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 山西因煤而興，也因煤而困。“山西‘十三五’規(guī)劃須緊緊抓住全面建成小康社會存在的短板，在補齊短板方面用力。建議在破解一煤獨大、創(chuàng)新欠足等長期制約山西發(fā)展的突出問題方面有所突破。”11月12日至13日，山西省政協(xié)以“圍繞‘十三五’規(guī)劃編制建言獻策”為主題召開常委會議，委員們傾力建言。站在“十二五”即將收官、“十三五”大幕將啟的時間點，本次會議尤顯重要。省政協(xié)主席薛延忠提出：“政協(xié)組織和政協(xié)委員要準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，增強機遇意識和責任意識，協(xié)助黨政在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、補短板、建小康方面獻睿智之策，開拓發(fā)展新境界。”

    “大力發(fā)展大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既是山西實現(xiàn)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的必然選擇，同時是實現(xiàn)跨越發(fā)展、后發(fā)趕超的有效途徑。”常委會議上，民盟山西省委就“構(gòu)筑適應山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展和特點的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系”建議，制定《山西省大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，積極推進大數(shù)據(jù)技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)三大產(chǎn)業(yè)的應用；制定《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應用若干政策的意見》，實施山西省大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展科技重大專項。

      山西省政協(xié)人資環(huán)委建議，“十三五”期間，政府相關(guān)部門要抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，發(fā)揮煤炭生產(chǎn)技術(shù)與先進機械設(shè)備優(yōu)勢，擴大國際合作，開拓國際市場；推進省級產(chǎn)權(quán)交易市場與國內(nèi)外重要產(chǎn)權(quán)交易市場對接聯(lián)網(wǎng)，全面推進煤炭資源一級市場招拍掛，實現(xiàn)資源收益最大與全民共享。“十三五”期間，要推進煤炭綠色開采；全面推進高效清潔燃煤機組建設(shè)。

      環(huán)境也是資源。山西作為全國的綜合能源基地，尤其是京津冀、環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)一員，在“煤炭革命”的大背景下，需突出體現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增長動力轉(zhuǎn)換的變革性趨勢。就此課題，省政協(xié)提案委提出了《實施定位轉(zhuǎn)型，形成資源節(jié)約生態(tài)保護的有效機制》的建議。該委副主任李衛(wèi)東接受記者采訪時提出，山西在資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方面應體現(xiàn)“四化原則”，即：追求礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的經(jīng)濟、社會、生態(tài)綜合效益最大化；追求礦產(chǎn)資源產(chǎn)地利益的合理化；建立資源產(chǎn)品以及用能、用水、排放等市場化；追求資源開發(fā)收益分配的共享化。

      山西省政協(xié)秘書長閻根生同時認為，遏制生態(tài)破壞和環(huán)境污染，“左手”要保護，“右手”要治理。在推進綠色發(fā)展戰(zhàn)略中，省政府應健全同環(huán)境質(zhì)量相掛鉤的責任評價考核制度，推進戰(zhàn)略環(huán)保、規(guī)劃環(huán)保、項目環(huán)保，完善環(huán)境法治，構(gòu)建資源綜合利用和能源梯級利用的現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。

      山西省政協(xié)副主席衛(wèi)小春及民進山西省委調(diào)研后建議，“十三五”期間，組建絲路研究院等智庫機構(gòu)，深化對“一帶一路”國家文化、社會、經(jīng)濟、風俗等研究，為企業(yè)走出去提供投資評估咨詢；引進跨境電商平臺及服務(wù)企業(yè)，并支持部分企業(yè)在沿線國家和地區(qū)建設(shè)服務(wù)網(wǎng)點，構(gòu)建“網(wǎng)上絲綢之路”，暢通貿(mào)易渠道。

    “省政協(xié)常委會議的建言，囊括五大發(fā)展理念的同頻共振！我們將繼續(xù)與省政協(xié)溝通，進一步完善‘十三五’規(guī)劃《綱要》。”山西副省長付建華表示。