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作為產(chǎn)煤大省,，山西的煤炭去產(chǎn)能任務(wù)艱巨。日前大同煤礦集團(tuán)（下稱同煤）發(fā)生的礦難,，讓山西省政府啟動(dòng)對省屬五大煤炭集團(tuán)的整合。

3月30日，山西省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省煤礦依法合規(guī)安全生產(chǎn)的緊急通知》（下稱《緊急通知》）,，要求省屬五大煤炭集團(tuán)公司所屬整合煤礦一律停產(chǎn)、停建整頓,，時(shí)間不得少于一個(gè)月,。

該《緊急通知》指出,，停產(chǎn)、停建整頓煤礦要全面進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查治理,，重點(diǎn)為“三真”——真控股,、真投資、真管理的核查,，尤其是要對水,、火、瓦斯,、煤塵,、頂板等災(zāi)害隱患進(jìn)行重點(diǎn)整治。

煤礦停產(chǎn)停建整頓結(jié)束后,，上述集團(tuán)還要按照《山西省煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收管理辦法》要求,，嚴(yán)格驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè),。

山西省屬五大煤炭集團(tuán)分別為同煤、山西焦煤集團(tuán)（下稱焦煤）,、陽泉煤業(yè)集團(tuán)（下稱陽煤）,、潞安集團(tuán)、山西晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)（下稱晉煤）,。

該《緊急通知》還曝光了16座未履行核準(zhǔn)手續(xù)擅自生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,，要求立即停止生產(chǎn)建設(shè)。上述煤礦分別隸屬于晉煤（4座）,、同煤（3座）,、焦煤（4座）、陽煤（3座）,、晉能集團(tuán)（1座）,、平朔集團(tuán)（1座），合計(jì)總產(chǎn)能約7940萬噸,。

“山西省發(fā)布這一政策,，是進(jìn)一步落實(shí)中央供給側(cè)改革的要求。本身去產(chǎn)能壓力很大,，最近發(fā)生的礦難又是導(dǎo)火索,。”安迅思煤炭分析師鄧舜對界面新聞?dòng)浾弑硎�,，“山西此次出臺(tái)的規(guī)定也較為嚴(yán)格,。”

3月23日，位于山西朔州市山陰縣的同煤集團(tuán)同生公司安平煤礦,，發(fā)生一起井下安全事故,，經(jīng)初步核實(shí)，19人遇難,。

2008年,，山西省開始實(shí)施中國規(guī)模最大的煤企重組。當(dāng)年9月,，山西省政府下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見》,，要求到2010年底，山西煤礦企業(yè)規(guī)模不低于300萬噸/年,，礦井?dāng)?shù)量控制在1500座以內(nèi),，使大集團(tuán)控股經(jīng)營的煤炭產(chǎn)量達(dá)到山西省總產(chǎn)量的75%以上，徹底終結(jié)小煤礦,。

根據(jù)申萬宏源煤炭研究的數(shù)據(jù),，目前山西五大集團(tuán)所屬整合礦井約200個(gè)，其中生產(chǎn)礦132座,，合計(jì)產(chǎn)能1.3噸,；建設(shè)礦井68座，已基本停建,，按照目前要求至少停產(chǎn)一個(gè)月,，將造成4月煤炭供給減少約1200萬噸，約占全國月產(chǎn)量3億噸的4%,。

申萬宏源煤炭研究預(yù)計(jì),，4月煤炭供給收縮會(huì)對價(jià)格產(chǎn)生積極影響，山西占優(yōu)勢的焦煤,、無煙煤價(jià)格漲幅較大,，持續(xù)性有待觀察礦井復(fù)產(chǎn)速度和查超產(chǎn)的嚴(yán)格程度。

16座非法礦井的停產(chǎn),，或?qū)⒗�于冶金煤價(jià)格上漲,。申萬宏源煤炭研究表示，這16座煤礦,，實(shí)際產(chǎn)量約1.2億噸,，其中煉焦煤3200萬噸,，無煙煤2900萬噸,，動(dòng)力煤1840萬噸，目前要求被全部停產(chǎn),，對煉焦煤和無煙煤供給影響較大,，但影響的可持續(xù)性尚待觀察。

除對煤礦的整頓外，該《緊急通知》還要求煤炭企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日生產(chǎn)規(guī)定和落實(shí)節(jié)假日公休制度,，明令禁止超能力,、好強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),。

山西省煤炭廳還將按照要求,，重新確定現(xiàn)有合規(guī)生產(chǎn)煤礦的生產(chǎn)能力，即直接將現(xiàn)有合規(guī)產(chǎn)能乘以0.84系數(shù)后取整,，作為新的合規(guī)生產(chǎn)能力,。

對于煤炭未來5年的去產(chǎn)能進(jìn)程，山西省政府也給出了計(jì)劃表,。4月4日,，據(jù)新華社報(bào)道，山西未來5年將通過“五個(gè)一批”化解4億-5億噸過剩產(chǎn)能,，力爭將煤炭產(chǎn)能控制在10億噸以內(nèi),。

“五個(gè)一批”指的是——過剩產(chǎn)能淘汰一批；推動(dòng)重組整合一批,，通過置換退出一批,，產(chǎn)能核減一批，擱置延緩一批,。

數(shù)據(jù)顯示,，截至去年11月底，山西共有煤礦1078座,，煤炭總產(chǎn)能達(dá)14.61億噸,。其中，已經(jīng)形成生產(chǎn)能力的煤礦638座,，產(chǎn)能為10.13億噸,；各類建設(shè)煤礦440座，產(chǎn)能為4.48億噸,。