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山西
資源稅改山西煤企態(tài)度分化大企業(yè)歡迎小企業(yè)冷淡
2016-03-11 15:15:35   來源: 中國企業(yè)報

市場逆轉(zhuǎn)如此之快,真讓人有點始料未及。

  一組消息顯示,今年1月—7月,山西中小煤企報出的價格出現(xiàn)最低點,每噸200元的價格讓眾多煤企唏噓不已。此前,有消息顯示,2014年第一季度煤炭上市企業(yè)凈利潤與去年同期相比下降27.5%。

  在政府密集出臺救市政策的推動下,煤企紛紛主動減產(chǎn),9月份,煤炭價格終于出現(xiàn)企穩(wěn)跡象。與此同時,煤炭資源稅改革呼聲再次在業(yè)內(nèi)響起,不少專家認(rèn)為,煤炭資源稅改革已迫在眉睫。

  然而,對于呼聲高漲的資源稅改革,山西煤企反應(yīng)不一,一些國有大型煤企普遍持支持態(tài)度,小企業(yè)則反應(yīng)冷淡。

  煤價高臺跳水企業(yè)“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢”

  對于煤炭價格的下滑,如果說國有煤企“瘦死的駱駝”的心態(tài)還略有慰藉外,對于承受能力較弱的中小煤企而言,則意味著滅頂之災(zāi)。

  左云縣一家煤礦從今年起,以每噸煤350元的價格售煤,除去人員及各項開采費用,每噸煤虧損150元。事實上,該煤礦已面臨破產(chǎn)。

  7月份,記者從山西煤炭主要產(chǎn)地得到的價格情況卻顯示,當(dāng)?shù)孛簝r已跌至每噸200余元,比最高點縮水近200元。

  懷仁縣一家煤礦負(fù)責(zé)人說,8月之前的煤價可比時令蔬菜,一天一價,但唯一不同的是,沒有漲幅只有下跌。他表示,價格已經(jīng)沒有準(zhǔn)確說法,這對于煤企來說,似乎是第一次遇到的情況。

  在政府密集出臺救市政策背景下,大幅跳水的煤炭價格開始回歸。不過,煤企前景似乎并不樂觀。大同礦區(qū)煤炭業(yè)內(nèi)人士表示:“價格止跌不能代表煤業(yè)回暖,更有可能是暴風(fēng)雨前的寧靜。”

  “用‘戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢’、‘如履薄冰’形容此刻的煤企再恰當(dāng)不過。”在懷仁經(jīng)營煤場的老李已轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)蒙古,但即使在入市門檻較低的內(nèi)蒙古,老李的經(jīng)營同樣備感壓力。

  政府著力煤企減負(fù)

  大同一位煤企內(nèi)部人士馬志表示,煤炭步入困境,不僅僅受煤炭市場不景氣的影響,企業(yè)負(fù)重經(jīng)營也是主要原因之一。

  據(jù)了解,面對困局,山西等煤炭主產(chǎn)地政府紛紛出手,集中清理規(guī)范涉煤收費,主動為煤企減負(fù)。

  自去年8月1日起,山西暫停提取煤炭企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金;近一年時間,已累計為煤炭企業(yè)減負(fù)約145億元。今年7月1日,山西省再次取消兩項收費,其中包括取消煤炭稽查管理費,降低煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗費征收標(biāo)準(zhǔn)。明年起則計劃取消煤炭工業(yè)廳為其11個事業(yè)單位向五大煤礦集團收取的服務(wù)費以及煤運公路煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷環(huán)節(jié)收費。

  8月26日,大同一位不愿具名的煤企負(fù)責(zé)人告訴記者,上述煤炭不合理收費取消后,噸煤減負(fù)量可低于15元,每月至少可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)22.8億元。

  企業(yè)對煤炭資源稅改態(tài)度不一

  隨著煤炭需求放緩,有業(yè)內(nèi)人士指出,目前進行煤炭資源稅改革時機成熟。不過,對于煤炭資源稅改革,煤企存在兩種不同態(tài)度。

  一位煤企負(fù)責(zé)人表示:“從長遠來看,在煤炭企業(yè)盈利能力將進一步降低背景下,資源稅改革對煤炭市場來說恰逢其時,資源稅改的積極意義在于,煤企擴大限產(chǎn)規(guī)模,市場限制煤炭購買數(shù)量,煤價年內(nèi)可能恢復(fù)高位運行。”

  不過,山西懷仁蘆子溝煤業(yè)有限責(zé)任公司辦公室主任弋孝認(rèn)為,對于煤炭資源稅改,山西大同部分煤企反應(yīng)冷淡。他表示, 目前煤企壓力仍然存在,即使資源稅改此時發(fā)力,也無法扭轉(zhuǎn)煤炭市場頹勢。除此之外,稅改后在一定時間內(nèi)還會增大一部分中小煤企的壓力。

  上述煤企負(fù)責(zé)人告訴記者,煤企不斷釋放產(chǎn)能的最終目的是保證企業(yè)正常生產(chǎn),也是極力提升競爭力的一種嘗試,但無序競爭讓煤炭市場惡果頻發(fā),這個時候資源稅改的實施更會讓中小煤企擔(dān)憂出現(xiàn)破產(chǎn)危機。

  他為記者算了筆賬:目前山西動力煤資源稅每噸3.2元,如果按照石油和天然氣資源稅改最低5%的稅率算,噸煤350元,資源稅改后,稅額為17.5元,較資源稅改前增加了14.3元,這樣的增幅會讓本陷困境的中小煤企再次滑向崩潰邊緣。

  弋孝認(rèn)為,長期來看資源稅改或能制止產(chǎn)能過剩、穩(wěn)定價格,解煤炭于水火,但遠水難解近渴,目前煤炭市場太需要一次振奮人心的解凍行動,這樣似乎才能讓眾多煤企看到希望。

  不過,弋孝亦認(rèn)為,從今年5月開始,山西等產(chǎn)煤省份逐步將煤炭不合理收費納入清理規(guī)范中,一些諸如煤炭企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金費用的取消讓眾多煤企開始受益,如果資源稅由從量計征向從價計征改革,則有利煤企減少庫存并穩(wěn)定煤價,這將為煤市回暖提供可能,這也為多數(shù)煤企擺脫以量補差帶來希望。

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