碳減排路上，煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展著力點(diǎn)在哪？

2021-03-24 09:57:51 來(lái)源: 中國(guó)能源網(wǎng)

全國(guó)煤炭供應(yīng)保障能力大幅提高。煤炭在我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比率從69.2%降至56.8%。優(yōu)化煤炭生產(chǎn)開發(fā)布局和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)提升煤炭供應(yīng)保障能力。

阿基米德說(shuō)“，給我一個(gè)支點(diǎn)，我就能撬動(dòng)整個(gè)地球”。在碳達(dá)峰、碳中和愿景目標(biāo)背景下，能撬動(dòng)煤炭未來(lái)發(fā)展的支點(diǎn)在哪？

從今年的政府工作報(bào)告及“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中，或許能找到答案：優(yōu)化煤炭生產(chǎn)開發(fā)布局和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)提升煤炭供應(yīng)保障能力，推動(dòng)煤炭清潔高效利用、推動(dòng)煤炭生產(chǎn)向資源富集地區(qū)集中……碳減排路上的煤炭發(fā)展路徑更加清晰。

提升供應(yīng)保障能力，讓“壓艙石”更穩(wěn)更牢

毫無(wú)疑問(wèn)，碳達(dá)峰、碳中和愿景目標(biāo)讓煤炭上下游壓力倍增。

“我們正深陷于一場(chǎng)爭(zhēng)議中，否定煤炭作為未來(lái)低排放的一部分，忽視煤炭對(duì)諸多發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)支撐作用。”去年10月，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)與世界煤炭協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)出倡議，號(hào)召業(yè)界同仁重塑煤炭工業(yè)的聲譽(yù)和未來(lái)，支持煤炭工業(yè)發(fā)展。

截至目前，煤炭仍是我國(guó)能源供應(yīng)的“壓艙石”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2010年至2020年，煤炭在我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比率從69.2%降至56.8%，但占比仍過(guò)半。

“雖然減碳是大趨勢(shì)，但在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，煤炭依然是我國(guó)的主體能源、支柱能源。這個(gè)認(rèn)識(shí)要到位。”今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士何滿潮表示。

這樣的認(rèn)識(shí)是由我國(guó)資源稟賦決定的。我國(guó)原油對(duì)外依存度近70%，天然氣對(duì)外依存度超過(guò)40%。而煤炭占我國(guó)已探明化石能源資源總量的97%左右，按照當(dāng)前規(guī)模仍可開發(fā)100年以上。

何滿潮指出，今年2月，美國(guó)得克薩斯州發(fā)生了大規(guī)模停電事件，一個(gè)重要原因就是大規(guī)模減少煤電后，其他能源供應(yīng)跟不上。支柱能源意味著一旦別的能源出問(wèn)題，煤炭能頂上。

在“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù)方面，政府工作報(bào)告指出，要強(qiáng)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全保障，實(shí)施糧食、能源資源、金融安全戰(zhàn)略。具體到2021年，政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)煤炭清潔高效利用。

事實(shí)上，“十三五”期間，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，我國(guó)煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)超額完成，煤炭供給體系質(zhì)量顯著提升，煤炭供應(yīng)保障能力持續(xù)增加。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)紀(jì)委書記、新聞發(fā)言人張宏表示，“十三五”期間，煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，體現(xiàn)了“六個(gè)增加、五個(gè)提高、四個(gè)減少、三個(gè)基本穩(wěn)定”（詳見文章下方）特征。正是這些改變，讓煤炭的兜底保障作用更加堅(jiān)實(shí)可靠。

張宏同時(shí)指出，我國(guó)化石能源消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放總量為100億噸左右，其中煤炭、石油、天然氣消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放量分別約占75%、14%和7%。因此，控制煤炭消費(fèi)總量、降低煤炭消費(fèi)強(qiáng)度，是碳減排的重中之重。

“從我國(guó)能源消費(fèi)需求與能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方向來(lái)看，‘十四五’時(shí)期，煤炭在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比率將繼續(xù)回落，但煤炭消費(fèi)總量還將在40億噸至42億噸的峰值區(qū)間波動(dòng)。”張宏表示。

政府工作報(bào)告指出，考慮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行恢復(fù)情況，今年GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為6%以上。對(duì)此，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)分析認(rèn)為，宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好發(fā)展，將帶動(dòng)煤炭需求繼續(xù)增長(zhǎng)，但國(guó)家強(qiáng)化節(jié)能減排等因素將抑制煤炭消費(fèi)的增速。從煤炭供應(yīng)看，2021年煤炭產(chǎn)量整體將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，湖南、江西等地落后煤炭產(chǎn)能退出，增量進(jìn)一步向山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆集中。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)政策研究部主任郭中華在《2020煤炭行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》發(fā)布會(huì)上表示，“十四五”期間，將通過(guò)提高礦區(qū)地質(zhì)保障程度、優(yōu)化煤炭資源開發(fā)布局、推動(dòng)煤炭科技創(chuàng)新發(fā)展等，提升煤炭供應(yīng)保障能力。

“只要有煤炭在，中國(guó)的能源就安全。煤炭行業(yè)應(yīng)堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起國(guó)家能源安全的兜底保障責(zé)任。”何滿潮說(shuō)。

生產(chǎn)向資源富集地區(qū)集中，開發(fā)布局更加優(yōu)化

《2020煤炭行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》顯示，2020年我國(guó)煤炭產(chǎn)量39億噸，到“十四五”末期，國(guó)內(nèi)煤炭年產(chǎn)量將控制在41億噸左右，煤炭年消費(fèi)量將控制在42億噸左右。截至2020年底，我國(guó)擁有煤礦數(shù)量約4700處，到“十四五”末期，這一數(shù)據(jù)將壓縮至4000處左右，并建成智能化煤礦1000處以上；建成千萬(wàn)噸級(jí)礦井（露天）65處、產(chǎn)能近10億噸/年。

煤炭產(chǎn)量提升、煤礦數(shù)量減少，意味著“十四五”期間煤礦生產(chǎn)將更加集中。事實(shí)上“，推動(dòng)煤炭生產(chǎn)向資源富集地區(qū)集中”，正是“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出的要求。

從生產(chǎn)開發(fā)布局看，這一趨勢(shì)在“十三五”期間已表現(xiàn)突出。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年14個(gè)大型煤炭基地產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的96.6%，比2015年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)。僅山西、陜西、內(nèi)蒙古三地的原煤產(chǎn)量就達(dá)27.9億噸，占全國(guó)的71.5%。全國(guó)煤炭?jī)粽{(diào)出省（自治區(qū)）減少到山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆4個(gè)省（自治區(qū)），其中前三者調(diào)出煤炭17.3億噸左右。

與此同時(shí)，大型現(xiàn)代化煤礦已成為全國(guó)煤炭生產(chǎn)的主體。全國(guó)建成年產(chǎn)120萬(wàn)噸以上的大型現(xiàn)代化煤礦1200處以上，產(chǎn)量占全國(guó)的80%左右。

政府工作報(bào)告提出，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)煤炭清潔高效利用。從中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)早前發(fā)布的《煤炭工業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見（征求意見稿）》來(lái)看，“十四五”期間，14個(gè)大型煤炭生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模將進(jìn)一步優(yōu)化，以提高保障能力。例如，晉北、晉中、晉東、神東、陜北、黃隴基地的定位是控制節(jié)奏，安全高效，兜底保障。晉北、晉中、晉東基地煤炭產(chǎn)量控制在9億噸/年左右，神東基地控制在9億噸/年左右，陜北和黃隴基地控制在6億噸/年左右。

另外，隨著煤炭企業(yè)戰(zhàn)略性重組步伐加快，未來(lái)煤炭行業(yè)集中度將大幅提升。

“十三五”期間，除了神華集團(tuán)（后重組為國(guó)家能源集團(tuán)）、中煤能源集團(tuán)兩大央企外，山東、山西、甘肅、貴州、遼寧等地煤企也紛紛實(shí)施重組。戰(zhàn)略重組后，國(guó)家能源集團(tuán)、晉能控股集團(tuán)、山東能源集團(tuán)、中煤能源集團(tuán)4家企業(yè)煤炭產(chǎn)量超過(guò)2億噸。

據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2020年，前8家大型企業(yè)原煤產(chǎn)量18.55億噸，占全國(guó)的47.6%，比2015年提高11.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，億噸級(jí)以上企業(yè)煤炭產(chǎn)量16.8億噸，占全國(guó)的43%。

郭中華介紹，“十四五”期間，我國(guó)將推動(dòng)煤炭組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)以煤炭品種、區(qū)域和產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)，以資本為紐帶，通過(guò)兼并重組組建大型企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。培育3家至5家具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流煤炭企業(yè)；推動(dòng)企業(yè)兼并重組，組建10家億噸級(jí)煤炭企業(yè)。

張宏指出，隨著東北、京津冀、華東、中南、西南等主要產(chǎn)煤地區(qū)產(chǎn)量大幅下降，全國(guó)煤炭生產(chǎn)越來(lái)越向晉陜內(nèi)蒙古集中，全國(guó)煤炭產(chǎn)能總體寬松與區(qū)域性、品種性和時(shí)段性供應(yīng)緊張的問(wèn)題并存。“主要靠晉陜內(nèi)蒙古三地產(chǎn)能保障全國(guó)煤炭需求，壓力確實(shí)挺大。這也要求我們按照國(guó)家相關(guān)規(guī)劃，加強(qiáng)煤炭產(chǎn)供運(yùn)銷體系建設(shè)。”張宏說(shuō)。政府工作報(bào)告提到，2020年，我國(guó)推進(jìn)煤電油氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，提升能源安全保障能力。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要?jiǎng)t明確提出，完善煤炭跨區(qū)域運(yùn)輸通道和集疏運(yùn)體系。

談及目前我國(guó)煤炭?jī)?chǔ)備體系時(shí)，中國(guó)煤炭建設(shè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)徐亮表示，雖然煤炭上下游兩端已建立了煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備與產(chǎn)品儲(chǔ)備相結(jié)合的儲(chǔ)備體系，形成了“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的中長(zhǎng)期合同制度，在保障煤炭供需方面實(shí)現(xiàn)了基本動(dòng)態(tài)平衡，但在有效儲(chǔ)備能力、儲(chǔ)備基地建設(shè)布局方面，仍存在一些不足。

《2020煤炭行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》提出，“十四五”期間，要推動(dòng)煤炭行業(yè)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，促進(jìn)煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系與行業(yè)大數(shù)據(jù)融合，構(gòu)建全國(guó)煤炭產(chǎn)供需與主要產(chǎn)煤省（自治區(qū)）、主要中轉(zhuǎn)地、大型企業(yè)有機(jī)結(jié)合的煤炭智慧物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

推進(jìn)煤炭清潔高效利用，為碳減排貢獻(xiàn)力量

今年全國(guó)兩會(huì)期間，碳達(dá)峰、碳中和首次被寫入政府工作報(bào)告。3月15日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議召開，給出實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的具體“路線圖”，就構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系等七方面工作做出部署。

毋庸置疑，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。綠色低碳的轉(zhuǎn)型和發(fā)展道路，意味著我國(guó)將告別高資源投入的粗放型發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和制度改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用。

對(duì)于煤炭行業(yè)而言，碳減排必然會(huì)約束整個(gè)行業(yè)發(fā)展。但何滿潮認(rèn)為，這也是一次機(jī)會(huì)，將倒逼煤炭行業(yè)進(jìn)行一次徹底的自我革命。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉峰表示，碳達(dá)峰、碳中和已經(jīng)成為全球大趨勢(shì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。煤炭在發(fā)揮能源兜底保障作用的同時(shí)，要做好頂層設(shè)計(jì)，將科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為重要發(fā)展方向。

劉峰指出，轉(zhuǎn)型需要長(zhǎng)期的技術(shù)儲(chǔ)備支持，“十三五”期間，煤炭清潔高效利用體系已初步建立。這一體系的完善將為綠色、低碳發(fā)展提供有效的技術(shù)支撐，各方要進(jìn)一步推動(dòng)煤炭清潔高效利用，助力煤炭乃至整個(gè)能源體系的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

劉峰舉例說(shuō)，“十四五”期間，煤炭行業(yè)應(yīng)組織成立碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)機(jī)構(gòu)，開展煤炭轉(zhuǎn)型研究，發(fā)展低碳技術(shù)，構(gòu)建碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)煤炭企業(yè)減碳目標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)等。

張宏建議，要在煤炭資源開發(fā)，煤礦生產(chǎn)，煤炭加工、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)研究提出煤炭清潔高效低碳利用的具體措施；通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、推行清潔生產(chǎn)等降低生產(chǎn)加工過(guò)程中的碳排放水平；建立以碳減排為目標(biāo)的煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)協(xié)同機(jī)制，研究重點(diǎn)耗煤行業(yè)和企業(yè)的碳減排、碳中和戰(zhàn)略和規(guī)劃，提出碳減排實(shí)施路線圖。

中國(guó)能源研究會(huì)高級(jí)研究員牛克洪則認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，綠色發(fā)展應(yīng)貫穿于煤炭開采、加工、利用、轉(zhuǎn)化、綜合循環(huán)等全產(chǎn)業(yè)鏈，煤炭企業(yè)綠色礦山建設(shè)應(yīng)從資源開發(fā)方式、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山建設(shè)等方面著手發(fā)力。

在綠色礦山建設(shè)中，黃河流域煤炭產(chǎn)業(yè)生態(tài)治理備受關(guān)注。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，合理控制黃河流域煤炭開發(fā)強(qiáng)度，加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)。對(duì)此，劉峰表示，中國(guó)煤炭學(xué)會(huì)等5家單位去年已聯(lián)合成立黃河流域煤炭產(chǎn)業(yè)生態(tài)治理技術(shù)研究院，開展相關(guān)研究。但目前在國(guó)家層面，相關(guān)科研項(xiàng)目還較少，急需建立支持和激勵(lì)機(jī)制，整合各方力量發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)開展科技攻關(guān)。

企業(yè)層面，在實(shí)踐中推動(dòng)煤炭清潔高效利用，助力碳達(dá)峰、碳中和。

國(guó)家能源集團(tuán)黨組成員、副總經(jīng)理?xiàng)铢i表示，該集團(tuán)正抓緊制定2025年碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳化和清潔化。“十四五”期間，該集團(tuán)將加快推動(dòng)清潔生產(chǎn)，建設(shè)生態(tài)綠色煤礦，到“十四五”末，原煤產(chǎn)量達(dá)6億噸，全部建成省級(jí)及以上綠色礦山。同時(shí)，該集團(tuán)將大量推進(jìn)新能源如光伏業(yè)務(wù)，逐步增加新能源占比。

中國(guó)煤科集團(tuán)黨委常委、副總經(jīng)理劉見中表示，“十四五”期間，該集團(tuán)將攻關(guān)煤炭利用超低排放、污染物控制近零排放技術(shù)；在關(guān)鍵核心技術(shù)特別是“卡脖子”領(lǐng)域取得突破。

陜煤集團(tuán)副總經(jīng)理王世斌介紹說(shuō)，“十三五”期間，該集團(tuán)在低階煤熱解、煤制化學(xué)品等煤炭分質(zhì)清潔高效利用方面成效顯著，在煤制化學(xué)品、高端聚合物等10個(gè)方向形成單體及關(guān)聯(lián)產(chǎn)品百余種。“十四五”期間，該集團(tuán)將積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決退出弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)建高效協(xié)同、綠色低碳、安全智能的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

減少碳排放，煤炭行業(yè)當(dāng)務(wù)之急需做什么？中國(guó)礦業(yè)大學(xué)低碳能源研究院院長(zhǎng)桑樹勛認(rèn)為，應(yīng)在三方面加快技術(shù)創(chuàng)新。

一是強(qiáng)化煤層氣高效開采技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)煤礦甲烷減排。

二是大力發(fā)展二氧化碳捕集、利用與封存技術(shù)，減少煤電、煤化工等行業(yè)碳排放。

三是通過(guò)煤制油、煤制氣等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)煤炭低碳化利用。

“十三五”煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性

改革成效顯著

六個(gè)增加

1.產(chǎn)量增加

我國(guó)煤炭產(chǎn)量由2016年的34.1億噸增加到2020年的39億噸，年均增長(zhǎng)3.41%。

2.單井規(guī)模增加

全國(guó)煤礦平均單井規(guī)模由35萬(wàn)噸/年增加到110萬(wàn)噸/年，增長(zhǎng)214.3%。

3.效益增加

煤炭采選業(yè)利潤(rùn)總額由2016年1091億元增加到2020年的2222億元，增長(zhǎng)103.7%。

4.效率增加

全國(guó)煤礦年人均工效由925噸提高到2600噸以上，增長(zhǎng)181%。

5.職工收入增加

大型企業(yè)煤礦職工平均工資由5.9萬(wàn)元左右增加到2020年8萬(wàn)元左右，增長(zhǎng)35.6%。

6.保障能力增加

年產(chǎn)120萬(wàn)噸及以上的大型現(xiàn)代化煤礦1200多處，產(chǎn)量占全國(guó)的80%左右，全國(guó)煤炭供應(yīng)保障能力大幅提高。

五個(gè)提高

1.機(jī)械化水平提高

通過(guò)關(guān)閉退出落后產(chǎn)能和小煤礦，全國(guó)煤礦機(jī)械化水平大幅提高，大型煤炭企業(yè)采煤機(jī)械化程度達(dá)到98.86%。

2.智能化水平提高

隨著煤礦智能化開采示范工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，煤礦智能化政策措施支持，全國(guó)已建成400多個(gè)智能化開采工作面。

3.清潔生產(chǎn)與利用水平提高

煤礦充填開采、保水開采、無(wú)煤柱開采的綠色開采技術(shù)不斷推廣應(yīng)用；原煤入選（洗）率達(dá)到74.1%，比2015年提高8.2個(gè)百分點(diǎn)；礦井水綜合利用率、煤矸石綜合處置利用率、井下瓦斯抽采利用率分別達(dá)到78.7%、72.2%、44.8%，比2015年分別提高11.2個(gè)百分點(diǎn)、8.0個(gè)百分點(diǎn)、9.5個(gè)百分點(diǎn)。

4.職工整體素質(zhì)提高

隨著大型現(xiàn)代化煤礦特別是智能化煤礦建設(shè)，煤炭采選業(yè)正在由傳統(tǒng)的煤礦生產(chǎn)向現(xiàn)代化、智能化、數(shù)字化生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)變，煤礦技術(shù)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大變化，煤礦職工整體素質(zhì)大幅提高。

5.產(chǎn)業(yè)集中度提高

通過(guò)加大煤炭企業(yè)兼并重組，煤炭產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步增加，2020年前8家煤炭企業(yè)產(chǎn)量18.55億噸，占全國(guó)的47.6%，比2015年提高11.6個(gè)百分點(diǎn)。

四個(gè)減少

1.落后產(chǎn)能減少

累計(jì)退出落后產(chǎn)能和過(guò)剩產(chǎn)能超過(guò)10億噸。

2.煤礦數(shù)量減少

由2016年的11000處左右減少到目前的約4700處。

3.從業(yè)人數(shù)減少

由350萬(wàn)人左右減少到目前的203萬(wàn)人左右。

4.煤礦安全生產(chǎn)事故起數(shù)與死亡人數(shù)減少

事故起數(shù)由2015年的344起下降到2020年的122起；死亡人數(shù)由588人減少到225人，百萬(wàn)噸死亡率由0.159減少到0.059。

三個(gè)基本穩(wěn)定

1.煤炭?jī)r(jià)格基本穩(wěn)定

在“煤炭中長(zhǎng)期合同制度”與“基礎(chǔ)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”定價(jià)機(jī)制下，煤炭中長(zhǎng)期合同價(jià)格始終穩(wěn)定在550元/噸的綠色區(qū)間

2.煤炭市場(chǎng)供需基本平衡

全國(guó)煤礦供應(yīng)保障能力提高，大型現(xiàn)代化煤礦生產(chǎn)彈性增加，全國(guó)煤炭鐵路運(yùn)輸能力大幅提高，運(yùn)輸瓶頸制約大大緩解，全國(guó)沒(méi)有出現(xiàn)大范圍供應(yīng)緊張態(tài)勢(shì)

3.上下游企業(yè)戰(zhàn)略合作基本穩(wěn)定

隨著中長(zhǎng)期合同制度不斷完善，煤炭上下游企業(yè)之間逐漸由短期客戶關(guān)系轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，大型重點(diǎn)用戶之間3年至5年戰(zhàn)略合作越來(lái)越多。