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10月25日，蘭州晚報(bào)從蘭州市財(cái)政局獲悉，為做好2017-2018年冬防遠(yuǎn)郊煤炭重點(diǎn)管控區(qū)潔凈型煤補(bǔ)貼工作，明確補(bǔ)貼對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、方式等具體操作方法，進(jìn)一步鼓勵(lì)居民使用潔凈型煤，結(jié)合蘭州實(shí)際，近日，蘭州市煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《2017-2018年冬防遠(yuǎn)郊煤炭重點(diǎn)管控區(qū)潔凈型煤補(bǔ)貼方案》，將對(duì)近郊四區(qū)從合法渠道購(gòu)入潔凈型煤的煤炭用戶進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)限為2017—2018年冬防期，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每噸補(bǔ)貼600元。

從源頭控制潔凈型煤質(zhì)量

《方案》明確，潔凈型煤主要原料必須是無(wú)煙原煤或其他無(wú)煙燃料，所用添加劑需無(wú)毒無(wú)味，不造成二次污染，不包括蜂窩煤。

為從源頭控制潔凈型煤質(zhì)量，蘭州市享受補(bǔ)貼政策的潔凈型煤均由蘭州潔凈型煤配送中心(以下簡(jiǎn)稱配送中心)統(tǒng)一管理。配送中心對(duì)供應(yīng)商提供的潔凈型煤進(jìn)行逐批煤質(zhì)檢測(cè)，檢測(cè)合格的方可配送，并對(duì)所有配送的潔凈型煤質(zhì)量負(fù)責(zé)。同一供應(yīng)商一年內(nèi)3次煤質(zhì)檢測(cè)不合格的，取消其潔凈型煤供應(yīng)資格。

蘭州市要求，各區(qū)結(jié)合煤炭管控區(qū)域范圍，按照“依托現(xiàn)有煤炭二級(jí)銷售網(wǎng)點(diǎn)、合理布局”的原則，會(huì)同配送中心確定配送站，確定的配送站應(yīng)與配送中心簽訂供貨合同，明確雙方權(quán)責(zé)。

具體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：

補(bǔ)貼對(duì)象：近郊四區(qū)從合法渠道購(gòu)入潔凈型煤的煤炭用戶。

補(bǔ)貼時(shí)限：2017 -2018年冬防期。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：蘭州市今年潔凈型煤零售指導(dǎo)價(jià)確定為1240元/噸(含配送站150元/噸的毛利潤(rùn))，在實(shí)際配送過(guò)程中，涉及二次配送(即供應(yīng)商先將潔凈型煤配送至潔凈型煤配送中心，再由潔凈型煤配送中心重新裝載配送至網(wǎng)點(diǎn))的，可在零售指導(dǎo)價(jià)基礎(chǔ)上上調(diào)60元。政府對(duì)潔凈型煤每噸補(bǔ)貼600元，補(bǔ)貼后零售價(jià)不超過(guò)640元/噸，涉及二次配送的不超過(guò)700元/噸。

蘭州計(jì)劃推廣2.5萬(wàn)噸潔凈型煤

《方案》規(guī)定，補(bǔ)貼期間，蘭州計(jì)劃推廣2.5萬(wàn)噸潔凈型煤(近郊四區(qū)超出本區(qū)推廣計(jì)劃部分按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買或由本區(qū)財(cái)政予以補(bǔ)貼)，其中：城關(guān)區(qū)0.5萬(wàn)噸，七里河區(qū)1萬(wàn)噸，西固區(qū)0.5萬(wàn)噸，安寧區(qū)0.5萬(wàn)噸。

按每噸潔凈型煤補(bǔ)貼600元，共需補(bǔ)貼資金1500萬(wàn)元(市級(jí)財(cái)政承擔(dān)750萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政承擔(dān)750萬(wàn)元)，其中：城關(guān)區(qū)需補(bǔ)貼資金300萬(wàn)元，市財(cái)政承擔(dān)50%，即150萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政承擔(dān)50%，即150萬(wàn)元;七里河區(qū)需補(bǔ)貼資金600萬(wàn)元，市財(cái)政承擔(dān)50%，即300萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政承擔(dān)50%，即300萬(wàn)元;西固區(qū)需補(bǔ)貼資金300萬(wàn)元，市財(cái)政承擔(dān)50%，即150萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政承擔(dān)50%，即150萬(wàn)元;安寧區(qū)需補(bǔ)貼資金300萬(wàn)元，市財(cái)政承擔(dān)50%，即150萬(wàn)元，區(qū)財(cái)政承擔(dān)50%，即150萬(wàn)元。補(bǔ)貼資金由各區(qū)政府負(fù)責(zé)管理，務(wù)必做到專款專用。

至于補(bǔ)貼方式，配送中心將潔凈型煤配送至配送站，需填寫配送單，并通知相關(guān)區(qū)煤炭經(jīng)營(yíng)主管部門到收貨配送站審核配送單信息，審核后在配送單上簽字或蓋章。區(qū)煤炭經(jīng)營(yíng)主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)潔凈型煤配送單、配送站銷售臺(tái)賬及配送站期末庫(kù)存量，核定轄區(qū)各配送站潔凈型煤銷售量，按照每噸600元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，向配送站列支補(bǔ)貼資金。銷售臺(tái)賬登記混亂、弄虛作假的，取消補(bǔ)貼資格。

潔凈型煤實(shí)行裝袋配送

蘭州市將結(jié)合燃煤小火爐改造情況推廣潔凈型煤。近郊四區(qū)對(duì)未完成燃煤小火爐改造的區(qū)域，居民購(gòu)買潔凈型煤予以補(bǔ)貼;對(duì)已完成燃煤小火爐改造的區(qū)域，不得設(shè)點(diǎn)銷售潔凈型煤。

潔凈型煤全部實(shí)行裝袋配送，每袋統(tǒng)一25公斤，各潔凈型煤供應(yīng)企業(yè)各自負(fù)責(zé)本企業(yè)的包裝袋，包裝袋載明企業(yè)名稱、聯(lián)系電話、重量、質(zhì)量等信息。

蘭州市將嚴(yán)厲打擊相關(guān)公職人員、配送中心、配送站、居民非法套取補(bǔ)貼資金的行為。公職人員以權(quán)謀私的由縣區(qū)紀(jì)檢部門調(diào)查處理，配送站非法套取補(bǔ)貼的依據(jù)《蘭州市煤炭經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定予以處罰，居民取消享受補(bǔ)貼資格，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安部門立案查處。