今年，是山西省長(zhǎng)李小鵬入晉任職的第7年。從政7年的他，正面臨巨大的考驗(yàn)。
8月29日，李小鵬在同“組團(tuán)”入晉洽談投資的央企洽談時(shí)說，“當(dāng)前山西經(jīng)濟(jì)總體上延續(xù)了去年以來速度放緩、持續(xù)下行，經(jīng)濟(jì)增速低于全國(guó)平均水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處在最困難的時(shí)期。”
剛過去的這個(gè)雙休日，山西迎來了個(gè)大手筆。國(guó)務(wù)院國(guó)資主任張毅親自帶隊(duì)，58家央企“組團(tuán)”入晉洽談合作，共簽約47個(gè)合作項(xiàng)目，總投資約1555億元，擬引資973億元。
山西日?qǐng)?bào)報(bào)道稱，這是近年來山西省規(guī)模最大、層次最高的一次招商引資活動(dòng)。
十八大以來，如此規(guī)模、如此規(guī)格的招商引資，山西也是31個(gè)省區(qū)市中的“獨(dú)一份”。這份來自多家央企的外力，能不能幫助山西經(jīng)濟(jì)走出困境呢?
山西經(jīng)濟(jì)困難到什么程度?
今年上半年GDP增速全國(guó)倒數(shù)第二
查閱國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的31個(gè)省份上半年GDP數(shù)據(jù)顯示，今年，山西GDP增速目標(biāo)值是6%，可上半年僅2.7%，比全國(guó)7%的經(jīng)濟(jì)增速低了4.3個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)位列倒數(shù)第二，只比墊底的遼寧高出0.1個(gè)百分點(diǎn)。
而去年，山西GDP增速僅4.9%，在31個(gè)省區(qū)市排名倒數(shù)第一。
山西的產(chǎn)業(yè)形勢(shì)，特別是支柱產(chǎn)業(yè)煤炭行業(yè)，更不樂觀。
今年上半年，山西一產(chǎn)和三產(chǎn)增長(zhǎng)緩慢，二產(chǎn)持續(xù)下降。特別是工業(yè)增加值自去年9月以來已連續(xù)10個(gè)月下降，且降幅不斷擴(kuò)大。
來自7月28日《山西日?qǐng)?bào)》的數(shù)據(jù)顯示：上半年山西省煤炭行業(yè)虧損超過40億元，連續(xù)12個(gè)月全行業(yè)虧損，僅上半年虧損40.6億元，利潤(rùn)同比減少60.7億元。
《南方周末》報(bào)道，山西的一些地市已把“保工資”放在第一位。呂梁市方山縣財(cái)政局局長(zhǎng)常云錄接受采訪時(shí)說，“今年一開年，我們就把保工資放在第一位了”。
方山縣一名經(jīng)濟(jì)官員也表示，“如果今年能完成財(cái)政任務(wù)，那我們能保工資、保機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)。如果完成不了，能保工資，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)可能有問題。”
李小鵬怎么辦?
力圖改變“一煤獨(dú)大”格局，作為發(fā)展突破口
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如此嚴(yán)峻，省長(zhǎng)李小鵬怎么辦?
李小鵬的日程表非常忙碌，今年以來不斷考察調(diào)研，并會(huì)見各界人士，為山西“引鳳”。
以今年8月為例，李小鵬先后會(huì)見了中國(guó)船舶重工集團(tuán)董事長(zhǎng)胡問鳴(8月4日)、中國(guó)光大集團(tuán)董事長(zhǎng)唐雙寧(8月5日)、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行行長(zhǎng)祝 樹民(8月6日)、國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富(8月11日)、國(guó)家電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)劉振亞(8月13日)、世界華文媒體高層訪問團(tuán)(8月18日)。
8月5日至6日，李小鵬特意到太原市調(diào)研，提出要求：奮戰(zhàn)三季度，全力抓落實(shí)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
8月22日至24日，李小鵬帶隊(duì)到新疆調(diào)研山西對(duì)口援疆工作，提出“要虛心學(xué)習(xí)借鑒新疆自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推動(dòng)改革發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷拓展合作領(lǐng)域，提升合作層次，促進(jìn)共同發(fā)展”。
李小鵬已將改變“一煤獨(dú)大”格局，作為山西發(fā)展經(jīng)濟(jì)的突破口。
2014年和今年的山西《政府工作報(bào)告》，都寫入了“一煤獨(dú)大”問題。李小鵬提出，山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的矛盾仍然突出，發(fā)展規(guī)模不大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，質(zhì)量效益不高，特別市“一煤獨(dú)大”沒有改變。
今年的《政府工作報(bào)告》，對(duì)如何破解“一煤獨(dú)大”作出了具體部署，清潔煤炭消費(fèi)、下放涉煤行政審批、推進(jìn)煤炭資源市場(chǎng)化配置等。
“一煤獨(dú)大”無疑是山西經(jīng)濟(jì)的“病灶”之一。2000年后，山西就一直在推進(jìn)“煤炭革命”，試圖解決這個(gè)問題。2007年至2009年還曾推出 煤改，七成煤礦收歸國(guó)有。但煤改后，一些拿到了巨額補(bǔ)償金的礦老板跟官員勾連，形成了官商錯(cuò)節(jié)的生態(tài)格局。山西的塌方式腐敗，跟“資源大省”的稟賦條件不 無關(guān)聯(lián)。
經(jīng)歷了塌方式腐敗，目前山西將“凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清，重塑山西形象，促進(jìn)富民強(qiáng)省”作為全省的發(fā)展口號(hào)。希望在整頓吏治基礎(chǔ)上的“煤炭再革命”，能打開山西經(jīng)濟(jì)的新局面。
