山西重坐煤炭生產“中國第一”座次
近兩年,受經濟增速放緩、產能過剩、需求低迷、進口煤炭增加、競爭加劇等不利因素影響,山西省煤炭行業(yè)持續(xù)低迷,山西煤炭經濟運行面臨的困難和下行壓力依然較大,形勢嚴峻。去年以來,山西省相繼出臺“煤炭20條”“煤炭新政17條”及停止征收相關規(guī)費等組合政策,并收到較好的效應,但大多數煤企經營困難、虧損嚴重的局面在短期內較難改變。
山西全省煤炭價格呈階梯式下滑態(tài)勢,噸煤綜合售價自今年4月份跌破400元后一路走低,8月份跌至367元,較2012年同期下跌191元。上半年,我省七大煤炭企業(yè)虧損面繼續(xù)擴大,總計虧損達13億元。受煤價下跌影響,山西省今年前8個月全省煤炭企業(yè)累計實現利潤17.9億元,同比減少121.7億元,同比下降87.2%,高出全國平均降幅41個百分點。前三季度,山西的煤炭生產行業(yè)稅收減少106.3億元人民幣,同比下降25.6%,七大煤企不得不多次減員減薪,以渡難關。
隨著煤炭行業(yè)脫困政策不斷出臺,煤企限產、進口關稅恢復、清費立稅等利好政策,山西煤炭經濟迎來重大利好。
2009年,因受2008年全球金融危機,以及山西全省煤炭資源整合等多因素影響,獨領中國煤炭生產長達30年的“中國第一”山西煤炭年產量首次被內蒙古超越。5年之后,山西由于資源整合后,大型煤礦較多,再加上整合礦逐步投產,使得地方及重點整合型煤礦煤炭產量增加,產量再次超過內蒙古,重新坐上了“中國第一”的座次,奪回中國“產煤霸主”地位。山西省統(tǒng)計局數據顯示,前三季度,山西省主要工業(yè)產品煤炭產量呈現上升,與去年同期相比,煤炭產量增長2.1%。據測算,山西省煤炭產量2014年1—9月累計完成71411萬噸,同比增加1473萬噸。內蒙古2014年1—9月煤炭產量及9月單月產量同比呈現負增長,且降幅環(huán)比均有所擴大。1—9月,內蒙古煤炭產量68913萬噸,同比減產6198萬噸,降幅8.3%。山西煤炭產量超過內蒙古2498萬噸,居中國第一位。
市場上,山西部分煤企恢復性上調了前期過低的動力煤價,上調幅度為10-20元/噸,同煤集團同步上調下水煤價格達到30元/
噸;多地區(qū)受大型煤企減產措施實施影響,當地供應下降,市場銷售情況繼續(xù)好轉,部分煤企庫存出現回落,庫存壓力有所緩解。11月3日發(fā)布的中國太原煤炭交易綜合價格指數指數為81.26點,已實現了連續(xù)四期小幅上漲。
山西煤炭市場持續(xù)性好轉有待觀察
在國家一系列利好煤炭行業(yè)和煤炭市場的相關政策做出了詳細規(guī)定情況下,山西煤炭市場能很快迎來根本性改變嗎?對此,不能過于樂觀,持續(xù)性則有待觀察。
首先,經濟形勢不穩(wěn)定導致對煤需求降低.去年以來,中國經濟增長面臨一定壓力;今年上半年增長乏力,經濟持續(xù)下滑,三季度中國經濟增長進一步放緩至7.3%,增速環(huán)比二季度回落0.2個百分點,創(chuàng)22個季度新低。規(guī)律和數據表明,中國經濟周期已經從一個高速增長期轉為一個平穩(wěn)的中高速增長周期,未來中國經濟將努力將增長保持在合理的區(qū)間。日前,在一年一度的中國經濟預測秋季座談會上,來自央行、財政部、工信部、國家統(tǒng)計局、國務院發(fā)展研究中心等多個部委系統(tǒng)人士比較中肯和客觀對明年經濟實現7%左右增速目標表示了高度的認同。相關研究表明,煤炭消費量同GDP增幅正相關。
其次,不斷加劇的供大于求壓力正在逐步“壓垮”煤炭企業(yè)。多年來,煤炭行業(yè)備受投資者的青睞,資本源源不斷地注入煤炭行業(yè)。煤炭產業(yè)發(fā)展的“黃金十年”吸引十多個行業(yè)進入該領域投資,僅自2006年至今的八年時間里,煤炭采選業(yè)固定資產投資累計就達3.1萬億之巨。大量資金涌入煤礦建設的后果之一就是導致整個行業(yè)出現嚴重的產能過剩,粗略估計,包括在建產能,目前我國煤炭產能已遠超50億噸。同時,隨著近幾年煤炭產能大量集中釋放,導致全社會庫存連續(xù)30多個月保持在3億噸以上,因此未來很長一段時期,煤炭市場消化煤礦超前建設產能、消化庫存,實現供需平衡將是一個艱難的過程。
根據煤炭投資建設周期,中國煤炭產能將在2014年、2015年陸續(xù)釋放,甚至可能在2016年達到峰值。
第三,與大力發(fā)展可再生能源的基調不同,“十三五”強調清潔高效開發(fā)利用煤炭,并將制定煤炭消費總量中長期控制目標,發(fā)達地區(qū)進行煤炭減量替代,到2020年力爭使煤炭占一次能源消費比重下降到62%以內。能耗下降和霧霾治理也使得煤炭的需求進一步降低。
統(tǒng)計局最新公布的數據顯示,前三季度,全國單位GDP能耗下降4.6%,這也是2009年以來下降幅度最大的一次。幾大行業(yè)煤炭消費下降,今年前三季度,電力行業(yè)耗煤14.7億噸,下降1.8%,鋼鐵行業(yè)耗煤4.7億噸,下降1%。煤化工一度被煤炭企業(yè)普遍作為轉型的第一選擇。但資金投入巨大、回報不確定、產能過剩、環(huán)境污染等問題一直困擾著煤化工的發(fā)展,導致煤化工難以實現突圍,煤化工產業(yè)幾度停滯不前。加上原油、天然氣等國際能源價格全部下行,新型煤化工對煤炭的需求同樣堪憂。因此,在電力、鋼鐵、建材等行業(yè)耗煤逐步下降的形勢下,煤炭消費增幅放緩甚至負增長將成為未來新常態(tài)。
第四,讓山西煤炭企業(yè)不堪重負的,還有企業(yè)本身的負債問題。由于全國煤炭行業(yè)繼續(xù)放慢,山西經濟受煤炭拖累影響大。煤價下跌、運行成本過高嚴重挫傷山西經濟,今年前三季度山西地區(qū)生產總值(GDP)增長5.6%,比上半年的6.1%有所放慢。前三季度山西規(guī)模以上工業(yè)增速為4.1%,比上半年的4.5%增速放慢。如果從單月來看,則放慢態(tài)勢更加明顯。
上半年山西五大煤炭集團負債率均在73%以上,負債總額6800億元。同時,我省煤炭企業(yè)不堪重負還表現在,前幾年山西煤礦改擴建、新建逐漸推進到120萬噸門檻,因此需要更長的時間。據估算,新建、改擴建一個120萬噸的煤礦需要的資金在5億元,真正運作起來需要40億元,可以說是海量資金。這恰恰是在現階段讓山西煤炭企業(yè)最為頭疼的事情。
第五,取消進口煤零關稅措施的落地,削弱了進口煤炭的價格優(yōu)勢,為山西省煤炭帶來了更加公平的市場環(huán)境。但是由于煤炭出口國的產出不斷增加,而工業(yè)市場和新興市場的需求低迷,煤價在過去的三年時間里銳降,供給過剩正在影響整個國際和國內煤炭市場。今年受全球經濟持續(xù)低迷影響,國際煤炭市場并無好轉,國際上煤炭市場供應充足,進口煤價格持續(xù)下跌,對國內煤的需求形成壓力。由于供應過剩及中國需求下降,國際煤炭價格已跌至120美元/噸以下,為2007年以來最低水平。2013年我國全年僅煤炭進口數量就達3.3億噸,同比增長超過13%。在煤炭下游產業(yè)消費乏力的情況下,直接影響了山西省及其他地區(qū)煤企的產銷量及售價。
國際能源署已經將截止到2018年的煤炭需求增長預期由2.6%降至2.3%,預計2014年全球海運動力煤市場將供應過剩1000萬噸, 而焦煤供應過剩的數量將達到近1億噸。煤炭企業(yè)期盼已久的進口煤關稅政策終于調整。零關稅政策被取消,無疑給煤炭市場注入了一針“強心劑”,受進口煤沖擊的國內煤炭企業(yè)或許可以稍微喘口氣。然而,從目前國內煤炭市場行情來看,雖然該項政策實施的目的在于限制煤炭進口,緩解國內供應壓力,但這一救市政策還不足以改善整個煤炭市場。
第六,不但是煤炭,石油這一世界頭號能源產品今年也加入了“補跌”的行列。從6月份開始出于多種因素,國際油價持續(xù)下降。國際油價目前已經暴跌至每桶80美元以下,比6月份下調25%,近日更是創(chuàng)4年新低。預計今后一個時期,市場對原油繼續(xù)看多的意愿繼續(xù)降低,將令市場擔心可能會爆發(fā)“價格戰(zhàn)”;原油需求下降、油價低迷現象應該是不會改變的。將令市場擔心可能會爆發(fā)“價格戰(zhàn)”,
根據經濟領域的普遍規(guī)律,石油和煤炭在價格方面存在著絕對的“正對應”關系。當油價上漲時,從成本考慮,市場會轉而選擇價格更低廉的煤炭能源,由此帶動煤價的上行;而當經濟不景氣或受其他因素影響,油價下調時,更多人轉向石油,由此使得煤炭價格繼續(xù)下行。當油價“跌跌不休”的同時,更深的關于山西煤炭的擔憂就繼續(xù)放大了。
盡管國內煤炭產量、進口和價格出現了積極變化,但是煤炭市場需求低速增長與產能結構性過剩、進口煤保持高位的矛盾仍將是我國煤炭的常態(tài)。煤炭價格最終要由供求關系決定,在當前經濟增速下降、節(jié)能減排和轉型升級的大背景下,整個社會對煤炭需求呈現下降趨勢,雖然下游用戶的需求持續(xù)低迷,庫存居高不下,可是一系列煤炭新政能給煤炭市場帶來積極變化,受煤炭脫困政策的支持、季節(jié)性供需關系改善以及年底合同談判的影響,年內國內動力煤價格繼續(xù)走高的可能性較大,但是并不會帶來煤炭市場、煤炭價格根本性的變化。目前全國違法違規(guī)建設生產、超能力生產、不安全生產的煤炭產能達到幾億噸。如果不嚴格依法依規(guī)組織生產,不把這部分產能產量壓下來, 積極引導重點產煤省區(qū)和煤炭企業(yè)按照市場需求組織生產,以合理控制煤炭生產總量,就不可能在很大程度上緩解煤炭供大于求的問題,進而推動煤炭行業(yè)困難局面的改善。