根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及國(guó)家環(huán)境保護(hù)部2015年9月1日頒布的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（環(huán)保部令第35號(hào)）中的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將貴州省煤電鋁（鈦）一體化產(chǎn)業(yè)重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃（2013－2020年）環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)內(nèi)容及結(jié)果公告如下：
一、規(guī)劃名稱：貴州省能礦資源深加工產(chǎn)業(yè)重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃（2013－2020年）
二、規(guī)劃概況：
依托礦產(chǎn)資源稟賦，按照統(tǒng)籌資源儲(chǔ)量、開發(fā)量與深加工產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的原則，結(jié)合產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施等條件，改造提升和規(guī)劃布局能礦資源加工產(chǎn)業(yè)重大生產(chǎn)力，發(fā)揮重大生產(chǎn)力吸引生產(chǎn)要素的“洼地效應(yīng)”，形成以重大生產(chǎn)力為支撐、以精深加工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、上下游配套和橫向耦合關(guān)聯(lián)的集群集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。化解能礦深產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾，規(guī)范現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展，提升資源綜合利用率和節(jié)能環(huán)保水平，推動(dòng)能礦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，淘汰一批落后產(chǎn)能。
按照工業(yè)生產(chǎn)力布局與主體功能區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)的要求，依托優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源部分情況，結(jié)合交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施條件，堅(jiān)持一體化發(fā)展方向，發(fā)揮省內(nèi)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)和利用域外重要資源要素相結(jié)合，確保資源生產(chǎn)要素有效配置，重點(diǎn)打造黔中、黔西、黔北和黔東四個(gè)能礦資源深加工區(qū)。
到2020年，磷復(fù)肥產(chǎn)能控制在1050萬(wàn)噸以內(nèi)，規(guī)劃布局凈化濕法磷酸107萬(wàn)噸（其中：工業(yè)級(jí)磷酸65萬(wàn)噸、食品級(jí)磷酸25萬(wàn)噸、醫(yī)藥級(jí)磷酸10萬(wàn)噸、電子級(jí)磷酸7萬(wàn)噸）及配套下游磷酸鹽產(chǎn)品、黃磷深加工產(chǎn)品50萬(wàn)噸，煤焦油深加工產(chǎn)品90萬(wàn)噸、己二酸15萬(wàn)噸、尼龍66鹽25萬(wàn)噸、尼龍66切片11萬(wàn)噸、硝銨30萬(wàn)噸、聚氯乙烯20萬(wàn)噸、聚氯乙烯糊狀樹脂10萬(wàn)噸、烯烴180萬(wàn)噸、乙二醇150萬(wàn)噸、季戊四醇10萬(wàn)噸、醋酸60萬(wàn)噸、煤制油1000萬(wàn)噸、煤制天然氣40億立方米，鋁土礦1000萬(wàn)噸、氧化鋁360萬(wàn)噸、鋁加工材500萬(wàn)噸以上，海綿鈦2萬(wàn)噸、鈦深加工產(chǎn)品3萬(wàn)噸，鋼鐵600萬(wàn)噸、鋼鐵深加工產(chǎn)品175萬(wàn)噸，電解錳64萬(wàn)噸、電解二氧化錳9萬(wàn)噸、錳深加工產(chǎn)品43萬(wàn)噸，精細(xì)鋇鹽3萬(wàn)噸，培育形成一批產(chǎn)值超千億元級(jí)和百億元級(jí)基地。
三、規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)環(huán)境造成的影響及污染防治措施
1、廢氣
規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)中各行業(yè)都有產(chǎn)生廢氣產(chǎn)生。規(guī)劃布局的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的廢氣如處置不當(dāng)，將對(duì)周邊大氣環(huán)境造成不良影響.
規(guī)劃環(huán)評(píng)要求對(duì)布局的產(chǎn)業(yè)實(shí)施廢氣治理措施，要求對(duì)各行業(yè)嚴(yán)格實(shí)施“環(huán)保三同時(shí)”政策，同時(shí)嚴(yán)格控制排放有毒有害氣體的排放，各能礦深加工產(chǎn)業(yè)排放廢氣需達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)限值，嚴(yán)禁廢氣超標(biāo)排放進(jìn)入大氣環(huán)境；監(jiān)督監(jiān)測(cè)的范圍包括有組織廢氣的達(dá)標(biāo)排放，無(wú)組織廢氣的廠界達(dá)標(biāo)，周邊敏感目標(biāo)的環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)，同時(shí)大力發(fā)展清潔能源。推行天然氣、電能的綜合利用，合理利用資源；鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)工藝。控制通過(guò)以上措施后，本規(guī)劃產(chǎn)生的大氣環(huán)境污染物對(duì)環(huán)境影響較小。
2、廢水
本規(guī)劃產(chǎn)生廢水的主要產(chǎn)業(yè)為煤電鋼、煤電鋁產(chǎn)生的循環(huán)冷卻水、煤電化和煤電磷產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水和其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水。同時(shí)，規(guī)劃布局的產(chǎn)業(yè)建成后還將產(chǎn)生生活污水。
本次規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水提出了污染防治措施，要求規(guī)劃布局的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水實(shí)現(xiàn)“0”排放，自建污水處理措施將生產(chǎn)廢水處理達(dá)到回用標(biāo)準(zhǔn)后綜合利用，減少新鮮水使用量，達(dá)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目的。生活污水主要通過(guò)自建生活污水處理設(shè)施處置后回用于生產(chǎn)或外排，要求規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)所在園區(qū)盡量建設(shè)集中式生活污水處理廠，規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的生活污水可經(jīng)集中式污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后，盡量回用。通過(guò)以上方式后，本次規(guī)劃對(duì)環(huán)境影響較小。
3、噪聲
規(guī)劃布局產(chǎn)生的噪聲主要分為施工期噪聲和運(yùn)營(yíng)期噪聲。
規(guī)劃內(nèi)各基礎(chǔ)設(shè)施施工期應(yīng)該盡量選擇低噪聲設(shè)備，同時(shí)對(duì)各類泵采取有效的消聲、隔聲及減振措施，合理安排施工時(shí)間，以改善操作條件和減輕噪聲源對(duì)周圍聲環(huán)境的影響。營(yíng)運(yùn)期盡量采用低噪聲設(shè)備，合理布局噪聲源，采用減震和隔聲等措施減少噪聲源的影響，合理安排運(yùn)營(yíng)時(shí)間，減少夜間產(chǎn)生強(qiáng)噪聲對(duì)環(huán)境的影響。通過(guò)以上措施后，規(guī)劃布局產(chǎn)生的噪聲對(duì)環(huán)境影響較小。
4、固體廢物
規(guī)劃布局產(chǎn)生的固體廢物主要為煤化工產(chǎn)業(yè)、煤電磷產(chǎn)業(yè)、煤電鋁（鈦）產(chǎn)業(yè)、煤電鋼（錳）產(chǎn)業(yè)、鋇鹽產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物，主要有爐渣，磷石膏，電解鋁赤泥，錳渣，煉鋼廢渣，鋇渣等。
對(duì)于產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的固體廢物，主要通過(guò)綜合利用為目標(biāo)，減少固體廢物排放。對(duì)于爐渣、磷石膏等綜合利用技術(shù)成熟的，應(yīng)強(qiáng)化固廢綜合利用配套設(shè)施建立，危險(xiǎn)廢棄物，主要通過(guò)建設(shè)危險(xiǎn)固體廢物填埋場(chǎng)集中處理或委托具有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位集中處理；無(wú)具體回用措施的固體廢物，應(yīng)建設(shè)配套渣場(chǎng)妥善存儲(chǔ)，同時(shí)加強(qiáng)固廢綜合運(yùn)用的研究，做到資源化和無(wú)害化。通過(guò)以上措施后，規(guī)劃產(chǎn)生的固體廢物得到有效處置，對(duì)環(huán)境影響較小。
四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論要點(diǎn)
貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)擬定的“貴州省能礦資源深加工產(chǎn)業(yè)重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃（2013－2020年）”符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和貴州省相關(guān)規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中只要嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”管理制度，完成各項(xiàng)報(bào)建手續(xù)，嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)及本評(píng)價(jià)所提出的要求落實(shí)污染防治措施，嚴(yán)格選址要求，從環(huán)境保護(hù)角度看，規(guī)劃通過(guò)調(diào)整后建設(shè)可行。
五、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)
1、征求公眾意見的范圍
規(guī)劃區(qū)域內(nèi)居民及企業(yè)事業(yè)單位等。
2、主要事項(xiàng)
（1）您是從何種渠道了解該規(guī)劃的信息？
（2）您認(rèn)為您目前居住地的環(huán)境質(zhì)量如何？
（3）本規(guī)劃區(qū)域內(nèi)目前主要的環(huán)境問題是？
（4）對(duì)于本規(guī)劃您最關(guān)心的環(huán)境問題是什么？
（5）您對(duì)擬采用的環(huán)保措施是否接受？
（6）在采取各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施的情況下，您是否贊同該規(guī)劃的實(shí)施；
（7）規(guī)劃實(shí)施對(duì)區(qū)域內(nèi)水電等需求的影響；
（8）對(duì)該規(guī)劃進(jìn)行的污染防治工作，您有何建議和要求。
六、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本的方式和期限
任何單位和個(gè)人均可通過(guò)來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪或發(fā)送E－mail等方式向規(guī)劃編制單位或規(guī)劃環(huán)評(píng)單位聯(lián)系查閱報(bào)告書公式本、索取補(bǔ)充信息和反映個(gè)人、團(tuán)體意見。聯(lián)系方式如下：
1、規(guī)劃編制單位名稱和聯(lián)系方式
規(guī)劃編制單位：貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)
聯(lián)系人：左會(huì)亮
聯(lián)系電話：0851－85284715
2、承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位和聯(lián)系方式
環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位：貴州省化工研究院
聯(lián)系地址：貴州省貴陽(yáng)市南明區(qū)曬田壩路1號(hào)
聯(lián)系人：鄒工
聯(lián)系電話：0851—85624901
郵箱： [email protected]
七、征求公眾意見的主要事項(xiàng)
本次公眾意見征求的范圍為貴州省所轄范圍，征求對(duì)象包括全部個(gè)人和團(tuán)體，征求主要事項(xiàng)包括：從環(huán)境影響的角度，對(duì)規(guī)劃落實(shí)后的有利和不利影響提出自己的看法。對(duì)減輕規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的環(huán)境影響的意見及減緩污染影響措施的要求，對(duì)規(guī)劃污染防治措施的建議等。
八、征求意見具體形式
公眾可通過(guò)來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪、發(fā)送E－mail等方式表達(dá)您的意見。規(guī)劃編制單位和規(guī)劃環(huán)評(píng)單位將對(duì)公眾反映情況認(rèn)真核實(shí)，調(diào)查屬實(shí)的意見或建議將給予認(rèn)真回應(yīng)。
十、公眾提出意見的起止時(shí)間
公眾提出意見的起止時(shí)間：自公示發(fā)布之日起10個(gè)工作日。
貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)
貴州省化工研究院
2018年5月8日
