請批評指正。如有問題，煩請通信聯(lián)系：[email protected]。

   編者

   2020年2月13日

附件：井工礦山從業(yè)人員新型冠狀病毒肺炎疫情防控手冊（王公達，宋大釗）