由于北京和張家口攜手申辦2022年冬奧會，河北大氣污染治理再次自我加壓。近日，河北環(huán)保廳大氣污染防治處處長呂紋公開表示，河北今年的目標(biāo)是在國家目標(biāo)責(zé)任書要求的PM2.5同比下降4%的進(jìn)度上，自我加碼到了8%。
5月27日，河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議在石家莊召開，曾提出今年實(shí)現(xiàn)河北全省細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度在2014年基礎(chǔ)上下降8%。
“2014年河北實(shí)現(xiàn)了PM2.5同比下降12%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了既定的下降4%的目標(biāo)任務(wù)。和周邊的城市相比，北京去年下降了4%，天津下降了13.5%，以此來看在京津冀里面河北的力度是很大的。”呂紋介紹。
“國家要求河北到2017年底PM2.5濃度比2012年下降25%，河北自己也提出了三年有好轉(zhuǎn)、五年大改善的目標(biāo)。因此，2015年是關(guān)鍵的一年。”呂紋指出，所以河北今年提出主動(dòng)自我加壓。
呂紋進(jìn)一步指出，按照國家的要求，到2020年京津冀地區(qū)的PM2.5比2015年還要下降25%，國家和京津冀地區(qū)對大氣治理的目標(biāo)要求在不斷滾動(dòng)提高，河北完成目標(biāo)任務(wù)的壓力和挑戰(zhàn)可以說是前所未有。
呂紋表示，河北今年還提出要確保一個(gè)設(shè)區(qū)市(廊坊)，爭取兩個(gè)設(shè)區(qū)市退出74個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量后10名隊(duì)伍的目標(biāo)。
據(jù)河北環(huán)保廳副廳長殷廣平透露，河北也在嘗試環(huán)境監(jiān)管模式等創(chuàng)新，創(chuàng)造天地一體的監(jiān)控體系，現(xiàn)在購買了無人機(jī)，正在進(jìn)行調(diào)試，下一步就是無人機(jī)在天上飛，哪兒發(fā)現(xiàn)問題就會進(jìn)行GPS定位，地面的部隊(duì)就馬上到這個(gè)企業(yè)去。
打好控煤殲滅戰(zhàn)，是河北省大氣污染防治工作的頭等大事和主攻方向。今年，河北省大力削減煤炭消費(fèi)總量，實(shí)現(xiàn)全省煤炭消費(fèi)比2014年凈削減500萬噸，新上耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量或等量替代。
而3月份，河北日報(bào)曾報(bào)道，2015年河北省將繼續(xù)將控制煤炭使用作為大氣污染防治的頭等大事，全年計(jì)劃削減煤炭消費(fèi)500萬噸。
3月20日公布的《2015年河北省大氣污染防治工作要點(diǎn)》已經(jīng)印發(fā)，明確了今年將做好燃煤管控、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、協(xié)同控制、科學(xué)治霾等八個(gè)方面的工作。
呂紋表示，2014年河北省煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的83%，對PM2.5年均濃度貢獻(xiàn)率高達(dá)50%以上，所以河北省委、省政府決定把“控煤”作為河北省治理大氣污染的關(guān)鍵問題和頭等大事。
2014年，河北省通過大幅壓減煤炭消費(fèi)，嚴(yán)控劣質(zhì)煤使用，加快集中供熱和煤改氣，淘汰改造燃煤鍋爐3.96萬臺，全年削減了煤炭消費(fèi)量1500萬噸
“嚴(yán)格控制煤炭的消費(fèi)總量，省發(fā)展改革委已將目標(biāo)任務(wù)分解到各市。”呂紋說。為加強(qiáng)煤炭消費(fèi)總量控制，近日國家發(fā)改委、環(huán)保部和能源局聯(lián)合發(fā)文，將空氣質(zhì)量較差前10位城市作為大氣污染治理重點(diǎn)城市，11-20位城市作為預(yù)警城市，河北省的保定、邢臺、石家莊、唐山、邯鄲、衡水、廊坊7個(gè)市被列入2015年重點(diǎn)城市，滄州、秦皇島2個(gè)市被列入預(yù)警城市。
根據(jù)國家的要求，重點(diǎn)城市煤炭消費(fèi)總量必須實(shí)現(xiàn)負(fù)增長，沒有完成煤炭削減量目標(biāo)的城市就暫緩新建燃煤項(xiàng)目，任務(wù)完成情況還將作為對河北省政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核評價(jià)的重要內(nèi)容。
“現(xiàn)在各個(gè)市特別是重點(diǎn)城市都在結(jié)合自身的情況，調(diào)整控煤目標(biāo)任務(wù)，制定煤炭減量的工作方案并將煤炭任務(wù)分解落實(shí)到重點(diǎn)耗煤企業(yè)。”呂紋指出。
具體控煤措施分為十余項(xiàng)，包括：將煤炭消費(fèi)削減任務(wù)分解落實(shí)到各縣(市、區(qū))和重點(diǎn)耗煤企業(yè)，列為約束性目標(biāo)，與節(jié)能指標(biāo)一并考核，實(shí)行一票否決；新上耗煤項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行煤炭減量或等量替代；設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)建成區(qū)禁止新建燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不得新建每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐；繼續(xù)壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)過剩產(chǎn)能等。
河北省要求，唐山、廊坊、保定、滄州4市年內(nèi)基本完成低硫優(yōu)質(zhì)煤替代劣質(zhì)煤，其他市和省直管縣(市)要爭取早替代、多替代。設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)建成區(qū)禁止新建燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不得新建每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐。新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站，除熱電聯(lián)產(chǎn)外禁止審批新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目。煤炭運(yùn)輸、銷售基本實(shí)現(xiàn)封閉管理。全省完成3743臺燃煤工業(yè)鍋爐改造。年底前完成全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位的洗浴、賓館、飯店等經(jīng)營單位分散燃煤鍋爐、茶浴爐的清潔能源替代改造等。
4月份發(fā)布的《河北省大氣污染深入治理三年(2015-2017)行動(dòng)方案》提出，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，到2017年煤炭消費(fèi)量比2012年凈削減4000萬噸。全面推進(jìn)火電、鋼鐵、水泥、玻璃、焦化等重點(diǎn)行業(yè)污染綜合治理，到2015年底四大行業(yè)實(shí)現(xiàn)脫硫脫硝除塵達(dá)標(biāo)治理，2016年底焦化行業(yè)全面完成除塵和揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)標(biāo)治理。同時(shí)，2017年，石化、醫(yī)藥、有機(jī)化工等重點(diǎn)行業(yè)全面開展揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。
此外，2014年三部委印發(fā)的《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》提出，力爭實(shí)現(xiàn)京津冀煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長，到2017年，北京、天津、河北三地凈削減煤炭消費(fèi)量分別為1300萬噸、1000萬噸、4000萬噸，共計(jì)6300萬噸。
