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對(duì)煤礦違法違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰后，煤礦拒繳罰款。對(duì)這些“老賴”怎么辦？陜西煤監(jiān)局所屬四個(gè)監(jiān)察分局的一致做法是：申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

陜西煤監(jiān)局榆林監(jiān)察分局近期收回了申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的府谷縣西岔溝煤礦監(jiān)察罰款100萬(wàn)元和橫山縣二石磕煤礦監(jiān)察罰款202萬(wàn)元。

陜西煤監(jiān)局銅川監(jiān)察分局近期組織人員重新梳理了罰沒(méi)款統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,摸清了往年罰沒(méi)款欠繳情況，監(jiān)察員及時(shí)掌握法律時(shí)效，通過(guò)電話、郵件、當(dāng)面送達(dá)等多種形式及時(shí)對(duì)“老賴”按期催告；組織監(jiān)察員學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》；聘請(qǐng)法律顧問(wèn)對(duì)行政處罰文書內(nèi)容和形式進(jìn)行審核把關(guān)；對(duì)催告無(wú)效的，就按照法律程序，移交法院強(qiáng)制執(zhí)行。該分局移交法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行6筆，其中移送法院后煤礦企業(yè)主動(dòng)上繳欠款2筆228萬(wàn)元，其余4筆正在執(zhí)行中。該分局2018年罰沒(méi)款未發(fā)生欠款延期現(xiàn)象。

陜西煤監(jiān)局咸陽(yáng)監(jiān)察分局在2016年12月對(duì)旬邑縣清塬煤礦的越界生產(chǎn)行為進(jìn)行了立案調(diào)查，決定對(duì)該礦罰款59萬(wàn)元。該行政處罰決定書送達(dá)后，該礦一直未繳納罰款。2017年6月23日，因清塬煤礦在履行期內(nèi)未履行全部繳納罰款的義務(wù)，咸陽(yáng)分局又作出行政決定履行催告書，并送達(dá)清塬煤礦，催告期內(nèi)清塬煤礦未提出任何異議，也未繳納罰款。因旬邑縣清塬煤礦針對(duì)處罰決定的六個(gè)月法定行政訴訟期限已經(jīng)屆滿，其無(wú)正當(dāng)理由拒不執(zhí)行處罰決定，咸陽(yáng)分局于2017年9月8日委托律師向旬邑縣人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。經(jīng)旬邑縣人民法院2017年9月13日組織合議庭進(jìn)行聽證、咸陽(yáng)市中級(jí)人民法院2017年12月5日組織合議庭進(jìn)行聽證、旬邑縣人民法院2018年2月1日組織合議庭進(jìn)行聽證，最終旬邑縣人民法院于2018年2月7日作出行政裁定書。旬邑人民法院認(rèn)為：咸陽(yáng)分局于2016年12月15日作出的行政處罰決定書認(rèn)定旬邑縣清塬煤礦違法事實(shí)清楚、證據(jù)充足、程序合法、適用法律法規(guī)正確，旬邑縣清塬煤礦在法定期限內(nèi)既未申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟，又不履行繳納罰款的義務(wù)，對(duì)咸陽(yáng)分局強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)應(yīng)予支持。本案已由審理聽證階段轉(zhuǎn)入執(zhí)行階段，目前正在執(zhí)行過(guò)程中。

陜西煤監(jiān)局渭南監(jiān)察分局轄區(qū)的白水縣鴻森煤業(yè)有限責(zé)任公司于2016年7月18日發(fā)生一起較大瓦斯事故，造成6人死亡，事故發(fā)生時(shí)，該公司未按規(guī)定上報(bào)事故。渭南監(jiān)察分局調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司存在改擴(kuò)建期間，超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍，違法在批準(zhǔn)開采范圍外開采4#煤層等7項(xiàng)違法違規(guī)行為，遂對(duì)事故和違法行為分別立案進(jìn)行調(diào)查處理。于2017年9月22日和10月14日分別以監(jiān)察和事故對(duì)該公司處罰共計(jì)959.9071萬(wàn)元。該公司當(dāng)時(shí)繳了150萬(wàn)元，其余罰款一直未繳納。渭南分局于2017年4月21日對(duì)該公司進(jìn)行催繳，但沒(méi)有效果。渭南分局隨即向白水縣人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。法院受理后，主持進(jìn)行了調(diào)解，下達(dá)了調(diào)解書，約定分期付款。

2016年12月，澄城縣曹村新源煤業(yè)有限責(zé)任公司涉嫌非法生產(chǎn)，渭南分局依法進(jìn)行了調(diào)查。核實(shí)該公司存在3項(xiàng)違法事實(shí)，遂對(duì)該公司作出沒(méi)收違法所得81.8萬(wàn)元，并處罰款62萬(wàn)元的行政處罰；對(duì)法人、礦長(zhǎng)等個(gè)人共計(jì)罰款5.5萬(wàn)元。行政處罰決定書送達(dá)后，只繳納了25.5萬(wàn)元罰款，還剩123.8萬(wàn)元未繳納。2017年7月26日，渭南分局發(fā)出行政決定履行催告書，并送達(dá)被申請(qǐng)人，催告期內(nèi)被申請(qǐng)人未提出任何異議，也未繳納罰款。隨后渭南監(jiān)察分局向澄城縣人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，法院受理后，主持進(jìn)行了調(diào)解，下達(dá)了行政裁定書，約定分期付款。