普京或許是如今世界上最不愿見(jiàn)到美國(guó)頁(yè)巖革命的人。 俄羅斯每年30%-50%的財(cái)政預(yù)算來(lái)自油氣出口。當(dāng)去年傳出中國(guó)也坐擁大量頁(yè)巖氣儲(chǔ)量的消息時(shí),俄羅斯似乎看到鈔票正在飛離克里姆林宮,如同歐洲因債務(wù)危機(jī)而減少對(duì)俄羅斯的天然氣需求一樣。 俄羅斯和中國(guó)都是歷史悠久的國(guó)家,并且都是世界級(jí)的能源大國(guó),兩國(guó)之間的關(guān)系更有些愛(ài)恨交織的意味。俄羅斯和中國(guó)曾為了互惠互利的天然氣管道項(xiàng)目多次坐在談判桌上,但最終都因氣價(jià)和路線(xiàn)意見(jiàn)相左,不歡而散。 今年6月,暖春似乎近在眼前。俄羅斯與中國(guó)簽訂協(xié)議,俄羅斯石油公司(Rosneft)將在今后25年為中石油提供超過(guò)26億桶原油,同時(shí)后者被獲準(zhǔn)出資收購(gòu)諾瓦泰克公司(Novatek)亞馬爾半島液化天然氣(LNG)項(xiàng)目20%的股份——這是中國(guó)公司首次參與俄羅斯天然氣出口項(xiàng)目。 很多分析家斷言,這意味著中俄天然氣關(guān)系將回歸親密,但牛津大學(xué)能源研究學(xué)會(huì)資深研究員Paik博士卻認(rèn)為,與其說(shuō)中國(guó)期待中俄天然氣管道合作,不如說(shuō)中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始另尋它徑——通過(guò)收購(gòu)LNG項(xiàng)目股權(quán)進(jìn)軍俄天然氣上游就是信號(hào)。 Paik博士認(rèn)為,俄羅斯希望扮演“搖擺供應(yīng)者”的角色,將阿爾泰山的天然氣優(yōu)先出口給中國(guó),但“俄羅斯從歐洲向亞洲轉(zhuǎn)移合同量的意圖被中國(guó)婉轉(zhuǎn)否定了”。 由于管道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,俄羅斯進(jìn)軍亞洲天然氣市場(chǎng)的唯一機(jī)會(huì)是LNG,這是莫斯科加速亞馬爾和海參崴地區(qū)LNG開(kāi)發(fā)的重要原因。除非天然氣管道合作成為現(xiàn)實(shí),否則中俄天然氣合作無(wú)法掀開(kāi)新篇章。 俄羅斯不僅有意進(jìn)入潛力巨大的中國(guó)天然氣市場(chǎng),還希望在其他亞洲國(guó)家市場(chǎng)有所作為,并且堅(jiān)信自己有能力在亞洲站穩(wěn)腳跟。普京6月就曾發(fā)表聲明稱(chēng),盡管來(lái)自中東和澳大利亞的競(jìng)爭(zhēng)壓力與日俱增,但俄羅斯具備確保供應(yīng)亞洲任何天然氣市場(chǎng)的能力。 俄羅斯擁有探明可采天然氣儲(chǔ)量47.57萬(wàn)億立方米,居世界之首,天然氣生產(chǎn)量排名全球第二,僅次于美國(guó)。普京的聲明意味著,在俄羅斯的主要天然氣客戶(hù)——?dú)W洲的需求量持續(xù)疲軟時(shí),克里姆林宮正在調(diào)整其天然氣出口方向。美國(guó)能源信息署(EIA)統(tǒng)計(jì),2010年,俄羅斯出口的天然氣有31%流向了東歐,緊隨其后的是德國(guó)27%、土耳其14%、意大利10%、法國(guó)8%,以及其它西歐國(guó)家共計(jì)10%。 目前俄羅斯別無(wú)選擇,只能將天然氣出口重心向亞洲轉(zhuǎn)移。然而,這個(gè)計(jì)劃實(shí)施起來(lái)并不像說(shuō)起來(lái)那么簡(jiǎn)單。很明顯,俄羅斯的戰(zhàn)略是首先通過(guò)LNG出口進(jìn)入亞洲天然氣市場(chǎng),而不是管道氣和LNG出口雙管齊下的方式。 盡管俄氣和日本遠(yuǎn)東天然氣公司2013年在圣彼得堡簽署了海參崴LNG項(xiàng)目初步合作協(xié)議,但這并不意味著俄羅斯進(jìn)軍亞洲市場(chǎng)已十拿九穩(wěn)。 海參崴LNG工廠年產(chǎn)量將不低于15噸,首條生產(chǎn)線(xiàn)將在2018年完成,年產(chǎn)量為5噸。這座工廠的目標(biāo)是提高俄羅斯對(duì)亞太市場(chǎng)的天然氣供應(yīng)量。 但俄羅斯人的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并不僅限于那些傳統(tǒng)的產(chǎn)氣國(guó)。日本和韓國(guó)——全球最大和第二大LNG進(jìn)口國(guó)正在積極追求美國(guó)頁(yè)巖氣,目標(biāo)需求量分別為15-20噸/年和8噸/年。 美國(guó)LNG是俄羅斯難以忽略的存在,僅價(jià)格這一個(gè)因素就足夠后者頭疼了。據(jù)業(yè)內(nèi)估計(jì),如果美國(guó)LNG出口價(jià)格采用3.5-4美元/百萬(wàn)英熱單位的Henry Hub價(jià)格,海參崴LNG將毫無(wú)價(jià)格優(yōu)勢(shì)可言。 除了美國(guó),東非的天然氣是俄羅斯面臨的另一個(gè)威脅,例如莫桑比克已被證實(shí)擁有超過(guò)5萬(wàn)億米的天然氣儲(chǔ)量。 盡管如此,俄羅斯仍在積極推進(jìn)天然氣出口重心東移。8月21日,俄羅斯石油公司發(fā)布公告,稱(chēng)其與埃克森美孚公司(Exxon Mobil)已開(kāi)始為計(jì)劃中的遠(yuǎn)東LNG項(xiàng)目招募承包商。這個(gè)位于薩哈林島上的LNG工廠計(jì)劃于2019年投產(chǎn),專(zhuān)供亞洲市場(chǎng)。 此外,俄政府正修改法規(guī),允許俄氣以外的公司出口LNG,從而結(jié)束俄氣的壟斷地位。俄羅斯能源部長(zhǎng)諾瓦克近日接受媒體采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),新法規(guī)有望于2014年1月1日起實(shí)施。 出口自由化將引發(fā)競(jìng)爭(zhēng),從而促使俄氣、諾瓦泰克和俄羅斯石油公司加速推進(jìn)手中的項(xiàng)目,這對(duì)于俄羅斯天然氣出口戰(zhàn)略調(diào)整或許是一個(gè)正面推力。 |
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