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2020年本市電力迎峰度冬工作于2020年12月14日正式開始，至2020年3月12日結(jié)束。本次電力迎峰度冬期間，按照常年低溫天氣考慮，預(yù)計(jì)全市最高電力需求為2750萬千瓦,較上次冬峰增長(zhǎng)14%。為應(yīng)對(duì)突發(fā)極端嚴(yán)寒天氣，本次迎峰度冬仍按照全市最高電力需求2900萬千瓦做準(zhǔn)備。今冬高峰電力供需總體可以平衡，但電網(wǎng)調(diào)峰壓力仍然較大，頂峰發(fā)電天然氣供應(yīng)偏緊，如遇突發(fā)嚴(yán)寒天氣，市外來電和電煤供應(yīng)將不穩(wěn)定，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)性局部熱點(diǎn)區(qū)域供電將較為緊張，因此電網(wǎng)安全運(yùn)行的壓力仍然較大。

按照市委、市政府“三個(gè)確保、一個(gè)堅(jiān)持”（即確保城市運(yùn)行和電網(wǎng)安全有序，確保居民生活用電不受影響，確保重要用戶用電需要，堅(jiān)持限電不拉電）的工作要求，本次電力迎峰度冬重點(diǎn)圍繞兩個(gè)方面展開：一是確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，全力保障電力供應(yīng)，滿足本市用能需要；二是繼續(xù)完善各項(xiàng)電力應(yīng)急處置措施，針對(duì)突發(fā)的局部區(qū)域、短時(shí)段電力供需矛盾和災(zāi)害事故，做好有序用電和安全應(yīng)急預(yù)案，確保本市電力運(yùn)行安全平穩(wěn)有序。現(xiàn)就做好本市電力迎峰度冬工作通知如下：

一、確保本市電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行

1.堅(jiān)持做好疫情防范。電力行業(yè)要堅(jiān)持不懈、毫不放松、嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和本市疫情防控要求，落實(shí)各項(xiàng)常態(tài)化和應(yīng)急預(yù)案措施，必要時(shí)采取“硬隔離、全封閉、零接觸”管理；要繼續(xù)強(qiáng)化防護(hù)措施和物資保障，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行值班人員主備交替、獨(dú)立隔離、非接觸交接班、健康狀況“零匯報(bào)”等各項(xiàng)防疫要求，做好值班預(yù)備隊(duì)和場(chǎng)所儲(chǔ)備。

2.切實(shí)加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)。各電力企業(yè)一是要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)值班和預(yù)案演練；二是要加強(qiáng)工程和檢修安全管理，確保工程安全和質(zhì)量；三是要加強(qiáng)電力設(shè)施安全保護(hù)和巡查；四是要強(qiáng)化電力技術(shù)監(jiān)督，全面開展冬季安全生產(chǎn)隱患排查整治，五是有效落實(shí)本市在消防、安防、應(yīng)急、反恐、危險(xiǎn)品管控、民防、地下空間等方面要求，確保電力運(yùn)行安全，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

3.強(qiáng)化本地發(fā)電運(yùn)行安全。一是各發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)維管理，精細(xì)做好機(jī)組檢修施工，及時(shí)消除設(shè)備缺陷，確保機(jī)組穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)、可調(diào)，避免高峰時(shí)段非停跳機(jī)；二是嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)電運(yùn)行考核制度，落實(shí)技術(shù)監(jiān)督，提高發(fā)電系統(tǒng)安全水平；三是各單位要切實(shí)落實(shí)冬季極端低溫預(yù)案并加強(qiáng)演練，加大巡查力度，確保發(fā)電安全運(yùn)行。

4.優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式。市電力公司要積極與國(guó)網(wǎng)和華東電網(wǎng)溝通，努力優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，提高本地發(fā)電負(fù)荷率和能效環(huán)保效率；加強(qiáng)與華東各省的日常錯(cuò)峰和應(yīng)急支援，在預(yù)見到天然氣供應(yīng)緊張和極端低溫災(zāi)害天氣時(shí)應(yīng)急增加市外來電，確保本市電力供應(yīng)；在本市空氣質(zhì)量重污染應(yīng)急工作機(jī)制下，做好電力應(yīng)急減排工作。根據(jù)上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和用電需求，提前細(xì)化落實(shí)2021年市外來電和發(fā)電量調(diào)控安排。

5.積極應(yīng)對(duì)電煤供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。隨著氣溫降低、寒潮加劇，今冬煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)，迎峰度冬期間煤炭需求持續(xù)增長(zhǎng)。為防范和應(yīng)對(duì)電煤供應(yīng)緊張，各發(fā)電企業(yè)要監(jiān)測(cè)并上報(bào)迎峰度冬煤炭供應(yīng)和庫存情況，加強(qiáng)訂單發(fā)貨和合同履約情況管理，提前啟動(dòng)2021年度煤炭保供工作。

6.加強(qiáng)氣電運(yùn)行實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)。落實(shí)國(guó)家發(fā)改委供暖季保供工作要求，進(jìn)一步完善氣電聯(lián)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)天然氣、電力的運(yùn)行信息聯(lián)通和實(shí)時(shí)統(tǒng)籌優(yōu)化，針對(duì)冬季天然氣供應(yīng)緊張、極端低溫和天氣快速變化做好影響頂峰發(fā)電用氣的預(yù)警預(yù)案；針對(duì)氣溫回升后天然氣需求下降導(dǎo)致LNG突發(fā)脹庫的情況，在確保電網(wǎng)安全的前提下，按照全網(wǎng)節(jié)能減排最優(yōu)化原則臨時(shí)安排燃機(jī)發(fā)電集中消納，努力保障天然氣管網(wǎng)運(yùn)行安全。

二、完善各項(xiàng)電力應(yīng)急處置措施和預(yù)案

市電力公司要切實(shí)落實(shí)有序用電預(yù)案，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理，進(jìn)一步完善各項(xiàng)電力應(yīng)急措施。重點(diǎn)做好突發(fā)停電事故和電力故障的緊急搶修和應(yīng)急處置；要加強(qiáng)與電力用戶和各方面協(xié)調(diào)配合，妥善落實(shí)電力應(yīng)急措施，積極化解供用電矛盾，切實(shí)保障城市運(yùn)行安全。

1.落實(shí)冬季有序用電預(yù)案。2020年本市冬季有序用電方案繼續(xù)以需求響應(yīng)試點(diǎn)為重點(diǎn)，以通過電力負(fù)荷管理系統(tǒng)實(shí)施臨時(shí)限電為主要手段，有保有限、常備結(jié)合，輔以輪休、錯(cuò)避峰等其他后備措施，并繼續(xù)深化建筑樓宇空調(diào)柔性調(diào)節(jié)工作，努力擴(kuò)大非工業(yè)可控負(fù)荷，切實(shí)落實(shí)有效可中斷負(fù)荷，并根據(jù)天氣變化和電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際情況進(jìn)行靈活調(diào)整。

2.增強(qiáng)電力應(yīng)急處置能力。市電力公司要積極做好華東電網(wǎng)跨省應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)報(bào)，反復(fù)完善限電序位表，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)反事故處置預(yù)案，開展突發(fā)電力事故應(yīng)急演練，提高電力事故應(yīng)急處置和救援能力；要重點(diǎn)做好突發(fā)電力事故和供電缺口的應(yīng)急準(zhǔn)備，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急搶修力量，推進(jìn)電力搶修系統(tǒng)信息化、一體化建設(shè)，縮短搶修時(shí)間，快速處理突發(fā)停電事故。

3.加強(qiáng)重要用戶供用電安全管理。要加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)和重要電力用戶、重大活動(dòng)安全供用電保障，重點(diǎn)檢查指導(dǎo)用戶配備多路電源、自備應(yīng)急電源或落實(shí)其他應(yīng)急保安措施，督促用戶制訂完善電力應(yīng)急處置預(yù)案并開展演練；供電企業(yè)和重要電力用戶要對(duì)各自所有的供用電設(shè)施加強(qiáng)冬季安全隱患排查整治。

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

2020年12月21日