日前,國(guó)家安全監(jiān)管總局近日出臺(tái)對(duì)安全生產(chǎn)守信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)施辦法,將對(duì)符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取6項(xiàng)激勵(lì)措施,推動(dòng)形成褒獎(jiǎng)?wù)\信的社會(huì)氛圍。 辦法規(guī)定,可以對(duì)安全生產(chǎn)守信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取的6項(xiàng)激勵(lì)措施:在制定執(zhí)法檢查計(jì)劃時(shí),減少對(duì)其執(zhí)法檢查的頻次;安全生產(chǎn)許可證到期后可通過(guò)申報(bào)有關(guān)資料,直接延期一個(gè)許可周期;在申請(qǐng)安全生產(chǎn)政策性資金,評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中,予以優(yōu)先考慮;優(yōu)先參與安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作;建立聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象名錄,作為安全生產(chǎn)典型示范企業(yè)加以宣傳推廣;地方各級(jí)安全監(jiān)管部門和各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)還可結(jié)合實(shí)際,依法依規(guī)采取其他激勵(lì)措施。 此前,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家安全監(jiān)管總局等26部門聯(lián)合印發(fā)備忘錄,決定對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域守信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合激勵(lì)。備忘錄規(guī)定,聯(lián)合激勵(lì)的對(duì)象需同時(shí)符合以下條件:必須公開向社會(huì)承諾并嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管安全責(zé)任人3年內(nèi)無(wú)安全失信行為;3年內(nèi)未受到安全監(jiān)管監(jiān)察部門作出的行政處罰;3年內(nèi)未發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,未發(fā)現(xiàn)新發(fā)職業(yè)病病例;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到一級(jí)水平。 國(guó)家安全監(jiān)管總局率先制定了落實(shí)聯(lián)合激勵(lì)備忘錄的實(shí)施辦法,除備忘錄規(guī)定的5項(xiàng)條件外,激勵(lì)對(duì)象還需滿足沒(méi)有被其他行業(yè)領(lǐng)域認(rèn)定為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的記錄。符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可向所在地安全監(jiān)管監(jiān)察部門提出申請(qǐng),經(jīng)審核確認(rèn)后,由國(guó)家安全監(jiān)管總局向社會(huì)公告并通知有關(guān)部門。聯(lián)合激勵(lì)管理的限期為3年,鼓勵(lì)舉報(bào)聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象的違法失信行為,經(jīng)查屬實(shí)的,要對(duì)舉報(bào)者按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。 國(guó)家安全監(jiān)管總局要求,各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)納入聯(lián)合激勵(lì)對(duì)象管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,按照約定和國(guó)家關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,分別落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)措施。 |
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