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 在建設(shè)高效新型發(fā)電廠之外，為達(dá)到國(guó)際社會(huì)所期待的二氧化碳減排成果，“中國(guó)應(yīng)需采納二氧化碳捕捉與儲(chǔ)存（CCS）技術(shù)。”國(guó)際能源署潔凈煤中心總經(jīng)理安德魯·明切納（AndrewMinchener）對(duì)記者表示。

　　碳捕獲與存儲(chǔ)是全球致力減少火力發(fā)電廠、鋼鐵和水泥廠等大型工業(yè)污染源的二氧化碳排放量的重要舉措。中國(guó)四分之三的發(fā)電量都來(lái)自燃煤，因此發(fā)展碳捕獲與儲(chǔ)存技術(shù)存在著巨大的潛力。

　　國(guó)際能源署（IEA）的評(píng)估表明，為實(shí)現(xiàn)將全球氣溫上升控制在2攝氏度以內(nèi)的共同目標(biāo)，估計(jì)到2050年，碳捕獲與儲(chǔ)存技術(shù)需至少貢獻(xiàn)14%的減排量。國(guó)際能源署還預(yù)測(cè)，未來(lái)七年是決定能否大規(guī)模推廣碳捕獲與儲(chǔ)存技術(shù)的關(guān)鍵。

　　上周五，在英國(guó)駐華使館接受專訪時(shí)，明切納解釋了其對(duì)于中國(guó)用煤大省如何使用清潔煤技術(shù)，中國(guó)電力市場(chǎng)尚需改革以及中國(guó)應(yīng)采納CCS方面的詳盡看法。

　　英國(guó)政府和國(guó)際能源署潔凈煤中心1月13日于河北和山東省啟動(dòng)一項(xiàng)清潔煤技術(shù)交流項(xiàng)目，在這兩個(gè)用煤大省引入更高能效的清潔煤技術(shù)和污染排放控制系統(tǒng)，為當(dāng)?shù)卣�府提供能源政策建議，并希望該項(xiàng)目可以有助于改善環(huán)境空氣質(zhì)量，同時(shí)減少二氧化碳排放量。為什么選擇在河北和山東啟動(dòng)這項(xiàng)清潔煤技術(shù)交流項(xiàng)目？

　　明切納：如果我記得清楚的話，世界銀行的報(bào)告中曾經(jīng)介紹，環(huán)境污染導(dǎo)致中國(guó)每年損失近3萬(wàn)億元，而且人的生命也因此縮短了。之所以選擇這兩個(gè)省的原因在于，在2011年，山東是全國(guó)最大的用煤省份，占了全國(guó)十分之一，全球二十分之一的用煤量，在過(guò)去的十年中，該省份的用煤量持續(xù)以每年7.5%的速率上升。在2012年，該省二氧化硫和氮氧化物的排放量也在全國(guó)前列。在河北省，對(duì)煤炭的依賴可能更加明顯，有數(shù)字顯示，河北省90%的能源都依賴于煤炭，而在全國(guó)污染最嚴(yán)重的十座城市中，河北省占了七座。

　　究其原因，對(duì)于這些用煤大省，不是所有煤的使用都是清潔有效的，而考慮到這么大的用煤量，短期內(nèi)中國(guó)采取天然氣或者其他可替代能源，也是有困難的。譬如對(duì)于河北來(lái)說(shuō)，從東邊獲取管道天然氣或者從西邊獲取液化天然氣（LNG），都比較困難。

　　如果引用清潔煤技術(shù)，當(dāng)?shù)卣�府是否�?yīng)補(bǔ)貼電價(jià)？應(yīng)作出何種適應(yīng)新能源方式的改革？

　　明切納：現(xiàn)在河北省已經(jīng)在控制硫排放方面采取了補(bǔ)貼措施，因此在其他方面也許會(huì)參考這種措施。（編者注：明切納指的是石家莊市出臺(tái)的《2014年城鄉(xiāng)居民分散采暖燃煤污染治理工作實(shí)施方案》，其中購(gòu)置環(huán)保燃煤采暖爐按照政府采購(gòu)價(jià)格的80%給予一次性購(gòu)置補(bǔ)貼。石家莊市2014年潔凈型煤銷售指導(dǎo)價(jià)確定為每噸880元，居民購(gòu)置潔凈型煤每噸補(bǔ)貼360元。）

　　與此同時(shí)，還是應(yīng)繼續(xù)推行中國(guó)電價(jià)和電力市場(chǎng)的改革。中國(guó)雖然建立了很多的先進(jìn)電廠，但是電網(wǎng)卻不能匹配（還是由地方電網(wǎng)組成，沒(méi)有意識(shí)到其中有可再生能源等），在這方面還存在很多改進(jìn)空間。在中國(guó)，電價(jià)由中國(guó)政府制定，給發(fā)電方也帶來(lái)不少困擾：當(dāng)成本上升，價(jià)格卻沒(méi)有太大變化。所以如果看看他們的資產(chǎn)表，在2000年也許還在盈利，在2010年之后他們都在賠錢，其中操作成本過(guò)于高昂了。

　　在你看來(lái)，中國(guó)應(yīng)采用何種清潔煤技術(shù)路徑？

　　明切納：為減少二氧化碳，達(dá)到國(guó)際社會(huì)所要求的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)仍需采納CCS技術(shù)。雖然目前這些都是在理論和示范項(xiàng)目階段，但是應(yīng)該認(rèn)真考慮運(yùn)用CCS技術(shù)的未來(lái)，最終的形式應(yīng)是清潔煤同CCS的結(jié)合使用（安裝CCS的新型清潔燃煤電站將取代現(xiàn)有火電站）。對(duì)于英國(guó)來(lái)說(shuō)，幸運(yùn)的是擁有北海，大部分英國(guó)的CCS也會(huì)采取離岸儲(chǔ)存的方式而且對(duì)于CCS的使用地點(diǎn)已經(jīng)作出規(guī)劃。據(jù)我了解目前中國(guó)在這方面還沒(méi)有做出完整的規(guī)劃。