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近日，環(huán)保部發(fā)布了《環(huán)境監(jiān)察稽查辦法》，首次提出對(duì)“取證不規(guī)范”、“弄虛作假”、“通風(fēng)報(bào)信”等15種行為予以懲罰，情節(jié)嚴(yán)重者將暫扣或收繳執(zhí)法證件，甚至移送司法機(jī)關(guān)。同時(shí)，5種克服困難開展執(zhí)法的行為可受到表揚(yáng)。 據(jù)了解，目前環(huán)境執(zhí)法不規(guī)范、不到位的問題比較普遍。根據(jù)環(huán)保部2012年專項(xiàng)稽查數(shù)據(jù)顯示，42.6%的《污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄》存在記錄不規(guī)范的問題，49.9%的行政處罰案卷調(diào)查取證材料存在證據(jù)不完整、不規(guī)范的問題。 昨天，環(huán)保部正式對(duì)外發(fā)布了《環(huán)境監(jiān)察稽查辦法》，該辦法全面規(guī)定了環(huán)境監(jiān)察稽查的類型、權(quán)利、責(zé)任、獎(jiǎng)懲等措施，還給出7種常用的稽查文書模板，便于統(tǒng)一操作。為了鼓勵(lì)執(zhí)法，辦法提出對(duì)5種主動(dòng)克服困難的行為予以通報(bào)表揚(yáng)，比如執(zhí)法人員能夠主動(dòng)發(fā)現(xiàn)排污單位利用暗管、滲井、滲坑、灌注或者采用其他辦法排放污染物的違法行為的，就可以受到通報(bào)表揚(yáng)。 另外，該辦法規(guī)定，對(duì)執(zhí)法不規(guī)范、履職不到位、違法亂紀(jì)等15種行為，將采取一系列處罰措施。執(zhí)法人員如在監(jiān)察過程中存在監(jiān)察內(nèi)容不全面、取證不規(guī)范等行為，將受到責(zé)令限期改正的處罰，逾期未改正的，將被通報(bào)批評(píng);如果存在弄虛作假、故意隱瞞案情或者向被檢查單位通風(fēng)報(bào)信等行為，執(zhí)法人員將被暫扣或收繳執(zhí)法證件，情節(jié)嚴(yán)重的將相關(guān)材料移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理。 |
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