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市場(chǎng)動(dòng)態(tài)
發(fā)改委50天開5次會(huì)解燃煤之急:部分地區(qū)現(xiàn)煤荒
2016-10-28 09:28:05   來源: 上海證券報(bào)

如果說最近還有哪個(gè)行業(yè)能讓國(guó)家發(fā)展改革委(下稱“發(fā)改委”)如此揪心的話,煤炭無疑是其中之一。

 

記者獲悉,發(fā)改委將于今天再度召集煤炭企業(yè)開會(huì)。這將是50天內(nèi)發(fā)改委第5次召開涉及煤炭供需形勢(shì)的會(huì)議。和此前幾次有所不同,此番參會(huì)的對(duì)象被要求是神華、中煤等22家全國(guó)大型煤炭企業(yè)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理。至于會(huì)議內(nèi)容仍聚焦分析當(dāng)前煤炭供需形勢(shì),研究做好煤炭去產(chǎn)能、保供應(yīng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康發(fā)展有關(guān)工作。

 

在煤炭業(yè)內(nèi)人士看來,雖然煤炭增產(chǎn)一級(jí)響應(yīng)已于9月啟動(dòng),且先進(jìn)產(chǎn)能釋放范圍不斷擴(kuò)大,但效果卻尚未顯現(xiàn)。隨著冬季供暖供電保障需求日漸緊迫,各煤種價(jià)格卻依然漲勢(shì)連連,甚至在部分地區(qū)出現(xiàn)“煤荒”,對(duì)下游電力、鋼鐵、化工等行業(yè)均造成較大壓力。在此背景下,發(fā)改委不得不一再召煤企開會(huì)尋求方法破解“燃煤”之急。但此番逆向調(diào)控能否快速見效,還是取決于煤企的真實(shí)增產(chǎn)能力。

 

強(qiáng)力去產(chǎn)能下的行業(yè)逆襲

 

今年1月,環(huán)渤海動(dòng)力煤指數(shù)跌至歷史低點(diǎn)371/噸。那一刻,多數(shù)煤炭業(yè)內(nèi)人士都不會(huì)想到短短幾個(gè)月后,行業(yè)竟能“否極泰來”。

 

最新一期環(huán)渤海動(dòng)力煤指數(shù)報(bào)收于577/噸,較年初累計(jì)上漲55.5%。相比之下,期現(xiàn)貨價(jià)格漲勢(shì)更猛。1024日,鄭商所動(dòng)力煤主力合約1701以漲停收盤,報(bào)625.6/噸,價(jià)格創(chuàng)歷史新高。而截至上周末,環(huán)渤海5500大卡動(dòng)力煤現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)已上漲至625/噸。多地?zé)捊姑阂苍诮恢軆?nèi)陸續(xù)調(diào)漲50-100/噸。

 

一位深耕煤炭等現(xiàn)貨產(chǎn)業(yè)鏈25年的人士笑稱,在大量金融分析手段之外觀察煤炭供需關(guān)系,就是看賣煤的和買煤的“誰主動(dòng)聯(lián)系對(duì)方,誰請(qǐng)誰吃飯,誰求誰。”

 

事實(shí)上,從今年34月份開始,電廠人士組團(tuán)請(qǐng)煤礦人士喝酒吃飯的情形已逐漸多起來。

 

也是從那時(shí)起,相關(guān)部門開始推行煤炭企業(yè)執(zhí)行276個(gè)工作日減量生產(chǎn)制度。該政策執(zhí)行力度之強(qiáng)超出行業(yè)想象。山西、內(nèi)蒙古的煤炭企業(yè)人士接受上證報(bào)記者采訪時(shí)均表示,今年監(jiān)管部門對(duì)違法違規(guī)、超能力生產(chǎn)的監(jiān)察力度前所未有,所在的煤礦一周實(shí)際工作時(shí)間不超過4天。

 

起初,各煤種漲價(jià)還算溫和。但78月份開始,煤價(jià)突然大幅上漲。98日,發(fā)改委召開了“穩(wěn)定煤炭供應(yīng)、抑制煤價(jià)過快上漲預(yù)案啟動(dòng)工作會(huì)議”。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)作為授權(quán)代表和一些大型煤炭企業(yè)簽訂了自愿承擔(dān)穩(wěn)定市場(chǎng)調(diào)節(jié)總量任務(wù)協(xié)議,標(biāo)志著煤炭分級(jí)增產(chǎn)響應(yīng)機(jī)制正式啟動(dòng),全國(guó)每日可增產(chǎn)30萬噸。

 

而此時(shí),5500大卡港口下水煤市場(chǎng)價(jià)已超過500/噸。兩周后,發(fā)改委再度宣布將啟動(dòng)煤炭一級(jí)響應(yīng)機(jī)制,即煤炭每日增產(chǎn)量上調(diào)至50萬噸,響應(yīng)范圍擴(kuò)大至全國(guó)74座先進(jìn)產(chǎn)能礦井。僅一周不到,發(fā)改委又召開保障冬季煤炭穩(wěn)定供應(yīng)的會(huì)議,并發(fā)布通知提出四季度可在276330個(gè)工作日之間釋放產(chǎn)能,對(duì)應(yīng)的煤礦猛增至1503處。

 

逆向調(diào)控力推增產(chǎn)保供

 

然而,“十一”長(zhǎng)假過后,市場(chǎng)仍未感受到煤炭供應(yīng)有明顯增加。汾渭能源動(dòng)力煤行業(yè)分析師告訴記者,921日,貨車超載超限治理工作在全國(guó)范圍展開后,運(yùn)輸煤炭的車輛大多改為了短途運(yùn)輸,鐵路運(yùn)輸需求隨之迅速增長(zhǎng)。一邊是公路、鐵路運(yùn)費(fèi)上漲,另一邊是運(yùn)力出現(xiàn)緊缺。近期,發(fā)運(yùn)到北方港口的動(dòng)力煤偏少,部分煤種還出現(xiàn)斷貨,這些都進(jìn)一步推高了動(dòng)力煤價(jià)。

 

集成期貨煤炭行業(yè)研究員鄧舜告訴上證報(bào)記者,10月中旬前往內(nèi)蒙古等地調(diào)研時(shí)了解到,不少煤炭企業(yè)產(chǎn)量已達(dá)到全年上限,后續(xù)無增產(chǎn)空間。增產(chǎn)需要配備更多的人力和安全投入,一些企業(yè)已提前完成了經(jīng)營(yíng)目標(biāo),擔(dān)憂發(fā)生安全生產(chǎn)事故,增產(chǎn)的意愿并不強(qiáng)烈。中小煤炭企業(yè)受制于資金壓力,目前復(fù)產(chǎn)情況也一般。

 

“我們已適應(yīng)了276個(gè)工作日制度,休息時(shí)間多了,煤價(jià)還上漲了,挺好的。”內(nèi)蒙古某煤炭企業(yè)人士向記者如是說。

 

正所謂甲之蜜糖,乙之毒藥。因煤價(jià)上漲過快,下游電力、鋼鐵企業(yè)紛紛向有關(guān)部門表達(dá)訴求,希望增加煤炭供應(yīng),穩(wěn)定煤價(jià)。不少發(fā)電企業(yè)9月份已出現(xiàn)虧損。近日,更出現(xiàn)了鋼廠向上游企業(yè)發(fā)信請(qǐng)求緊急支援冶金煤的事件。

 

1021日,發(fā)改委召開了煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制第十一次會(huì)議,繼續(xù)加碼逆向調(diào)節(jié)政策。

 

“今天,發(fā)改委召集各大煤炭集團(tuán)董事長(zhǎng)開會(huì),預(yù)計(jì)還將放大招。”今日智庫總經(jīng)理薛文林接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示,目前煤炭供應(yīng)緊張形勢(shì)還未緩解,抑制煤價(jià)過快上漲目的尚未達(dá)到。而此次召集的企業(yè)不僅有動(dòng)力煤,也包括了煉焦煤、無煙煤生產(chǎn)企業(yè),且要求煤企“一把手”出席,顯然是要統(tǒng)一煤企思想和量?jī)r(jià)步伐,立足長(zhǎng)期發(fā)展,正確處理現(xiàn)階段“去產(chǎn)能與保供的關(guān)系”、“保供與煤價(jià)的關(guān)系”、“煤炭行業(yè)與下游行業(yè)的關(guān)系”,力求煤炭增產(chǎn)的效果快速顯現(xiàn)。記者王文嫣

 

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