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國際市場
穆迪“后院起火” 黑市大賣盜竊煤炭
2016-04-06 21:29:17   來源: 能源網(wǎng)-中國能源報
   印度可謂當之無愧的煤炭大國。根據(jù)美國能源信息署(EIA)的數(shù)據(jù),2012年印度煤炭儲量位居全球第5位,煤炭生產(chǎn)量和消費量則均排名全球第3。印度的電力供應也主要來自煤炭。根據(jù)EIA統(tǒng)計,2011年,印度消耗的煤炭中69%都用于發(fā)電。近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,印度用電量快速攀升,發(fā)電用煤更是常常供不應求。

  但就在這個幾乎離不開煤炭的國度,卻是“盜煤成風”。據(jù)彭博社報道,每天晚上,都有大約30輛滿載煤炭的拖拉機匯集印度東部的一個森林邊緣,那里另有一隊卡車等待將這些煤炭裝車,運往位于Varanasi的印度最大的燃料黑市。

  澳大利亞國立大學克勞福德學院高級研究員Kuntala Lahiri-Dutt稱,印度煤炭公司(Coal India)每年被盜走的煤炭量可能高達6000萬噸,約占該公司年產(chǎn)量的13%。這些煤炭總價值大約高達15億美元,但這可能還只是印度每年被偷煤炭的一部分。Lahiri-Dutt聲稱,這一損失已經(jīng)使得印度每年GDP都下降了1%,而數(shù)值還在不斷上升。“竊賊們十分猖獗。人數(shù)也很多。”印度東部國有礦業(yè)公司的一名代表律師Ananda Sen在接受采訪時表示,“簡直像天上的星星一樣,無法估量。”

  近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,印度國內(nèi)煤炭嚴重短缺,進口煤炭量屢創(chuàng)新高。印度總理穆迪在其競選時,曾承諾未來將嚴厲打擊煤炭盜竊。然而,現(xiàn)在這一問題非但沒有得到解決,甚至還有愈演愈烈之勢。甚至在穆迪的“大本營”Varanasi,成千上萬噸偷盜來的煤炭在黑市上賣得熱火朝天。

  “偷煤顯然要比種地之類的勞作容易得多。”Lahiri-Dutt遍訪印度東部盛產(chǎn)煤炭的地區(qū)之后表示,“如今,印度國內(nèi)煤炭短缺抬高了價格,導致生活貧困的人們都想著把偷來的煤拿到黑市上賣個好價錢。每年至少有5000萬到6000萬的煤炭被盜。”

  根據(jù)數(shù)據(jù),印度煤炭公司年產(chǎn)煤炭約4.63億噸,在印度國內(nèi)平均售價大約為每噸25美元,如果在國際市場出售,由于少了補貼,價格可能更高。印度前煤炭部長Sriprakash Jaiswal在2011年10月曾表示,估計印度煤炭公司生產(chǎn)的煤炭中,有高達15%遭盜竊。此后,當年11月,他在國會又再次強調(diào),由于偷盜造成的損失是無法確定的。

  不過,印度煤炭部秘書長S.K. Srivastava拒絕評價此事,印度煤炭公司也表示,從未估算過被盜煤炭數(shù)量。該公司技術總監(jiān)Nagendra Kumar說:“我們的煤炭可能是有一些被偷走了,不過數(shù)量并不明確。我們已經(jīng)采取一切措施來防止盜竊。”

  盡管印度煤炭公司不愿承認,但由于偷盜嚴重,加上運營欠佳,該公司在印度東部地區(qū)已經(jīng)多年沒有開采新的煤礦。另外,根據(jù)該公司年報,截至2013年3月的兩個財年內(nèi),該公司旗下的東部煤礦分公司已經(jīng)在Jharkhand和West Bengal邦附近分別關閉了3236個煤礦。這直接導致了印度大量增加從澳大利亞、印尼、南非進口煤炭。據(jù)彭博財經(jīng)分析師安德魯?科斯格羅夫估計,今年印度動力煤進口量可能將上升7.4%,達到創(chuàng)紀錄的1.45億噸。

  大量煤炭被盜,給印度帶來的損失是慘重的。根據(jù)彭博社的數(shù)據(jù),截至今年3月,印度用于進口煤炭和原油的花費就已經(jīng)達到1580億美元,占到該國年平均進口總額的35%左右。煤炭的偷盜還加重了印度的電力損失。根據(jù)印度官方數(shù)據(jù),偷盜令印度每年要損失大約1/4的電力,總價值約為183億美元。

  “這已經(jīng)成為一個社會問題。”孟買CIMB證券公司的分析師Rahul Jain說,“居住在產(chǎn)煤區(qū)的人們往往沒有其他工作,并且想當然地認為開采出來的煤是他們自己的。杜絕煤炭盜竊很困難。”

  印度政府其實很重視煤炭盜竊問題。現(xiàn)任總理穆迪在其競選期間,曾專門視察東部產(chǎn)煤地區(qū),指責黑手黨操控當?shù)孛禾块_采、縱容偷竊國家自然資源。他還承諾,上任后將堅決打擊盜竊煤炭。Jharkhand邦東部的一個副區(qū)長Rahul Sinha也表示,該地區(qū)煤炭遭偷盜多年,政府相關部門已經(jīng)著手編寫關于煤炭盜竊現(xiàn)狀的報告,并且已經(jīng)在過去的十幾個月中,查獲至少5000噸被偷走的煤。

  位于新德里的環(huán)境和能源組織印度能源研究院曾發(fā)布報告指出,貧困、失業(yè)、能源短缺是造成人們偷盜煤炭的主要原因。居住在煤炭產(chǎn)地的印度民眾,近幾十年來,經(jīng)濟狀況沒有得到改善,甚至變得更糟,導致他們大量去偷盜或是非法挖掘煤炭。印度煤炭公司董事Alok Perti也承認,煤炭產(chǎn)地運輸基礎設施建設跟不上,出產(chǎn)的煤無法順利運往消費市場,影響了市場供需平衡,也令產(chǎn)煤地經(jīng)濟得不到同步發(fā)展。“如果市場供應充足,煤炭價格就不會居高不下,偷盜的情況自然就能有所減少。”

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