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河北兩會熱議一帶一路 過剩產(chǎn)能借勢走出去
2016-04-27 12:32:39   來源: 第一財經(jīng)

 在評價“鋼鐵大省”過去一年化解產(chǎn)能取得突破的成效時,河北省長張慶偉用了八個字—“咬緊牙關(guān)、主動作為”。

  根據(jù)官方數(shù)據(jù),2014年,河北全年化解粗鋼產(chǎn)能500萬噸。這差不多已經(jīng)超過了2013年澳大利亞全年的粗鋼產(chǎn)量。

  然而,相對于河北省內(nèi)近2億噸的鋼鐵產(chǎn)能,河北短期內(nèi)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢可能仍將繼續(xù)保持在鋼鐵、水泥和玻璃上。除了對內(nèi)艱苦削量,能否對外昂首走出?

  在河北“兩會”期間,借力國家“一帶一路”戰(zhàn)略加快產(chǎn)業(yè)走出去成為了河北代表、委員的熱議話題。

  河北省政府研究室主任宋文新委員就給媒體提供了這樣的數(shù)據(jù),每億元鐵路基本建設(shè)投資大約能夠拉動鋼材需求0.333萬噸,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對鋼鐵需求的巨大拉動能力將在“一帶一路”沿線得到釋放。這可能是河北省需要抓住的最大機遇。

  根據(jù)蘭格鋼鐵的數(shù)據(jù),2014年中國粗鋼直接出口量(鋼材出口折算)超過9000萬噸,比上年增長三成以上,為歷史最高水平。價廉物美的中國鋼材依然是市場上的熱賣品。而“一帶一路”沿線的東南亞、西亞、非洲、拉美等很多國家正處于經(jīng)濟快速發(fā)展時期,其中,阿拉伯國家鋼需求的90%需要進口。基建需求仍然巨大,市場潛力不可低估。

  為幫助企業(yè)走出去,河北省還出臺了一份《關(guān)于主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略促進我省開放發(fā)展的意見》,明確提出鼓勵光伏、鋼鐵、玻璃、水泥等產(chǎn)能相對過剩、具有比較優(yōu)勢的企業(yè),到境外建設(shè)一批生產(chǎn)基地,帶動裝備、技術(shù)、資本及勞務(wù)輸出。

  作為先行者,2014年9月,河北鋼鐵集團與南非工業(yè)發(fā)展公司、中非發(fā)展基金三家公司在北京簽署《南非鋼鐵項目合作諒解備忘錄》,標志著河北鋼鐵集團在南非投資建設(shè)的500萬噸鋼鐵項目正式啟動。

  但對于部分企業(yè)來說,僅由企業(yè)自發(fā)“出海”還有些“力不從心”。

  河北鋼鐵集團邯鋼公司副總經(jīng)理劉荷香委員就對媒體表示,國家和省里都在鼓勵企業(yè)走出去發(fā)展,但真要邁出這一步,不少企業(yè)還是有顧慮的。因為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)哪里對自己產(chǎn)品的需求量較大,各地政治局勢、招商政策、法律環(huán)境、市場條件等情況如何,都是影響企業(yè)走出去的重要因素。

  在商務(wù)部從中央層面為全國企業(yè)做好國別投資信息服務(wù)的同時,河北省也在加快對企業(yè)的投資信息輔導(dǎo)服務(wù)。

  以中東歐為例, 2014年,河北省政府印發(fā)出臺《關(guān)于加強與中東歐國家全面合作的實施意見》,劃分了更加細化的“合作國別版圖”,明確了不同的產(chǎn)業(yè)影響哪些重點的區(qū)域和板塊轉(zhuǎn)移。

  2015年,河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)的壓縮任務(wù)依然不小。張慶偉表示,2015年要落實鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,加快石鋼搬遷、唐山渤海鋼鐵向沿海搬遷和武安鋼鐵企業(yè)退城進園,推進首鋼二期、承德釩鈦基地項目前期工作。扎實有效化解過剩產(chǎn)能,全年化解粗鋼產(chǎn)能500萬噸、水泥600萬噸、平板玻璃300萬重量箱,壓減煤炭消費500萬噸。

  而在海外轉(zhuǎn)移的路線圖中,已經(jīng)出臺的《河北省鋼鐵水泥玻璃等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)過剩產(chǎn)能境外轉(zhuǎn)移工作推進方案》中也明確,到2017年全省轉(zhuǎn)移境外鋼鐵產(chǎn)能500萬噸,到2023年轉(zhuǎn)移境外鋼鐵產(chǎn)能2000萬噸。

  財稅政策支持“一帶一路” 地方破題

  國稅總局表示,將積極研究和認真落實服務(wù)“一帶一路”等三大戰(zhàn)略的稅收措施。這意味著今年“一帶一路”將迎來財稅支持政策。

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