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節(jié)能環(huán)保
煤炭企業(yè)必然增加的環(huán)保費(fèi)用
2016-04-27 17:11:18   來(lái)源: 中國(guó)煤炭資源網(wǎng)

摘要

目前,環(huán)境污染問(wèn)題受到越來(lái)越多的廣泛關(guān)注,低碳化成為能源發(fā)展的主流,而作為傳統(tǒng)高碳能源的煤炭,其生產(chǎn)、利用過(guò)程飽受爭(zhēng)議。然而,從我國(guó)現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況看,當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時(shí)間,煤炭仍然是我國(guó)的主體能源。因此,努力實(shí)現(xiàn)煤炭的低碳化、清潔化高效利用,是其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

 

    5月12日,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在人民大會(huì)堂組織召開(kāi)了2015年煤炭行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布會(huì)。會(huì)上,神華集團(tuán)、中煤能源等15家企業(yè)發(fā)布了2014年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告。各企業(yè)報(bào)告顯示,近年來(lái),神華、中煤、大同等幾大煤業(yè)巨頭的環(huán)保費(fèi)正逐漸增加。
  
  目前,環(huán)境污染問(wèn)題受到越來(lái)越多的廣泛關(guān)注,低碳化成為能源發(fā)展的主流,而作為傳統(tǒng)高碳能源的煤炭,其生產(chǎn)、利用過(guò)程飽受爭(zhēng)議。然而,從我國(guó)現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況看,當(dāng)前和今后相當(dāng)一段時(shí)間,煤炭仍然是我國(guó)的主體能源。因此,努力實(shí)現(xiàn)煤炭的低碳化、清潔化高效利用,是其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
  
  近年來(lái),隨著環(huán)保意識(shí)的深入,煤炭行業(yè)來(lái)自環(huán)境政策層面的約束也在不斷加強(qiáng)。2014年底國(guó)家六部委聯(lián)合印發(fā)文件指出,為防治大氣污染,到2017年京津冀魯?shù)貐^(qū)煤炭消費(fèi)量較2012年減少8300萬(wàn)噸。今后兩年,中國(guó)至少要減少煤炭消費(fèi)1.6億噸。
  
  今年1月底,國(guó)家能源局等三部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)煤炭安全綠色開(kāi)發(fā)和清潔高效利用的意見(jiàn)》,指出要建立科學(xué)產(chǎn)能綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,全面推進(jìn)以煤炭安全、綠色、高效開(kāi)采為目標(biāo)的科學(xué)開(kāi)采,提升科學(xué)產(chǎn)能比例。要按照節(jié)水、環(huán)保、高效的原則,繼續(xù)推進(jìn)煤炭焦化、氣化、煤炭液化(含煤油共煉)、煤制天然氣、煤制烯烴等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和示范,提升煤炭綜合利用效率,降低系統(tǒng)能耗、資源消耗和污染物排放,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。
  
  在這一情況下,雖然2014年是煤炭企業(yè)極為難熬的一年,但大多數(shù)煤炭企業(yè)在環(huán)保領(lǐng)域的投入仍是少則幾億元多則幾十億元。分析人士認(rèn)為,在煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)低迷的情況下,來(lái)自環(huán)保的壓力可能會(huì)壓得煤炭企業(yè)喘不過(guò)氣來(lái),但是環(huán)保不投入是絕對(duì)行不通的。
  
  2014年神華集團(tuán)投入節(jié)能環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金共45.71億元,其中,環(huán)保資金投入34.88億元,節(jié)能資金投入10.83億元。而在2012年,這一環(huán)保基金僅為12.6億元,不足今年的一半。
  
  從大同煤業(yè)2014年的財(cái)報(bào)中也可以看到,投入礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證資金為13295.38萬(wàn)元,同比上年增加近三成,這一基金全部被用于污染源治理及廢棄物綜合處理。
  
  隨著環(huán)保壓力的加大,用煤大戶鋼材、水泥、玻璃等行業(yè)都要求使用清潔煤,同時(shí)做好污染排放工作。這也就意味著,下游企業(yè)要求使用清潔煤,煤炭企業(yè)不得不增加成本。
  
  國(guó)家能源局日前印發(fā)了《煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020年)》,提出建立政策引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合的煤炭清潔高效利用推進(jìn)機(jī)制,構(gòu)建清潔、高效、低碳、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代煤炭清潔利用體系,為近期煤炭清潔高效利用明確了時(shí)間表。
  
  在原煤入選率方面,《行動(dòng)計(jì)劃》提出到2017年全國(guó)原煤入選率達(dá)到70%以上,并且在2020年再提高十個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到80%以上。入選就需要增加成本,因此煤企必須增加成本,目前我國(guó)原煤入選率僅為60%左右。
  
  近些年,隨著我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,煤炭消費(fèi)比重出現(xiàn)下降,煤炭清潔高效利用隨之受到高度重視。煤炭清潔發(fā)電、現(xiàn)代煤化工成為煤炭清潔利用的重要方向。
  
  國(guó)家電網(wǎng)雜志曾發(fā)文表示,可以說(shuō),煤炭的綠色發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義:一是保障國(guó)家能源安全,支撐國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展;二是促進(jìn)煤基戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)高碳能源低碳發(fā)展;三是推動(dòng)大氣污染防治,推進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè);四是推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)革命,助力工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變。
  
  2014年6月13日,習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上提出,要在能源消費(fèi)、能源供給、能源技術(shù)和能源體制等四個(gè)方面推進(jìn)“能源革命”,“立足國(guó)內(nèi)多元供應(yīng)保安全,大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用”。
  
  煤企環(huán)保方面的投入雖逐漸增加,但這對(duì)其業(yè)績(jī)報(bào)表的營(yíng)收及凈利等指標(biāo)并未帶來(lái)太大負(fù)擔(dān)。對(duì)于煤炭來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)煤炭清潔化利用是今后的必由之路。傳統(tǒng)煤炭利用方式存在效率低下、污染物治理技術(shù)落后等問(wèn)題,需要逐步在成本允許的情況下得到解決。地方政府和企業(yè)應(yīng)該共同努力,提高煤炭開(kāi)采、加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸、轉(zhuǎn)化和利用過(guò)程中的潔凈煤技術(shù)水平和運(yùn)用,通過(guò)煤炭清潔化利用,提高煤炭消費(fèi)質(zhì)量,緩解煤炭產(chǎn)業(yè)和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。

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