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10月12日，從山西省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省煤焦辦召開新聞發(fā)布會(huì)上了解到，山西省出臺(tái)《關(guān)于在煤礦企業(yè)兼并重組整合工作中加強(qiáng)紀(jì)律約束防止發(fā)生違紀(jì)問題的若干規(guī)定》，這是山西特色的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措，標(biāo)志著山西省煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。

　　長期以來，山西省煤炭企業(yè)粗放發(fā)展格局，嚴(yán)重制約著煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。為此，山西省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，果斷做出加快推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組整合的重大決策。一年來，山西省針對(duì)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭中暴露出來的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，加大專項(xiàng)清理、案件查處、改革創(chuàng)新特別是制度建設(shè)的力度，有力促進(jìn)了全省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作。目前，全省煤炭企業(yè)兼并重組整合工作正在積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。

　　為了切實(shí)加強(qiáng)在煤炭企業(yè)兼并重組整合過程中的反腐倡廉工作，有效防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，山西省紀(jì)委、省監(jiān)察廳和省煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)組辦公室聯(lián)合制定了《關(guān)于在煤礦企業(yè)兼并重組整合工作中加強(qiáng)紀(jì)律約束防止發(fā)生違紀(jì)問題的若干規(guī)定》，對(duì)各級(jí)黨委、政府、相關(guān)職能部門和事業(yè)單位及其工作人員、國有煤礦企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人員在兼并重組整合過程中，執(zhí)行重大決策、方案確定、證照審批、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)評(píng)估、價(jià)款確定以及政務(wù)公開等重點(diǎn)事項(xiàng)提出了十個(gè)方面的紀(jì)律要求，基本涵蓋了兼并重組整合工作的重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，規(guī)范兼并重組整合行為，加強(qiáng)紀(jì)律約束，防止腐敗行為發(fā)生。

　　據(jù)介紹，該《規(guī)定》的出臺(tái)，是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委四次全會(huì)有關(guān)加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、深入開展反腐敗斗爭的有關(guān)要求，對(duì)加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組整合工作，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，特別是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)產(chǎn)生重要影響，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，從源頭上防止腐敗行為發(fā)生。

　　十條禁令全文：
　　1、嚴(yán)禁違反決策原則和程序，擅自決定煤礦企業(yè)兼并重組整合工作中的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金運(yùn)作等事項(xiàng)，不得在兼并重組整合中弄虛作假、提供虛假整合資料和整合方案。
　　2、嚴(yán)禁隨意變更經(jīng)省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)的兼并重組整合方案或兼并整合主體，任何地區(qū)和單位不得出臺(tái)與省政府兼并重組整合有關(guān)政策相抵觸的規(guī)定，或者故意設(shè)置障礙影響兼并重組整合工作進(jìn)程。
　　3、嚴(yán)禁違反集中辦理煤礦證照審批流程和規(guī)定，不執(zhí)行聯(lián)合辦公和限時(shí)辦結(jié)的有關(guān)要求，拖延審批時(shí)限，不得擅自增加或減少兼并重組整合煤礦證照審批資料、審批程序或環(huán)節(jié)。
　　4、嚴(yán)禁在煤礦證照變更和項(xiàng)目審批過程中行政不作為、亂作為，不得違反規(guī)定減緩免、截留挪用相關(guān)基金、價(jià)款。
　　5、嚴(yán)禁授意、指使、強(qiáng)令有關(guān)部門和人員違規(guī)辦理煤礦企業(yè)兼并重組、資源整合、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等事項(xiàng)，進(jìn)行暗箱操作。
　　6、嚴(yán)禁整合主體無序競爭，違反省政府有關(guān)規(guī)定，特別是資源價(jià)款的規(guī)定兼并重組中小煤礦，不得與中介機(jī)構(gòu)或其他相關(guān)單位相互串通，故意抬高資源和資產(chǎn)價(jià)值，或者高價(jià)回購低價(jià)出賣、侵吞國有資產(chǎn)，牟取非法利益。
　　7、嚴(yán)禁不符合資質(zhì)條件的社會(huì)中介組織，或不具備相應(yīng)資格的個(gè)人介入兼并重組整合工作，嚴(yán)禁在資產(chǎn)評(píng)估中違規(guī)操作，故意抬高或降低資源、資產(chǎn)價(jià)值，或者不評(píng)估、虛假評(píng)估，進(jìn)行商業(yè)賄賂。
　　8、嚴(yán)禁利用職權(quán)以任何形式或名義，借兼并重組整合之機(jī)，在煤礦企業(yè)入股或變相入股。
　　9、嚴(yán)禁國家機(jī)關(guān)和國有企業(yè)工作人員從事營利性經(jīng)營活動(dòng)和有償中介活動(dòng)，或者利用職權(quán)接受、索取兼并重組整合相關(guān)企業(yè)及管理和服務(wù)對(duì)象提供的物質(zhì)性利益。
　　10、嚴(yán)禁國家機(jī)關(guān)和國有企業(yè)工作人員采取其他任何手段為請(qǐng)托人、特定關(guān)系人等利害關(guān)系人謀取私利，或者濫用職權(quán)、徇私舞弊，進(jìn)行權(quán)錢交易。