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“一對一”會(huì)商研究

精準(zhǔn)推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)

集中攻堅(jiān)和大排查工作

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，深刻汲取近期事故教訓(xùn)，尤其是陜西郝家梁煤礦“7·15”和青海柴達(dá)爾煤礦“8·14”事故教訓(xùn)，8月中下旬，國家礦山安全監(jiān)察局黨組同志結(jié)合聯(lián)系指導(dǎo)分工，分片區(qū)召開了煤礦安全生產(chǎn)大排查工作調(diào)度視頻會(huì)議，分別聽取了各省級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門對煤礦安全生產(chǎn)大排查和三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)推進(jìn)落實(shí)情況的匯報(bào)，并對下一步工作進(jìn)行了“一對一”會(huì)商研究和有針對性安排部署。

煤礦安全生產(chǎn)大排查開展以來，各地結(jié)合實(shí)際、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，在任務(wù)重、形勢緊的情況下取得了積極進(jìn)展，嚴(yán)查重處了一批違法違規(guī)行為，重點(diǎn)解決了一批突出問題，集中形成了一批制度成果。但仍存在一些煤礦企業(yè)對大排查思想認(rèn)識不夠，工作不扎實(shí)、不深入，將大排查和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等同于日常性安全檢查和一般性隱患排查，問題找得不準(zhǔn)不深，采取的制度措施針對性不強(qiáng)，集中攻堅(jiān)關(guān)鍵任務(wù)不明確等問題；一些監(jiān)管監(jiān)察部門對煤礦企業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)不夠，重大隱患和深層次問題查的不精準(zhǔn)，處理處罰不嚴(yán)格等。

會(huì)商研究要求，一要進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深刻認(rèn)識三年行動(dòng)和大排查的極端重要性，增強(qiáng)政治敏感性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)。二要全面梳理評估，立即組織開展大排查及專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“回頭看”，并對“兩個(gè)清單”、“三報(bào)告”、“四個(gè)百分百”完成情況進(jìn)行評估，督促各地進(jìn)一步查找深層次、根本性問題，對評估不達(dá)標(biāo)、工作走過場的，一律推到重來。三要扎實(shí)開展安全風(fēng)險(xiǎn)研判，督促各地結(jié)合秋冬季節(jié)天氣變化、年終歲尾保供取暖、事故易發(fā)多發(fā)等季節(jié)性和周期性特點(diǎn)，迅速對轄區(qū)礦山開展風(fēng)險(xiǎn)研判，并實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告管理制度，明確重大風(fēng)險(xiǎn)種類、范圍、防范措施以及責(zé)任人等，形成“一地一冊、一礦一冊”安全風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。四要堅(jiān)持用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作，特別是對照事故暴露出重大災(zāi)害治理方面存在的盲區(qū)和漏洞，強(qiáng)化對瓦斯、水害、火災(zāi)、沖擊地壓等重大風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)害治理各項(xiàng)措施，嚴(yán)防瓦斯突出、透水淹井等重特大事故發(fā)生。五要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，用好安全生產(chǎn)法、刑法修正案（十一）、國務(wù)院446號令、應(yīng)急管理部4號令等法律法規(guī)武器，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和蓄意違法違規(guī)行為，要敢于動(dòng)真碰硬，依法嚴(yán)肅處理處罰，讓違法違規(guī)者付出代價(jià)。