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  在石家莊從事煤炭生意10余年后，王駿（化名）的煤場(chǎng)在2013年被政府關(guān)閉了，雖然他也還沒(méi)完全放棄這一行，但這兩年的生意已經(jīng)越來(lái)越難做。

　　從2013年開(kāi)始，河北下大力度削減燃煤。在大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃中，2017年河北需要減煤4000萬(wàn)噸，其中石家莊要減1500萬(wàn)噸。官方將減煤稱(chēng)之為“控煤殲滅戰(zhàn)”，實(shí)行“責(zé)任到市”，各市再將分派的減煤任務(wù)層層下壓。

　　王駿的客戶(hù)主要是石家莊多個(gè)縣區(qū)的供熱公司，雖然生意難做，但一些老客戶(hù)仍對(duì)煤有著不小的需求，“白天不敢燒煤，晚上偷偷地?zé)�。”王駿說(shuō)，有些企業(yè)被嚴(yán)令減煤，減少燃煤鍋爐，但政府給的補(bǔ)貼不到位，只好“變通”對(duì)付上面的政策。

　　減煤任務(wù)，已經(jīng)成為河北省諸多工業(yè)企業(yè)面臨的首要問(wèn)題。整個(gè)河北省，面臨著壓減煤炭的重重壓力，而一個(gè)更為現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題在于，如何為減煤導(dǎo)致的能源缺口尋找替補(bǔ)，河北也正在為整個(gè)中國(guó)探尋出路。

　　減煤壓力

　　劉克勤終于松了一口氣。去年，鹿泉金隅鼎鑫水泥有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鼎鑫水泥”）減煤10.8萬(wàn)噸，超額完成“十二五”減煤10.3萬(wàn)噸的任務(wù)。劉克勤是該公司環(huán)保能源部部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)減煤任務(wù)的具體統(tǒng)籌。對(duì)他來(lái)說(shuō)，超額完成任務(wù)并不意味著壓力減少，因?yàn)闇p煤任務(wù)肯定還會(huì)來(lái)。

　　鼎鑫水泥所在的鹿泉區(qū)是河北節(jié)能減排的重點(diǎn)區(qū)域，區(qū)里的支柱產(chǎn)業(yè)是建材。鹿泉的水泥企業(yè)曾經(jīng)大量“扎堆”，“每隔三五十米就有一家。而如今，小水泥廠(chǎng)已經(jīng)大量關(guān)閉，160多家水泥廠(chǎng)目前只剩兩家。

　　依據(jù)2013年10月中旬下發(fā)的《石家莊市削減1500萬(wàn)噸煤炭任務(wù)分解方案》，石家莊市正在對(duì)水泥行業(yè)實(shí)施綜合整治，計(jì)劃削減煤炭126萬(wàn)噸。

　　在新一輪的《河北省削減煤炭消費(fèi)及壓減鋼鐵產(chǎn)能任務(wù)分解方案》中，河北省已經(jīng)將任務(wù)分解到11個(gè)設(shè)區(qū)市。石家莊在其1500噸的煤炭分解方案中提出：到2017年底，平山縣、井陘縣、正定縣、欒城縣、藁城市、鹿泉市、井陘礦區(qū)的煤炭消費(fèi)總量比2012年凈削減35%以上。

　　最終，鼎鑫水泥領(lǐng)到了10.3萬(wàn)噸的減煤量。雖然完成了去年的任務(wù)，可劉克勤卻擔(dān)心，“最先進(jìn)的技術(shù)都用了，到了極限值以后，再要去節(jié)能就很難了。”

　　劉克勤透露，鼎鑫水泥近幾年的年燃煤消費(fèi)50萬(wàn)噸左右。水泥產(chǎn)能也由原來(lái)的年780萬(wàn)噸壓至500噸左右。接下來(lái)將投入1.3億元進(jìn)行節(jié)能減排環(huán)保技改項(xiàng)目，并擬投資3.7億元，建設(shè)四臺(tái)國(guó)際先進(jìn)的粉磨系統(tǒng)，可間接降低火電燃煤。劉克勤說(shuō)，預(yù)計(jì)到今年底，鼎鑫水泥還能減煤11萬(wàn)噸左右，接下來(lái)的2016年和2017年，還沒(méi)接到具體任務(wù)量，但按照這個(gè)趨勢(shì)，燃煤消耗肯定必須一年比一年少。

　　減煤重壓之下，為了保障減煤完成任務(wù)，河北省已經(jīng)“責(zé)任到市”，每年年底進(jìn)行年度工作考核，對(duì)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，包括表彰和重用，以及約談、調(diào)離或免職等。這種壓力層層傳遞，最終會(huì)達(dá)到劉克勤這里。

　　煤補(bǔ)幾何？

　　壓減煤炭的任務(wù)全壓在企業(yè)上，對(duì)于工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)有點(diǎn)兒不公平。河北省農(nóng)村每年耗煤約4000萬(wàn)噸，每年消耗燃煤排放的污染物，比全省所有電廠(chǎng)排放量總和還要多。在廣大農(nóng)村地區(qū)，控制燃煤消費(fèi)當(dāng)然不可能，僅僅是提高燃煤品質(zhì)，也面臨巨大壓力。

　　東良政村，是緊靠石家莊西三環(huán)的一個(gè)村莊。村民杜書(shū)義家的院子一角，至今還堆砌著半噸多的煙煤，這是這個(gè)冬季供暖剩下的。這樣的煤他已用了三四年，每年要用四噸左右。但這種煤的煙霧很大，村里600來(lái)戶(hù)居民大多數(shù)都在燒煙煤，每到采暖季，村里都能感受到濃濃的煙霧。有村民曾用過(guò)低硫煤，相比煙煤，低硫煤“耐燒、煙小、干凈”，但一年四五千元的消費(fèi)，還是讓村民們咋舌，只好用更便宜的煙煤。

　　2013年，石家莊市政府在該市二環(huán)和三環(huán)之間的52個(gè)村、3.4萬(wàn)戶(hù)居民中推廣低硫煤，拿出6500余萬(wàn)元補(bǔ)貼購(gòu)煤居民，每噸400元。

　　低硫煤的含硫量為普通煤的一半左右，可以大大減少對(duì)空氣的污染。2013年，西良政村在補(bǔ)貼范圍內(nèi)，村民買(mǎi)價(jià)格每噸900元至1200元的低硫煤只需500元。這樣的“煤補(bǔ)”政策，讓隔壁東良政村的村民們羨慕不已。

　　推廣低硫煤在2014年進(jìn)一步擴(kuò)大范圍。根據(jù)2014年8月初下發(fā)的《石家莊市2014年城鄉(xiāng)居民分散采暖燃煤污染治理工作實(shí)施方案》，在鞏固二、三環(huán)路之間52個(gè)村分散采暖燃煤污染治理成果的基礎(chǔ)上，加大潔凈型煤推廣力度，擴(kuò)大治理范圍，推廣使用潔凈型煤38萬(wàn)噸，到2017年全市潔凈型煤使用率達(dá)到90%以上。

　　河北省也意識(shí)到治理農(nóng)村燃煤的重要性。到2017年，河北省將推廣優(yōu)質(zhì)型煤和優(yōu)質(zhì)散煤2100萬(wàn)噸。從去年開(kāi)始，河北省在全省推廣生物質(zhì)能源、地?zé)帷⑻��?yáng)能、天然氣、沼氣等清潔能源，到2017年，清潔能源將替代農(nóng)村1500萬(wàn)噸燃煤。

　　有數(shù)據(jù)顯示，石家莊市城區(qū)周邊及藁城、鹿泉、正定、欒城約有900多個(gè)村，年燃煤需求量約為121萬(wàn)噸。而如果仍以每噸400元的價(jià)格補(bǔ)貼，對(duì)地方財(cái)政將形成巨大的資金壓力，于是在2014年推廣時(shí)，補(bǔ)貼幅度已經(jīng)縮小。2014年，西良政村的煤補(bǔ)政策還在延續(xù)，村民大約用520元購(gòu)入一噸低硫煤。

　　盡管補(bǔ)貼在持續(xù)加力，但在廣闊的農(nóng)村，想要依據(jù)提高燃煤的品質(zhì)，仍是一個(gè)很難的問(wèn)題。河北為此制定了包括予以補(bǔ)貼等一系列支持政策，省級(jí)財(cái)政投入了6.5億。河北省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的一名官員告訴經(jīng)濟(jì)觀(guān)察報(bào)記者，這筆資金仍有點(diǎn)“捉襟見(jiàn)肘”。

　　尋找替代能源

　　企業(yè)的壓力、農(nóng)村燃煤的窘境，對(duì)于河北完成減煤任務(wù)，提出了挑戰(zhàn)，而更大的挑戰(zhàn)或在于：減掉4000萬(wàn)噸煤后，能源缺口如何填補(bǔ)？“煤改氣”，曾一度是河北省追求的路徑，2012年，河北省提出“氣化河北”工程，但“氣短”一直存在。曾有河北當(dāng)?shù)貙?zhuān)家告訴經(jīng)濟(jì)觀(guān)察報(bào)記者，在天然氣整體不充足的情況下，河北曾向國(guó)家相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)更多的“氣”，但未能成功，因?yàn)樘烊粴獾墓��?yīng)要首先保障北京。

　　在接受采訪(fǎng)中，河北省發(fā)改委表示，河北目前正在推進(jìn)張承風(fēng)電基地建設(shè)，承德百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地二期、唐山樂(lè)亭菩提島海上風(fēng)電項(xiàng)目前期積極進(jìn)展，并加快發(fā)展光伏發(fā)電，2014年底光伏發(fā)電裝機(jī)150萬(wàn)千瓦。

　　尋找替代能源，已經(jīng)成為河北壓減燃煤之后的必由路徑。在天然氣得不到充足保障的情況下，河北很多地方開(kāi)始嘗試諸多新技術(shù)。

　　河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)正在探索一種路徑：發(fā)展太陽(yáng)能跨季節(jié)蓄熱采暖工程。

　　位于石家莊的河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)，同樣也有減煤任務(wù)。作為主管學(xué)校后勤工作的副校長(zhǎng)劉建平也面臨減煤壓力，因?yàn)楹颖苯?jīng)貿(mào)大學(xué)一直以來(lái)都采用傳統(tǒng)的燃煤鍋爐供暖，校園供暖和熱水供應(yīng)都離不開(kāi)煤。

　　學(xué)校曾經(jīng)對(duì)替代供暖方式做過(guò)多次探討，尋找過(guò)水源熱泵、地源熱泵等方式來(lái)替代燃煤，但應(yīng)用起來(lái)成本太高，最終未能實(shí)施。準(zhǔn)備“煤改氣”時(shí)，又面臨氣源不穩(wěn)定的問(wèn)題。最終，學(xué)校和承包商商定建立一種太陽(yáng)能、天然氣雙支撐的復(fù)合式供暖體系。這一項(xiàng)目由四季沐歌工程技術(shù)有限公司提供技術(shù)支持，嘗試?yán)�用太�?yáng)能實(shí)施跨季節(jié)蓄熱采暖。

　　由于是吃“螃蟹”，這一項(xiàng)目推進(jìn)得并不很順利。對(duì)這項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用，劉建民最大的擔(dān)心是：“萬(wàn)一供暖供不上，老師學(xué)生會(huì)不滿(mǎn)，這是涉及校園安全穩(wěn)定的大事。”

　　全程參與工程的四季沐歌集團(tuán)總工程師焦青太也有壓力，因?yàn)檫@是迄今為止太陽(yáng)能光熱行業(yè)最大的季節(jié)性蓄熱采暖與熱水利用綜合項(xiàng)目。“難在這么一個(gè)大工程，如何讓甲方相信有技術(shù)能力做起來(lái)？”對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是事關(guān)企業(yè)形象的大事。

　　實(shí)際上，光是溝通及修改技術(shù)方案，前后花費(fèi)了幾個(gè)月時(shí)間。到2013年11月，這個(gè)積熱面積1.16萬(wàn)平方米、總儲(chǔ)熱容量2萬(wàn)噸的項(xiàng)目正式完成并開(kāi)始供暖。劉建平忐忑地度過(guò)了兩個(gè)取暖季，直到這個(gè)取暖季結(jié)束，才稍稍松了口氣，因?yàn)轫?xiàng)目在兩個(gè)供暖季都表現(xiàn)不錯(cuò)，“學(xué)生和教職工反映溫度不比過(guò)去低。”

　　折算下來(lái)，這個(gè)全國(guó)最大的太陽(yáng)能跨季節(jié)蓄熱采暖工程一年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤近10000噸。四季沐歌工程技術(shù)有限公司總經(jīng)理張晟耀認(rèn)為，人們對(duì)新技術(shù)的接受總是需要過(guò)程的。而四季沐歌為了這個(gè)項(xiàng)目，也設(shè)計(jì)了一些預(yù)案，例如，工程中需要建造228個(gè)89噸的水箱作，萬(wàn)一項(xiàng)目不成功，可作為壓力容器回收進(jìn)行保值。

　　對(duì)這個(gè)新技術(shù)的應(yīng)用前景，劉建平認(rèn)為：或許還需要經(jīng)歷五六個(gè)采暖季后，才能最后驗(yàn)證，包括暖冬、冷冬和正常的冬天，其真正的收益也將明晰起來(lái)，為減煤后進(jìn)行能源替代提供借鑒，具備一定的推廣意義。

　　不過(guò)，在巨大的減煤壓力面前，河北其他部分高校已心動(dòng)，組織了考察團(tuán)前來(lái)取經(jīng)。在河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)試驗(yàn)后，如今四季沐歌的跨季節(jié)蓄熱采暖已經(jīng)在河北其它地方的一些商業(yè)項(xiàng)目中應(yīng)用起來(lái)，市場(chǎng)的積極性明顯高于大學(xué)這樣的事業(yè)單位。

　　“我們和河北其他高校也有對(duì)接，但這個(gè)項(xiàng)目投資額太大，學(xué)校一般非常慎重。有個(gè)學(xué)校，項(xiàng)目的前期工作已經(jīng)做了很多，但在校黨委會(huì)上被否掉了。”張晟耀說(shuō)，如果由四季沐歌自己投資，壓力也很大。他希望河北省各級(jí)政府能予以政策支持，幫助學(xué)校下定決心，也給廠(chǎng)家更多信心，把這項(xiàng)有利于壓減煤炭和節(jié)能減排的技術(shù)盡快應(yīng)用起來(lái)。

　　作為國(guó)際太陽(yáng)能學(xué)會(huì)會(huì)員，焦青太曾參與制定國(guó)家20余項(xiàng)太陽(yáng)能標(biāo)準(zhǔn)。他說(shuō)，河北省日照資源不錯(cuò)，又是能耗大省，有條件也有動(dòng)力去運(yùn)用太陽(yáng)能。太陽(yáng)能光熱在河北的適用范圍很大，除了跨季節(jié)采暖，還可應(yīng)用于工業(yè)和農(nóng)業(yè)，“價(jià)值沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。”

　　但相比發(fā)展不錯(cuò)的太陽(yáng)能光伏，太陽(yáng)能光熱發(fā)展不夠。焦青太說(shuō)：“從政府層面來(lái)說(shuō)，接觸太陽(yáng)能光熱也比較少，民眾的認(rèn)知度也不高，這需要加大力度發(fā)掘和開(kāi)發(fā)。”